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實現整體功能新提升
——五論進一步加快推進濱海新區開發開放
濱海新區開發開放進入了新階段。如何形成新的增長動力,把發展之勢推向新高度?增強吸引力和輻射力,構建以城聚產、以產興城、產城聯動、融合發展新格局,是一個重要而緊迫的課題。
一個富有吸引力和輻射力的新區,必然是一個生機勃勃的新區。這要求新區不僅要建設成爲高新技術產業集聚區,構建起國際化、集羣化、高端化、生態化的現代產業體系,實現產業優勢的最大化,還必須提升城市綜合功能,優化空間佈局,完善生活配套,使新區經濟更繁榮、社會更和諧、人民更幸福。
實現以城聚產、以產興城,需要我們以理念爲先導,創新不止、執著以求。濱海新區是國家重大發展戰略,經過多年建設發展,積累了很好的產業基礎,各功能區開發建設具備了一定規模,形成了許多比較優勢。鞏固已有優勢,抓住和用好新的戰略機遇期,實現整體功能新提升,對發展理念提出了更新、更高、更迫切的要求。這一發展理念,就是將產業佈局與城區建設並重並舉,既着力完善生產功能,培育壯大一批具有明顯競爭優勢的產業羣和產業基地,又着力解決生活功能問題,促進城區繁榮繁華,吸引更多的人流,聚集更旺的人氣,使人才引得來、留得住,居民過得好、心氣足。
產城聯動、融合發展,提供了科學發展的重要抓手,是濱海新區建設和發展的內在需要。一個吸引力大、服務輻射能力強的新區,也必然是一個綜合效應突出的新區,一個可以滿足人民幸福生活期待的新區。濱海新區空間發展規劃描繪了美好畫卷:逐步建立起以新區核心區爲中心,漢沽、大港城區爲兩翼,中新生態城、中部新城、西部生活區和一批小城鎮爲補充的城鎮體系,形成基礎設施和公共服務水平一流的衛星城鎮羣;結合產業發展需要,調整優化公共服務設施佈局,適度超前建設一批服務功能完備、服務半徑適中、羣衆生活便利的公共服務設施;完善四通八達、高效便捷的交通網絡,形成以海港空港、高速鐵路高速公路、快速軌道快速路快速公交爲骨架的“兩港”、“兩高”、“三快”綜合交通運輸體系,着力解決新區內部、新區與市區、新區與周邊地區的交通問題;加快保障房建設,解決好外來人口住房問題;推動中心城區優質教育、文化、醫療資源向濱海新區輻射與擴散,積極發展生活性服務業……
創造新優勢,才能牢牢把握主動權。實現新區整體功能新提升,是我們追求的優勢所在。把握新形勢,找出好辦法,走出新路子,關乎濱海新區開發開放大局,關乎天津當前和長遠。發展所繫,民心所繫,刻不容緩。