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　　自我剖析不遮不掩互相批評直奔主題整改措施明確具體

　　市人大常委會黨組召開專題民主生活會

　　肖懷遠主持會議並講話

　　天津北方網訊：根據中央和市委總體部署，10月15日，市人大常委會黨組召開教育實踐活動專題民主生活會。黨組班子及各位黨組成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以爲民務實清廉爲主題，緊密聯繫思想、作風和人大工作實際，以整風精神開展批評和自我批評，認真查擺在“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析產生問題的原因，明確努力方向和整改措施。

　　市人大常委會主任、黨組書記肖懷遠主持生活會。市人大常委會副主任、黨組副書記苟利軍，市人大常委會副主任、黨組成員李亞力、王寶弟、李泉山、張俊濱和祕書長楊福剛出席。市人大常委會副主任張俊芳列席。中央第一督導組有關同志到會指導。

　　教育實踐活動開展以來，在市委領導和中央督導組指導下，市人大常委會黨組堅持從嚴從實要求，採取多種形式加強學習，廣泛徵求基層和羣衆意見，深入查擺“四風”方面存在的突出問題。通過走出去和請進來相結合，發放問卷和直接聽取意見相結合，黨組成員分別深入到人大代表和基層羣衆中間面對面聽意見，先後召開了58場次座談會，徵求意見建議675條。學習了習近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會的重要講話後，又連續召開兩次會議，深化思想認識，進一步查擺剖析問題。黨組成員之間、黨組成員與分管部門負責同志之間，開展了廣泛的談心交心活動。黨組和黨組成員認真撰寫並多次修改對照檢查材料，力求查擺剖析“像、深、準、誠”。堅持邊查邊改、立行立改，制定完善了一系列加強自身建設和推動工作的規章制度，開展了正風肅紀、建立基層聯繫點、結對幫扶困難村和聯繫社區等專項工作，爲開好專題民主生活會打下了良好基礎。

　　肖懷遠代表市人大常委會黨組進行了對照檢查，查擺了“四風”方面存在的突出問題。形式主義方面主要是：理論學習不深入不繫統；會議審議質量不夠高；視察檢查調研的針對性、實效性不強；工作重點與經濟社會發展全局、與人民羣衆關心的熱點聯繫還不夠緊密。官僚主義方面主要是：羣衆觀念和宗旨意識樹得不牢；缺乏聯繫基層人大代表的經常性機制；機關幹部隊伍建設抓得不緊不實；領導幹部參加雙重組織生活的制度落實不好。享樂主義方面主要是：思想不夠解放；大膽創新、奮發進取的精神有所減退；對涉及深層次矛盾的問題研究不夠。奢靡之風方面主要是：勤儉辦一切事情的意識有所淡化，浪費現象依然存在；“三公”經費開支透明度不高，對下屬部門缺乏必要的審計監督；廉潔從政標準把握有所放鬆，部門一把手廉政責任制落實不夠有力。針對這些問題，黨組從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深挖思想根源，提出了5項整改措施。一是加強理論學習，完善黨組集中學習制度，自覺加強黨性修養，堅定理想信念，始終在思想上政治上行動上與黨中央和市委保持高度一致。二是緊緊圍繞建設美麗天津的任務要求，全面清理和制定完善地方性法規，改進執法檢查、工作視察等監督方式，增強調研工作實效。三是強化宗旨意識，踐行羣衆路線，落實主任會議成員聯繫基層代表制度，健全科學立法民主立法的相關制度，加大代表議案建議督辦力度。四是創新工作方法，進一步完善法規起草、審議等制度，探索開展對政府全口徑預算審查監督方式。五是落實人大機關幹部隊伍建設五年計劃，全面推進績效管理，加強幹部選拔任用交流工作，形成科學動態的幹部管理長效機制。

　　肖懷遠帶頭查擺了自己在“四風”方面存在的問題，作了誠懇的自我批評。各位黨組成員都進行了認真的對照檢查，肖懷遠對每位同志作了坦率中肯、實事求是的點評。大家對自身存在的缺點不遮不掩，既從分管工作上查擺剖析問題，又積極分擔班子問題的責任；既聯繫崗位職責要求，又聯繫個人成長經歷；既從工作中找不足，又從思想上、黨性上挖根源。有的同志談到，沒有很好地把人大立法、監督等工作放到全面建成小康社會，實現中國夢的大局中去思考和把握，認識上有差距，行動上不夠自覺。有的同志坦率地說，到市人大工作以後，產生了“歇歇腳，喘口氣”的鬆勁思想，習慣於用老辦法開展工作，只爭朝夕、奮力拼搏的精神有所弱化，實質上是享樂主義的表現。有的同志認爲，人大最大的優勢是密切聯繫羣衆，但日常浮在上面機關比較多，到基層聽羣衆意見漸漸少了，沒有把這一優勢發揮好。有的同志也指出，一些執法檢查、代表視察活動，到亮點部位多，到困難大、矛盾突出的地方少，提出建議肯定成績多、指出問題少，有走馬觀花形式主義的現象。大家還對遵守黨的政治紀律和落實中央八項規定情況進行了認真對照檢查和明示。

　　在相互批評過程中，提出批評意見直奔主題，一針見血；聽取意見的同志態度誠懇虛心，既有臉紅出汗的緊張與嚴肅，又體現了維護團結、加油鼓勁的濃厚氛圍。同志們十分感慨地說，這些年來很少聽到如此尖銳的批評，也很少這樣嚴肅地批評別人，對每個人來說是一次重要的黨性鍛鍊。大家一致表示，要逐條對照同志們提出的批評意見，更加自覺地解決作風方面的突出問題，進一步提高依法履職的能力和水平，充分發揮人大在全局中的作用。

　　肖懷遠在總結講話時說，這次專題民主生活會取得了預期效果，一是態度端正直奔主題，問題找得比較準。二是剖析根源不遮不掩，自我要求比較嚴。三是互相批評態度真誠揭短亮醜，觸動思想比較深。四是努力方向明確具體，整改措施比較實。他指出，民主生活會只是增強宗旨意識、踐行羣衆路線的良好開端，我們要繼續堅持高標準，把教育實踐活動的重點轉到落實各項整改措施上來。一是抓好已制定完善7項制度規定的貫徹實施，讓幹部羣衆真切感受到活動帶來的變化。二是明確分工責任，黨組成員分別牽頭制定完善已確定的18項制度規定，使人大工作的重心始終圍繞全市工作大局，維護人民根本利益。三是主任會議成員牽頭辦理人大代表重要議案建議，牽頭辦理重要信訪事項，牽頭聯繫10名以上市人大代表見到實效，積極迴應人民羣衆關切。四是全面完成今年立法計劃，再確定一批與羣衆利益關係密切的立法項目。五是大力推進市委決策部署落實，實施好市人大常委會黨組確定的美麗天津建設四個方面九條措施。六是動員各級人大代表投身天津發展建設，暢通代表反映意見的渠道和定期反饋代表建議辦理結果。特別是要把改進“四風”方面問題常態化長效化機制化，推動人大各項工作再上新水平。(通訊員孫元計建勳記者李川)