 |
|
|||
|
|
|||
——市委十屆四次全會分組討論側記
2013，天津邁出穩中求進、穩中求優的堅實步伐。2014，我們向更高水平發展堅定前行。
市委十屆四次全會昨天開幕。在氣氛熱烈的分組討論現場，洋溢着堅定的信心與決心，傳遞出強烈的機遇意識、責任意識、創新意識。與會人員認真回顧了2013年全市經濟社會發展取得的新成績，圍繞全面深化改革、紮實做好明年工作進行了深入討論。
珍惜來之不易的好形勢
總結經驗，認清形勢，才能在持續健康發展道路上走得更穩更好。討論中大家一致認爲，市委書記孫春蘭的講話系統總結今年各項工作，科學分析研判形勢，鮮明闡釋了全面深化改革、做好明年工作的重點任務和必須着力把握好的重要環節，具有很強的針對性、可操作性，對於我們紮實做好明年工作具有重要的指導意義。
回首即將過去的2013年，大家深有感觸地表示，這是天津發展活力迸發的一年：
深入貫徹落實習近平總書記對天津工作“三個着力”重要指示，加快建設美麗天津，努力建設天藍地綠水清、富強民主文明和諧的美好家園。經濟持續健康發展，優勢支柱產業佔規模以上工業比重達到89.6%，服務業比重達到48%，新推出170項高水平重大項目，預計全市生產總值增長12.5%以上，萬元GDP能耗下降4%。全面深化改革擴大開放，市級審批事項由495項減少到382項，放開搞活208家企業，出臺27條政策大力發展民營經濟。與國家部委、科研院所簽訂近百個戰略協議，引進投資項目823個，濱海新區、寶坻區、武清區等與北京開展對接合作，打造京津“雙城記”取得重要進展。今年財政總支出的75%以上用於民生領域，城鄉居民人均可支配收入分別增長10%和13%……
分析數據、展望前景，與會人員倍受鼓舞，大家一致認爲，市委十屆二次全會以來，市委常委會認真貫徹中央決策部署，團結帶領全市廣大黨員幹部羣衆，堅持穩中求進、穩中求優，經濟社會發展取得明顯成績，各項工作取得新的進展。在國內外形勢複雜多變的情況下，能夠取得這樣的成績十分不容易，不僅鞏固了天津的好形勢，也爲今後向更高水平發展作了新的探索，奠定了良好的基礎。
努力在新一輪改革中取得新突破
努力在新一輪改革中取得新的突破，天津全面深化改革重任在肩。
“改革是生存發展之道，破解各種難題，化解風險挑戰，推動經濟社會持續健康發展，除了深化改革，別無他途。”與會人員在討論中形成強烈共識。
“改革到了新的重要關頭，進入了攻堅期和深水區，必須敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，敢於自我革命，打好全面深化改革這場攻堅戰。”大家信心堅定，激情滿懷。
如何大力推進投資與服務貿易便利化綜合改革和創新，如何深入推進行政體制改革，如何積極發展混合所有制經濟，如何深化財稅金融土地體制改革……圍繞全面深化改革的方方面面，大家緊扣實際、暢所欲言。
“加快投資、貿易、金融、監管等領域制度創新，營造國際化、制度化營商環境。”
“以市場倒逼推動行政審批制度改革，審批事項還要再減少。”
“堅決廢除各種不合理規定和隱性壁壘，切實降低准入門檻和創業成本，儘快使民營企業萬木叢生、大樹參天。”
“加快金融改革創新，鼓勵設立民營金融機構，支持發展村鎮銀行。”
“強化節能減排考覈，嚴格問責制，劃定生態紅線。”
……
大家紛紛表示，起跑決定後程，明年要加倍努力，在重點領域和關鍵環節的改革上取得突破性進展。堅決衝破思想觀念的束縛，堅決突破利益固化的藩籬，堅決打破條條框框的限制，向改革要動力、要活力、要紅利。
全面提高發展質量和效益
從深入推進產業結構調整到加快實施創新驅動戰略，從着力釋放有效需求到充分發揮濱海新區龍頭帶動作用，從積極推進生態環境建設到切實做好保障和改善民生工作……討論現場始終洋溢着求真務實的熱烈氣氛，少了虛話套話，多了具體招法，既生動活潑又務實高效。
“市委提出建設美麗天津，把轉方式調結構作爲重要任務，目的就是要從根本上解決發展中的突出問題。”
“一定要深刻認識到，現在是轉方式調結構的緊要時期，也是最關鍵時期，寧可速度慢一點也要調整快一點。這不僅有利於當前，更有利於長遠，是推動天津向更高水平發展的必由之路。”
“天津擁有比較雄厚的產業基礎，在科技、教育、人才方面具有比較優勢，完全有能力實現從跟隨創新向並行創新再向引領創新轉變，從要素驅動向創新驅動轉變。”
“面向海內外大力引進高層次創新型人才，推行股權激勵制度，使發明者、創新者能夠合理分享創新收益，增強天津對人才的吸引力。”
“加快推進新型城鎮化，標準要更高一些，促進城鎮發展與產業支撐、就業轉移和人口集聚相統一。”
……
與會人員結合各自工作實際，談認識、找差距，定目標、拿舉措，大家討論最多的是如何緊緊圍繞“改革統領，創新驅動，轉型調整，改善民生，黨建保證”，紮紮實實做好明年工作。
“我們要實現有質量、有效益、可持續的發展，根本途徑是加快轉變經濟發展方式，關鍵是深化經濟結構戰略性調整，在提質增效上下功夫。”大家表示，要堅定“不簡單以國內生產總值增長率論英雄，不以生產總值全國排名比高低”的發展理念，牢固樹立正確的發展觀、政績觀，提升“功成不必在我”的思想境界，以轉方式調結構的主動，贏得發展和競爭上的主動，切實增強發展的全面性、協調性和可持續性。
任務已經確定，關鍵在於落實。大家一致認爲，全面深化改革，做好明年工作，必須加強和改善黨的領導，全面提高黨的建設科學化水平，把作風建設不斷引向深入，爲完成各項目標任務提供堅強保證。