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四清一綠考政績 不唯GDP論英雄
——從“美麗天津·一號工程”看整改成效
天津北方網訊:在黨的羣衆路線教育實踐活動中,各部門各單位從樹立科學的發展觀、政績觀入手,以整治羣衆反映強烈的環境問題爲突破口,大力實施“美麗天津·一號工程”,讓百姓呼吸清潔的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物。
轉觀念,讓正確的政績觀化爲行動自覺
“深刻轉觀念,推動轉作風,助力轉方式”,教育實踐活動不僅是羣衆路線的生動實踐,也是科學發展的生動實踐。
市委常委會把學習黨的十八大以來以習近平同志爲總書記的黨中央關於科學發展的一系列新思想、新論斷、新要求,貫穿教育實踐活動始終。市委理論學習中心組專門組織集體學習,邀請中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民作輔導報告,集中學習全國經濟工作會議、城鎮化工作會議、農村工作會議精神。舉辦部委辦區縣局領導幹部學習貫徹習近平總書記系列講話精神研討班,進一步增強推動科學發展的理性自覺。
市委常委會帶頭查擺制約科學發展的思想觀念、體制機制問題,迴應羣衆熱切期盼,把實施“美麗天津·一號工程”,作爲整改落實的頭號工程。着眼於從制度上解決“簡單以國內生產總值增長率來論英雄”的問題,在全市推行績效管理“新規”,對區縣發展指標的考覈中,進一步加大對社會發展、資源環境、人民生活、科技創新四項指標的考覈,逐步取消對區縣GDP的分解考覈。
各部門各單位在查擺問題中,也深刻剖析重速度和規模、輕質量和效益,重短期效應、輕長遠發展,重“顯績”、輕“潛績”的思想根子。深化幹部人事制度改革,改變唯經濟指標、業務指標選人用人的方法。在項目建設、招商引資中,遵循以“規劃定項目”的原則,不以犧牲環境爲代價換取“有毒的GDP”,對違反科學發展的項目一票否決。
轉作風,讓“四清一綠”真正落到實處
國資系統着力打造冶金公司、天鋼公司、鋼管公司等一批“綠色國企”,醫藥集團成爲全國首家“節水型行業”領軍企業。
科技系統大力實施創新驅動戰略,全力打造節能環保、電動汽車、水處理、資源循環利用、科技服務業5個戰略性新興產業集羣;實施生態環境建設、水資源綜合利用等10個科技示範工程,組織百項關鍵技術攻關,促進千項科技成果轉化應用。
宣傳系統組織開展“共建美麗天津、共享美好生活”羣衆性精神文明創建活動,倡導低碳、綠色的生活方式。共青團、婦聯等部門推進志願服務行動,組織市民共建天藍、地綠、水清的美好家園。
截至2013年底,清新空氣行動治理了404個重點污染源,清水工程封堵排污口門412個,啓動實施255個清潔村莊試點和600個美麗鄉村建設……
抓整治,讓百姓不再爲環境損害“心疼”
鐵腕治污,嚴格執法。在教育實踐活動中,環保、公安、司法等部門,把專項整治侵害羣衆環境利益的行爲作爲貫穿始終的硬措施,讓百姓很“受傷”的環境違法行爲得到有力懲處。
市環保局連續開展三期“嚴打環境污染犯罪行爲”專項檢查。檢查企業68家,查處39起環境違法行爲,移交司法機關3起。
截至2013年底,全市出動執法人員13000餘人次,查處污染環境犯罪案件36起,刑拘犯罪嫌疑人70人,關閉企業669家,停產整治企業144家。
據悉,本市將出臺《天津市綠化條例》《關於劃定永久性生態保護區域的決定》《天津市水資源綜合利用條例》《天津市入河排污口管理辦法》等,推動美麗天津建設走上法治化軌道。本報記者李川通訊員金羣軒