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天津北方網訊:昨天,本報記者連線天津社會科學院城市經濟所所長蔡玉勝。他提出,區域一體化發展本質上就是要素的充分流動與融合,應大力推動區域交通路網體系的快捷通達,推動建立統一開放的京津冀人才、科技、資本等要素市場,打破地域分割、人員分類的傳統管理體制,建立相互貫通的市場體系。
蔡玉勝建議,要以科技創新平臺建設爲載體,實現區域科技資源共享,在重大關鍵問題上通力合作,力求產生積極的協同效應。推動從區域內個別城市領先的極化發展階段,逐步過渡到聯動發展的泛化發展階段,實現區域內三省市共同發展目標。
蔡玉勝還提出,推動京津冀一體化發展需要關注區域面臨的國際和國內市場變化。從國際看,以國外產業轉移爲指針的外來產業引進逐步被以國內價值鏈創造爲指針的本土產業發展替代,需要考慮從融入全球價值鏈向構建國家價值鏈轉變的需要,考慮國際市場的變化以及自身作爲消費市場的潛力和前景。從國內看,區域增長模式面臨着極大轉換,區域空間發展單元的精細化、網絡化發展成爲主流,特定區域的空間發展將更多地依賴區域內城市羣落的協作,通過區域性增長極羣之間的協調整合而獲得大規模的效益溢出,實現多極互動的全面發展。區域經濟的發展已不僅僅是生產能力和生產性產業的引進問題,而是需要在更大的區域範圍內進行分工協作,謀求共贏。