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以釘釘子精神加強作風建設
——本市認真落實中央八項規定形成作風建設常態化機制
天津北方網訊:作風建設永遠在路上。
面對作風建設這個永恆的課題,市委、市政府始終高度重視,堅決落實中央八項規定,緊密結合黨的羣衆路線教育實踐活動,糾正“四風”突出問題。市紀委市監察局嚴格執紀、問責、把關,抓監督檢查、抓正風肅紀。全市上下形成了以釘釘子精神加強作風建設的濃厚氛圍。
在推進黨風廉政建設和反腐敗工作中,發現問題、解決問題,本市形成了作風建設常態化機制,用制度構築“高壓電網”,從根子上改變“生態環境”。黨員幹部的是非觀念、紀律意識和爲民服務意識明顯增強,一股清風撲面而來,幹部作風爲之一變,民心爲之一振。2013年12月底,中辦國辦督查組來津檢查,認爲天津市貫徹落實中央八項規定成效顯著,問卷調查中88%的受訪者認爲本市黨員幹部工作作風明顯改進。
抓深化抓鞏固正風肅紀持續發力
防變異、防反彈,就要持之以恆,在堅持中深化,在深化中堅持。
本市在改進工作作風中,緊緊抓住“公私”這個根本和管好公款、公權這個關鍵,扭住“四風”不放鬆,教育引導各級黨員幹部牢記黨的性質和宗旨,牢記黨對幹部的要求,始終做到公私分明、克己奉公,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實,改善作風形象,密切黨羣幹羣關係。
結合黨的羣衆路線教育實踐活動,以“十查擺、十整改”爲主要內容,集中開展正風肅紀專項治理工作。全市103個黨政機關清退違規借、調、換、佔公務用車639輛,拍賣超標車205輛;422個單位52萬餘人作出了會員卡“零持有、零報告”;116個黨政機關及其所屬單位清理騰退超標辦公用房8.7萬平方米,用於改善普通幹部辦公條件和羣衆辦事場所。在去年取得紮實成效的基礎上,堅持問題導向,針對作風問題持續發力,今年再次打響四個“戰役”。2月17日,全市部署開展“四項專項整治”。4月底前完成長期租用賓館飯店辦公、“小金庫”和亂收費問題集中整治,10月底前進一步整治服務態度問題,專項整治行動的時間表和路線圖清晰、明確。
繼續着力抓“節日”這個關鍵點,連續向全市印發了《關於切實做好2014年元旦春節期間作風建設監督檢查工作的通知》等5個文件,強化監督,從嚴執紀,大力倡導厲行勤儉節約、反對奢侈浪費。一個時間節點一個時間節點地抓,確保每個節日都風清氣正。
抓執紀抓監督重拳直擊作風頑疾
着力執紀監督,加大整改問責力度,以責任落實推動中央要求和各項整改任務落實到“末梢神經”。
全市連續六年由市委、市政府黨員領導幹部帶隊,開展黨風廉政建設責任制大檢查。今年初,17名市級領導掛帥組成16個組,對全市落實黨風廉政建設責任制和執行八項規定情況進行全面檢查,營造全黨動手反腐敗、抓作風的強大聲勢。在此基礎上,市紀委市監察局會同市委督查室、市政府督查室,從財政、稅務、審計等有關部門抽調30人組成3個督查組,採取個別約談、實地查看、隨機暗訪、查閱賬目、問卷調查等方法,對6個區縣和部門貫徹落實八項規定、堅決反對“四風”情況進行了重點抽查,對600名黨員幹部和羣衆問卷調查,約談60名局處科級幹部,實地測量地區和部門主要領導同志辦公用房面積,查看公務用車配備使用等情況。
全市各級紀檢監察機關組織1000名糾風志願者開展專項檢查,明察暗訪,重點巡查私人會所、餐飲娛樂場所、大型購物中心等,對穿上“隱身衣”收受節禮年貨、到私人會所活動、變相公款旅遊、公款互相宴請、違規高檔消費等問題進行明察暗訪,讓各種打折扣、搞變通違反八項規定行爲無處遁形。紮實開展民主評議政風行風活動,“公僕走進直播間”接受羣衆質詢監督,做到作風建設讓羣衆參與、作風好壞由羣衆評說。
與此同時,在新聞媒體公佈紀檢監察機關舉報地址網址和電話,鼓勵羣衆監督舉報,加大對典型案件的查辦和曝光力度。2013年以來,共查處違反八項規定問題322個,處理185人,給予黨紀政紀處分37人,其中,局級幹部3人,對7起典型問題點名道姓通報曝光。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯,問題依然嚴重的地方、部門和企事業單位,嚴肅追究主體責任和監督責任。
抓規範抓機制形成作風建設常態化
完善機制、抓本固源,堅持整治與立制相結合,邊糾正問題、邊完善制度,推動作風建設常態化。
堅持標本兼治,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等,打出制度組合拳,從嚴管錢、管人、管物、管事,制定了關於加強黨的作風建設、推進績效管理工作、建立黨員領導幹部基層聯繫點、改進公務接待工作等市級層面制度規定31項。市紀委市監察局向全市印發元旦春節廉潔過節的通知,從“舌尖”到“車輪”、從節禮賀卡到煙花爆竹、從公款旅遊到出入會所、從發錢發物到大操大辦等方面提出了11項禁止性紀律要求,促進了反“四風”常態化、長效化。
爲全面加強黨政機關作風建設,市委、市政府制定印發了績效管理工作辦法,將績效考評作爲作風建設的風向標,建立績效目標、責任、運行、評估、改進提升等制度,細化考覈目標,科學設置指標,形成績效管理的制度體系,通過科學的制度推動作風轉變。
預防是作風建設常態化的關鍵點。市紀委市監察局堅持開展示範教育和警示教育,連續六年在全市開展廉政勤政優秀黨員幹部評選表彰,選樹一批作風過硬、勇於擔當、業績突出、清正廉潔的黨員幹部,樹立既幹事又幹淨的鮮明導向。每年選擇一個最具典型性的發生在本市的違紀違法案件,剖析腐敗案件的規律性、深層次問題,拍攝一部警示片向全市發放,連續第七年在元旦春節期間爲全市黨員送上“廉禮”,爲黨員幹部補好精神之“鈣”。