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嚴格依紀依法 堅決懲治腐敗
——市紀檢監察機關加大辦案力度爲美麗天津建設提供有力保障
天津北方網訊:黨的十八大以來,全市紀檢監察機關按照中央要求,在中央紀委和市委的堅強領導下,把懲治腐敗放在更加突出位置,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,有案必查、有腐必懲,向腐敗分子、腐敗現象、腐敗問題亮劍,充分發揮查辦案件的震懾、遏制和治本作用,嚴肅黨紀國法,振奮黨心民心,教育黨員幹部,爲美麗天津建設提供了有力保障。
聚焦主業
——磨礪懲腐利劍
堅決反對腐敗、建設廉潔天津,是市委、市紀委一貫堅持的鮮明政治立場,以抓鐵有痕、踏石留印的決心嚴懲腐敗是一貫的態度。
懲腐,首先要把劍磨鋒。市紀委堅持從自身做起,轉職能、轉方式、轉作風,找準定位、迴歸本位,將工作重心聚焦反腐敗,作出了一系列重要部署調整。
——調整領導班子分工,市紀委常委會加強對查辦案件工作的組織領導,由過去1名副書記分管案件工作調整爲4名副書記都分管查辦案件相關工作,有4名常委、副局長主管案件工作,有力推動了查辦案件工作深入開展。
——整合優化內設機構,撤銷黨風室、糾風室、執法室、績效室,新設立黨風政風監督室、執法和效能監督室,增設第五、第六紀檢監察室。配齊配強辦案人員,有辦案職能廳室都參與辦案,辦案人員達機關總人數42%。
——精簡議事協調機構,市紀委參加的各類議事協調機構,由82個清理調整爲8個,對確需紀檢監察機關參加的予以保留,屬於其他部門職責範圍的不再參與,避免出現紀檢監察機關職能“越位”、“錯位”等問題,集中精力保障主業主責落實到位。
——加強系統業務指導,市紀委每名副書記聯繫指導10至11個派駐機構,督促派駐機構切實履行執紀監督職責;指導16個區縣紀委調整內設機構,都增設一個紀檢監察室,涉農區縣紀委還增設了鄉鎮紀檢監察室,辦案人員比例進一步提升。
全市紀檢監察機關把秉公執紀利劍牢牢握緊,把反腐之網織密收緊,用鐵心、鐵拳、鐵面、鐵腕懲腐反貪,營造風清氣正的環境。
履行主責
——始終以零容忍態度懲治腐敗
懲治腐敗事關民心向背,絕不允許腐敗分子有藏身之地。一年多來,一組組令人歎服的數據,一個個鮮活真實的案例,讓人民羣衆拍手稱快,讓腐敗分子不寒而慄,發揮了極大的懲戒和震懾作用。
2013年,全市紀檢監察機關共立案423件,結案396件,給予黨紀政紀處分452人,比上年分別上升65.88%、59.04%和59.15%。通過辦案,挽回經濟損失6億餘元。
2014年1至2月,全市紀檢監察機關共立案103件,結案96件,給予黨紀政紀處分116人,與去年同比分別增長347.83%、269.23%、314.29%,辦案成效有了新的提升。
以零容忍態度懲治腐敗,就意味着腐敗沒有“特區”,反腐沒有“禁區”,不論什麼人,不論其職務多高,只要搞腐敗,都要一查到底,決不姑息。
2013年,全市紀檢監察機關查辦案件涉及局級幹部12人,處級幹部58人。市紀委、市監察局嚴肅查處了金建平、孫基剛、吳寶忠、李傳繼等嚴重違紀違法案件,並移送司法機關依法處理;嚴肅查處了違反中央八項規定的問題286起,處理147人,給予黨紀政紀處分22人,彰顯了堅決糾正“四風”的決心;嚴肅查處了媒體反映的“微博炫富”、“第一口奶”、“公路亂收費、亂罰款”等案件,及時迴應羣衆關切,維護了羣衆利益。
把握主線
——運用法治思維和法治方式懲治腐敗
懲治腐敗是一項系統工程,既要與依法治國的基本治國方略相適應,也要與推進國家治理體系和治理能力現代化相適應。
市紀委切實加強查辦案件工作“頂層設計”,正確處理懲治與保護、治標與治本、實體與程序、公正與效率的關係,加快健全完善查辦案件制度體系,讓制度規定剛性運行。在加大辦案力度的同時,全市紀檢監察機關始終把依紀依法、安全文明辦案作爲一條主線,貫穿於查辦案件全過程。
2013年以來,市紀委密集出臺了10餘個涉及查辦案件的制度文件,以制度強監督、以制度促規範、以制度保安全。
——建立健全組織協調機制,發揮市反腐敗協調小組作用,進一步明確市和區縣兩級反腐敗協調小組工作職責,定期和不定期召開反腐敗協調會議,加強紀檢監察機關同法院、檢察、公安、審計等機關和組織人事、工商、金融、國土房管等部門的協調配合,形成了懲治腐敗的強大合力。
——建立健全案源管控機制,制定完善了市紀委與市高法、市檢察院、市公安局、市審計局移送案件線索等制度,堅持和完善案件線索“日收集、月排查、季分析”,組織全市紀檢監察機關集中開展案件線索大起底、大排查、大清理,充分發揮市委巡視機構發現問題的作用,拓寬案源渠道,規範處置標準,加大審查力度,從源頭上夯實了查辦案件的工作基礎。
——建立健全督促辦理機制,通過查辦案件監督檢查、考覈評估、獎懲激勵和約談,充分調動全市紀檢監察機關查辦案件的主動性,層層傳遞壓力,層層創造動力,層層激發活力,鼓勵抓早抓小,鼓勵快查快結,促進查辦案件初核率、自辦率、辦結率、處理率的均衡發展。
——建立健全成果轉化機制,注重發揮查辦案件的治本功能,深刻剖析發案原因,認真開展案後整改,對典型案件指名道姓通報曝光,釋放懲治腐敗的強烈信號,推動建立“不敢腐”、“不想腐”、“不能腐”的制度體系,努力從源頭上防範違紀違法問題的發生。
黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創新提出的新要求,爲紀檢監察機關更好地履行執紀辦案職責提供了有力的制度保障。利劍高懸,警鐘長鳴。相信,在中央紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監察機關聚焦主業、履行主責、把握主線,進一步加大辦案力度,保持懲治腐敗高壓態勢,就一定能堅決遏制腐敗蔓延勢頭,取得人民羣衆滿意的實效。作者:李川