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天津北方網訊:出席市十六屆人大三次會議的人大代表26日繼續分組審議《政府工作報告》;審查關於天津市2014年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2015年國民經濟和社會發展計劃草案的報告;審查關於天津市2014年預算執行情況及2015年預算草案的報告。
今年是貫徹實施新修改的預算法的第一年,也是本市首次審查全口徑預算。爲了做好全口徑預算審查,本市對預算審查監督工作採取了一些新的做法。一是成立預算審查領導小組,加強對預算審查工作的領導。二是充分發揮各專門委員會的作用,分別對預算進行初步審查,使預算審查工作更全面更深入。三是召開部分市人大代表初步審查預算工作會議,聽取代表對預算草案及報告的意見和建議。會後,財經預算工委整理彙總了這些意見。市財政局根據代表的意見,對預算報告進行了修改完善。四是爲了配合代表審查預算,財經預算工委和市財政局共同編印了政府預算解讀本,目的是讓代表更多地掌握預算的一些基本知識,全面深入瞭解本市預算編制及預算構成情況,高質量地審查預算。五是爲了充分聽取代表對預算的意見和建議,提高大會審查預算的質量和效果,在這次大會期間,安排了一次專題審查預算報告座談會。
代表們在審查預算報告時說,2014年財政收入實現了平穩較快增長,推動結構調整和轉型升級成效顯現,支持和保障改革發展以及民計民生等重點支出,財稅改革穩步推進,爲促進全市經濟持續健康發展發揮了重要作用。建議,全面把握新常態對財政工作提出的新要求,堅持以提高經濟發展質量和效益爲中心,充分發揮財政職能作用,認真實施積極的財政政策和各項措施。深化財稅體制改革,加強財政預算管理。積極推進全口徑預算體系建設,加快建立全面規範、公開透明的現代預算制度。加大支持社會事業發展,切實保障和改善民生。加強財政資金分配和使用監督檢查,積極推進預算績效評價管理,嚴格控制“三公”經費等一般性支出。
爲了使代表審議好計劃報告,財經預算工委和市發改委共同編印了計劃報告參閱資料,對主要經濟指標、計劃的重點工作安排作了詳細說明和解讀,讓代表全面瞭解2015年計劃安排和具體措施。代表審議計劃報告時說,市發改委堅持穩中求進工作總基調,主動適應經濟發展新常態,着力推進投資貿易和生活服務兩個便利化,打造經濟和城市兩個升級版,推動京津冀協同發展,加快美麗天津建設,實現了經濟社會持續健康發展。建議,準確把握經濟發展新常態下的發展趨勢和要求,全面深化改革擴大開放。積極實施創新驅動發展戰略,推進經濟轉型升級。抓好重點領域和重點行業的節能減排和污染防治,強化生態環境保護。切實保障和改善民生,增進人民福祉。以改革精神,創新理念,提前開展“十三五”規劃的編制。