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天津北方網訊:針對創新建設天津自由貿易試驗區問題,香港地區市政協委員、港區婦聯代表聯誼會名譽會長、香港中原華商總會常務理事、新華集團顧問兼法律總監蔡關穎琴在發言中建議:
1.站在全局性的戰略高度建設天津自貿區。一是融入京津冀協同發展國家戰略,利用環渤海經濟圈的區位優勢,實現與周邊省市的協同與合作,全面推動與周邊地區的產業對接。二是利用好“北方經濟中心”的城市定位優勢,輻射華北、東北、西北地區,讓天津在新一輪改革開放中成爲北方地區的“領軍者”。三是通過自貿區的建設,助推中國與東北亞的日本、韓國的跨國自由貿易大區的建立,加快投資貿易便利渠道的規範化建設。
2.在上海自貿區的基礎上創新突破。一是結合北方周邊地區的實際情況,根據有關法律法規和自貿試驗區發展,適時調整負面清單的範圍,以便與國際慣例更好接軌。二是大力推動工商制度改革,積極探索建立與國際高標準投資和貿易規則體系相適應的行政管理體系,由注重事先審批轉爲注重事中、事後的監管。三是適時啓動“港股直通車”(津港通),積極探索放開金融管制和行政審批,以使國內北方的資本流動更好地對接香港的資本市場。
3.建設具有天津(北方)優勢特色的自貿區。一是把濱海新區在融資租賃、資產證券化和離岸金融、行政審批制度改革等領域“先行先試”創造的優勢充分發揮出來。二是在製造業升級、服務業開放、利用外資等方面進行新的探索,創造新的經濟增長模式,形成一種符合北方經濟背景的投資服務貿易便利化和自由化模式。三是加快發展現代服務業,從“大製造”邁向“強制造加強服務”。四是在稅收、創新補助、入籍、子女入學、居住、出入境便利等方面,給予優秀人才以重大利好政策,打造吸引高端人才的集聚地。