|
||||
推動濱海新區成爲京津冀三地要素交匯點
——在津全國人大代表和全國政協委員熱議京津冀協同發展
天津北方網訊:今年,推進京津冀協同發展再次寫入政府工作報告。李克強總理在報告中指出,京津冀協同發展,在交通一體化、生態環保、產業升級轉移等方面率先取得實質性突破。連日來,代表委員們紛紛就京津冀協同發展大計進行廣泛交流,京津冀三地有關領導不斷釋放信號,區域協同發展的脈絡更爲清晰。
發揮自身優勢主動對接融入
“推動京津冀協同發展是黨中央、國務院在新的歷史條件下作出的重大決策部署,是一項重大國家戰略。對於濱海新區來說,是又一個千載難逢的歷史性機遇。我們將在現有基礎上,進一步明確發展定位,發揮自身優勢,把握着力重點,努力推動濱海新區成爲京津冀三地要素交匯、產業融合、互動創新的空間載體和實踐平臺,成爲京津冀三地先進製造業研發和轉化基地、國際航運與物流中心、金融創新基地、宜居生態新城區和北方對外開放門戶。”全國人大代表、天津市委常委、濱海新區區委書記宗國英說,濱海新區在京津冀協同發展中的優勢主要體現在納入國家戰略、土地資源充足、工業基礎優越、新興產業集聚、港口優勢突出、基礎設施先進、招商政策優惠、運營成本較低等等。
在對接京津冀協同發展方面,濱海新區確定了對接京津冀協同發展的重點領域,主要包括加強產業領域、港口領域、金融領域、科技領域、社會領域、生態領域以及經濟開放領域的合作。此外,濱海新區將爲對接京津冀協同發展提供相應的政策保障,包括建立京津冀協同發展基金、爲承接企業創造良好環境以及爲從業人員提供完善配套等。
加強產業對接實現互動發展
加強產業對接轉移是落實京津冀協同發展戰略的實體內容,是帶動區域一體化發展的關鍵支撐。如何積極借重首都資源,向河北省延伸產業鏈,構建產業鏈條,共建產業園區,實現京津冀產業互動發展,是大家關注的焦點問題。“截至目前,通過產業對接已達成增資項目15個,總投資600億元;簽約18項,投資1351億元,還有一批項目正在積極跟進。”全國人大代表、天津市工信委主任李朝興介紹,下一步,我們將進一步做好產業對接、創新對接、項目對接和載體對接,培育一批創新能力強、產業集約度高的產業集羣,促進區域一體化發展。
李朝興說,在創新對接方面,構建京津冀科技新幹線,着力推動科技創新園區建設,打造京津冀創新共同體。目前,寶坻區京津科技新城、東麗區國家科技資源服務業基地等已啓動建設。在項目對接方面,積極搭建一批對接平臺,發揮項目拉動作用。在載體對接方面,加快建設未來科技城、濱海新區中心商務區、武清京津產業新城、靜海團泊健康產業園等12個功能承接平臺,圍繞產業、科技、服務、金融、物流等方面提升承接能力,促使這些平臺成爲帶動京津冀發展的有效載體。
全國人大代表、天津市政府祕書長張志強也表示,目前天津正在發揮濱海新區自主創新示範區的優勢,積極打造京津冀產業承接平臺。“天津濱海新區自主創新示範區獲得批覆,使天津和北京在國家的制度、政策優惠方面站在一個平臺上,非常有利於對接北京自主創新方面的優勢資源,形成創新的共同體。”
提升京津冀區域交通一體化
作爲京津冀協同發展的重要內容,交通一體化在功能疏解、產業轉移方面,無疑扮演着先行者的角色。全國人大代表、濱海新區規劃和國土資源管理局局長霍兵表示:“在中央的統一領導下,有關各方積極研究制定京津冀協同發展的頂層設計。今年政府工作報告中提出的需要率先取得突破的領域,三地已經在‘一盤棋’的思路下進行了一系列探索,取得了不少成果。比如交通方面,目前正在建設京津城際延長線,未來從北京南站到濱海新區只要45分鐘。去年,從天津到秦皇島的津秦客專正式通車,東北到華東地區不必非要經過北京中轉,極大減輕了首都的交通壓力。”
霍兵介紹說,今年,京津冀三地將在鐵路、公路、港口、機場等多個方面繼續推進互聯互通。一方面要形成京津雙核心的交通網絡,但各有側重:北京今後還是國家鐵路、高速鐵路的核心,客運爲主;天津就要在貨運樞紐上發揮更大作用,特別是結合港口的作用。另一方面要加強城市間的聯繫,這次規劃有第二城際,要和天津機場、首都新機場聯繫;津保鐵路正在修建,將來還要加強和石家莊的城際鐵路聯繫。此外,還是要加強環渤海區域內的交通聯繫,包括環渤海鐵路、環渤海高速網絡的完善。
在交通一體化建設方面,55名在津全國政協委員也用聯名提案的方式,提出了寶貴建議。委員們建議,一是突出天津區位優勢和中心城市輻射作用,承接首都門戶功能和中轉組織功能外溢需求,以京、津爲中心,積極構建連通區域各涉區市、重要新城的綜合交通網絡,共同形成京津冀和環渤海區域交通組織樞紐。二是構建以天津港爲中心的貫通港腹的交通運輸通道體系,完善天津市與冀西南區域的客貨運輸通道,促進沿海港口、沿海城鎮之間的協作和功能整合。三是建設京津兩地間更爲緊密的城際網絡,在既有京津城際基礎上,儘快推動京津間第二條城際鐵路的實施,帶動以北京新機場爲重要活力點的京津新興城鎮帶和產業帶發展。