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天津北方網訊:21日,中國(天津)自由貿易試驗區掛牌儀式後,隨即召開了天津自貿試驗區首場新聞發佈會,市委常委、常務副市長兼自貿試驗區管委會主任段春華,副市長兼自貿試驗區管委會第一副主任閻慶民等出席。
來自新華社、人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、北京日報、河北日報、香港文匯報、香港大公報、鳳凰衛視及本市媒體的80餘名記者參加了發佈會,就各自關心的問題進行提問。
段春華首先介紹了天津自貿試驗區的基本情況。他說,天津自貿試驗區戰略定位是以制度創新爲核心任務,以可複製可推廣爲基本要求,努力成爲京津冀協同發展高水平對外開放平臺,全國改革開放先行區和制度創新試驗田,面向世界的高水平自由貿易園區。總體目標是經過三至五年改革探索,將自貿試驗區建設成爲貿易自由、投資便利、高端產業集聚、金融服務完善、法制環境規範、監管高效便捷、輻射帶動效應明顯的國際一流自由貿易園區,在京津冀協同發展和我國經濟轉型發展中發揮示範引領作用。接下來,天津自貿試驗區將加快政府職能轉變,擴大投資領域開放,推動貿易轉型升級,深化金融領域開放創新,推動實施京津冀協同發展戰略。在成功複製推廣上海經驗的同時,做好對比試驗、互補試驗,做好“風險測試、壓力測試”,爲國家試製度,爲地方謀發展。
推動京津冀協同發展
帶動產業轉型升級
“自貿試驗區和老百姓的生活密切相關,通過自貿試驗區特殊監管區域的創新和貿易便利化的創新,市民可以不用出國就能在境內方便買到更便宜而且貨真價實的國外商品。”市政府副祕書長、市商務委主任兼自貿試驗區管委會副主任劉劍剛表示。
對於天津自貿試驗區在京津冀協同發展中發揮的作用,劉劍剛認爲,天津自貿試驗區在京津冀協同發展中將通過發揮口岸的服務和輻射作用,進一步推動貿易的便利化,通過擴大開放領域和投資制度改革,進一步帶動產業的轉型升級。他說:“金融是經濟發展的核心和重要槓桿,天津自貿試驗區將通過金融創新來帶動區域金融的市場一體化,並通過自貿試驗區與自主創新示範區‘雙自聯動’,進一步促進科技創新,打造人才高地。”
3個片區發展各有重點
濱海新區區長兼自貿試驗區管委會副主任張勇對天津自貿試驗區的三個片區逐一進行了介紹。他說,天津機場片區位於天津空港經濟區內,面積43.1平方公里,重點發展航空航天、裝備製造、新一代信息技術等高端製造業和研發設計、航空物流等生產性服務業。天津港東疆片區主要在東疆保稅港區,面積30平方公里,重點發展航運物流、國際貿易和融資租賃等現代服務業。中心商務片區主要在濱海新區中心商務區,面積46.8平方公里,重點發展以金融創新、總部經濟爲主的現代服務業。此外,張勇強調:“去年12月31日國務院批准設立天津自貿試驗區以來,試驗區範圍內新增註冊企業已達2660家,京津城際延長線也將於今年全線貫通,屆時將實現新區核心區與首都全程45分鐘通達。”
海關推18項監管服務創新措施
天津海關關長李佩林表示:“到目前爲止,天津海關已就涉及天津自由貿易試驗區海關制度創新的48個問題,進行了深入研究,這48個問題包括構建保稅監管體系、支持新型業態發展、建立支持保障體系等各類海關業務領域。以此爲基礎,從天津自由貿易試驗區掛牌之日起,將先行推出首批18項海關監管服務創新措施,並對外公佈實施。”
檢驗檢疫公佈12項創新制度
“目前,天津檢驗檢疫局已首批公佈實施12項檢驗檢疫創新制度,全力推進天津自貿試驗區建設。”天津檢驗檢疫局局長蘭影介紹說:“這12項制度創新分別是第三方檢驗結果採信制度、全球維修產業監管制度、出入境特殊物品衛生檢疫制度、中轉貨物原產地證簽證制度、檢驗檢疫通關無紙化、進境貨物預檢驗、檢驗檢疫分線監管制度、動植物及其產品檢疫審批負面清單制度、京津冀檢驗檢疫一體化制度、天津口岸直通制度、單一窗口制度、國際航行船舶電訊檢疫制度。”
同時,在複製吸收上海自由貿易試驗區已成熟的檢驗檢疫創新機制和改革措施的基礎上,天津檢驗檢疫局今後還將分批公佈實施“保稅展示/租賃、跨境電子商務、海運快件、國際配送、電子圍網”等36項檢驗檢疫創新制度。
五方面推進金融領域開放創新
市金融局局長杜強表示,天津自貿試驗區金融領域開放創新將重點圍繞推進金融制度創新、增強金融服務功能、提升租賃業發展水平、建立健全金融風險防控體系和推動區域金融市場一體化五個方面進行。具體措施包括支持通過自由貿易賬戶或其他風險可控的方式,促進跨境投融資便利化和資本項目可兌換的先行先試;圍繞進一步擴大機構開放和業務開放,持續推進業務開放;圍繞加快建設國家級租賃業創新示範區,加快形成與國際接軌的租賃業發展政策運行環境;高度關注、注重防範自貿試驗區運行中的金融風險尤其是系統性風險;積極探索京津冀金融改革創新試驗,開展金融監管、金融產品和服務方面的創新。特別是,中國銀監會在天津自由貿易試驗區新批設立了25家銀行業金融機構。
保持全國審批時效最快
市審批辦主任李連慶介紹,天津自貿試驗區將繼續堅持“一份清單”,最大限度授權給自貿試驗區;實施“一顆印章”,相對集中行政許可權;開設“一個窗口”,實行接辦分離便利服務;建立“一張網”,實現網上審批高效辦理;完善“一天一證一章”,繼續保持全國審批時效最快。
人民銀行天津分行行長周振海,市市場監管委副主任李榮強,以及市委宣傳部、東疆保稅港區管委會、天津港保稅區管委會、濱海新區中心商務區管委會負責同志出席發佈會。