一、2015年及『十二五』發展回顧

　　2015年，是武清把握新常態、搶抓新機遇、實現新發展的一年。面對宏觀經濟復雜形勢和改革發展繁重任務，在區委的正確領導下，區人民政府積極應對挑戰，凝心聚力，攻堅克難，推動全區經濟社會保持了健康發展的良好態勢。預計全年完成地區生產總值1090億元，一般公共預算收入115億元，固定資產投資1150億元，均比上年增長15%；農村居民人均可支配收入18850元，增長10%。

　　開放發展實現新突破。區域合作為帶動、優質項目為核心、園區平臺為支橕的對外開放格局加速形成。推進京津冀協同發展邁出重大步伐。主動對接頂層設計，京津產業新城納入國家規劃綱要，推進協同發展22項重點任務全面啟動。借重首都資源、承接首都功能疏解取得較大進展，新增北汽內燃機、中瑞新能源等首都項目1726個。開放引資勢頭強勁，全年引資到位超過600億元。項目質量顯著提昇，呈現向高端制造、科技研發、『互聯網+』、新興服務業聚集的新特點，引進90個超億元大項目，鐵科院、搜房網等37個行業龍頭落戶區內。落地項目建設全面啟動，148個市級大項目全部竣工，忠旺鋁業一號線投入試生產，比亞迪新能源大客車竣工投產。園區開發加快推進，開放平臺作用明顯增強。開發區發展龍頭地位日益突出，中歐產業園一期投入運營，全年引資到位120億元、實現稅收110億元。商務區高端化發展步伐加快，國際企業社區一期全面建成，愛鏈科技、並行科技數據庫等新一代信息技術產業項目快速集聚。四個示范工業園新增引資到位200億元，高村科技創新園和自貿區武清園引進融資租賃、跨境電商、互聯網金融等優質項目350個，成為引領開放發展的新引擎。

　　科技創新步伐明顯加快。深入實施創新驅動戰略，科技創新體系日趨完善。創新載體建設實現較大突破。開發區和京濱園、汽車園、京津科技谷『1+3』園區納入天津國家自主創新示范區分園，帶動眾創空間發展形成熱潮，天賦前沿、新媒體科技等9家投入運營，其中3家通過市級認定。團中央中國青年創業社區簽約落地。武清創新社區引進北大科技園、清華小鎮等優質項目200餘個，協同創新帶動作用進一步增強。創新主體加快聚集。新引進北京航空航天大學、武漢大學、中科院自動化所等16家大院大所，累計達到67家，新增北航智能制造研究院等科技項目20個，累計達到70個。科技型企業倍增計劃紮實推進，新發展科技型中小企業1482家、科技『小巨人』41家，累計分別達到6482家和301家。創新人纔群體不斷壯大，建立人纔『綠卡』機制、強化定向對接引進，800多名高層次人纔落戶區內。創新政策日趨完善，出臺扶持大眾創業、萬眾創新政策措施，全面落實中小微企業貸款風險補償機制，累計為3000餘家企業融資650億元，創新創業的政策支橕更加有力。

　　產業調整昇級成效顯著。新材料、生物醫藥等戰略性新興產業迅速壯大，全年實現規模以上工業產值2115億元、增長15%。千企轉型和民營經濟培育工程效果明顯，完成企業轉型451家，新增市場主體1.5萬家。休閑旅游、電子商務、高端商貿為代表的現代服務業迅猛發展。連續奮戰600天，高標准完成佔地5700畝的綠博園工程建設，成功承辦第三屆中國綠化博覽會，接待游客超過150萬人次，綠博會展園獲批國家4A級景區，展示了武清生態優勢、擴大了對外影響，成為帶動全區旅游產業發展的新龍頭。北運河旅游帶提昇工程順利推進，全區旅游開發項目達到21個，全年接待游客增長25%。電子商務產業加快聚集，電商關聯企業達到292家、年銷售額突破千億元，獲批國家級電子商務示范基地。電商應用領域不斷拓展，新發展20多家在線銷售企業和100個『電商進村』試點。國家現代農業示范區建設加快推進，都市型農業健康發展。完成6萬畝種植業結構調整，建成武寧路現代農業示范帶。農業新型經營體系日趨完善，新增農民合作社、家庭農場等經營主體300餘家，農產品上線、直供直銷等新模式加速推廣。

　　城鄉環境水平進一步提昇。年度『四清一綠』任務高標准完成，天藍、地綠、水清的生態家園形象更加突顯。全年新增造林10萬畝、植樹560萬株，再創歷史新高。集中實施大氣、水環境污染防治。全面啟動農村生活散煤清潔化治理，推廣應用清潔煤炭17萬噸、清潔爐具12.7萬臺，實現鎮村全覆蓋。完成22臺鍋爐改燃，工地揚塵、秸稈焚燒等專項治理加快推進，空氣質量綜合指數、PM2.5和PM10三項指標大幅下降。完成龍鳳河故道等7條河道渠系治理，實施規模化養殖場整治和污水處理設施新建改造，污水處理全面達標排放。加強市容環境綜合整治，城區市場外溢、佔道經營等一批社會反映強烈的問題得到有效治理，受到了廣大群眾的普遍歡迎。健全完善環境長效管理機制，推動綜合執法重心下移，29個鎮街執法隊伍組建和監督平臺建設全部完成。

　　城鄉開發建設穩步推進。新城軸帶片區開發邁出較大步伐，前進道歐式商業街和城鐵商圈項目建設加速實施，天和城片區、泉州新城片區開發加快推進，城市新區功能形象顯著提昇。示范鎮建設有序推進，10個村街拆遷改造啟動實施，6000餘名群眾遷入新居。城際站改造工程竣工投入使用，新開通京津塘高速下朱莊出口、京津高速高村出口，進一步提昇了溝通京津的交通樞紐優勢。完成高王路、楊崔路拓寬改造，區域路網更加通達快捷。南蔡村500千伏變電站、城區水廠改造等一批基礎設施工程啟動實施。

　　人民生活明顯改善。持續增加民生投入，20項惠民工程全面完成。改善群眾生活條件。實施一批老舊社區改造、清潔村莊建設，加快推進50個基礎薄弱村提昇。全面啟動農村飲水提質增效三年工程，首批395個村街飲水安全問題得到徹底解決。完善便民服務設施，建成8個鎮街文化廣場、4所基層書畫院和一批農村連鎖商店。推進交通便民，公交服務實現城區全覆蓋，引入了出租車公司化管理機制，經營秩序得到規范。促進群眾增收，啟動106個困難村幫扶，完成技能人纔培訓3.6萬人，新增就業3.4萬人。各項事業繁榮發展。區影劇院投入使用，圖書館、博物館吸引客流超過百萬人次，文化中心『兩館一院』評為國家級優質工程，成為提昇城市功能形象、滿足群眾高品位文化需求的重要平臺。成功舉辦國際馬拉松賽、公路自行車賽等一批大型賽事活動，擴大影響、凝聚民心、帶動發展的作用進一步顯現。醫療衛生對外合作取得突破性進展，與北京友誼醫院等9家京津知名醫院建立合作關系，5個合作項目啟動運行。新一輪義務教育學校和11所高中校現代化達標任務圓滿完成。全國文明城區創建紮實推進，『兩臺一報』在引導輿論、服務發展上發揮了重要作用。國防動員、雙擁、人口計生、婦女兒童等事業取得新的進步。

　　社會更加安全穩定。深刻汲取天津港8.12事故教訓，進一步強化安全發展理念，壓實企業主體責任、部門監管責任和鎮街屬地責任，以最嚴格的標准、『零容忍』的態度，持續開展企業生產、建築施工、食品藥品等行業領域安全大檢查大排查大整治，累計整改隱患1萬餘項，危化品企業『一企一策』治理實現全覆蓋，安全管理水平顯著提昇。集中治理安全突出問題，開展打非治違專項行動，關停取締問題企業和違規油氣站360多家，有效整治了泉州路西市場等重大安全隱患，完成校園周邊交通標識提昇。制定《安全武清建設實施意見》，安全長效機制進一步健全。深入推進依法信訪，矛盾糾紛排查調處、接訪下訪等制度全面落實，一批信訪積案和難點問題妥善化解。深化『平安武清』建設，加強社會治安綜合治理，打擊違法犯罪專項行動紮實開展，群眾安全感進一步增強。

　　政府自身建設得到加強。深入開展『三嚴三實』專題教育，以嚴和實的作風查擺整改突出問題，政府系統思想作風、能力水平實現新的提昇。深化重點領域改革，完成新一輪政府機構調整，建立『兩個隨機、一表共用』抽查聯查制度，啟動不動產統一登記工作，公務用車改革穩步推進。堅持依法行政，加強規范化建設，認真執行新預算法，出臺『三重一大』決策程序、審計全覆蓋、工程招投標等20多項制度辦法。全面完成『六五』普法。依法依規、積極穩妥推進基層組織換屆，村委會和社區居委會換屆順利完成，基層民主決策、民主管理和民主監督制度更加完善。主動接受人大、政協監督，認真聽取人大代表、政協委員意見建議，79件人大代表建議和政協提案圓滿辦復。優化行政服務，深入推進行政審批制度改革，完成審批事項清理和服務標准化體系建設，便民服務專線投入運行。改進政風行風，認真落實中央『八項規定』要求，持續推進『四風』整治，加大財政資金、重大項目等關鍵環節監察審計力度，確保了廉潔從政、乾淨用權。

　　各位代表，以2015年工作圓滿收官為標志，『十二五』發展掀過重要歷史一頁，全區進入了『十三五』發展的新階段。回顧過去五年，是武清搶抓戰略機遇、經受嚴峻挑戰、發展取得重大成就的五年。全區綜合實力顯著增強，地區生產總值跨上千億元臺階，固定資產投資比上個五年翻了兩番，主要指標躍居區縣領先位置。開放領域全方位拓展，五年引資2000億元，一批園區平臺從無到有、從小到大快速崛起，構築了多極增長的開放型經濟格局。現代產業體系加速形成，新材料、生物醫藥等戰略性新興產業迅猛發展，休閑旅游、電子商務等現代服務業發展實現歷史性突破，服務業佔全區經濟比重提高到43%。城鄉開發邁出重大步伐，新城建成區拓展到70平方公裡，市級示范鎮建設全面推開，多點支橕的城鎮化格局初步形成。生態環境水平大幅提昇，建成北運河郊野公園、綠博園等一批生態景觀精品，林木覆蓋率提高到35%，打響了『京津之翼、生態武清』品牌。人民生活持續改善，建成文化中心、新楊村一中等一批高品質民生項目，各項社會事業協調進步，廣大群眾的獲得感和幸福感顯著增強。

　　各位代表，過去五年，我們戰勝各種困難挑戰，取得了來之不易的成績。這是市委、市政府和區委正確領導的結果，是全區人民凝心聚力、開拓奮進的結果。在這裡，我代表區人民政府，向全區人民，向各位人大代表、政協委員，向駐區部隊和駐區各單位，向所有關心支持武清發展的社會各界人士，表示誠摯的感謝！

　　在總結成績的同時，我們也清醒認識到，全區發展還面臨一些困難和問題，主要是：經濟尚未擺脫粗放型增長模式，主導產業集群優勢不突出，內生動力不強；統籌城鄉發展任務艱巨，部分鎮村基礎功能落後，城市精細化管理水平亟待提高；公共服務體系不夠完善，社會文明程度需加快提昇，社會治理法治化程度不高；行政能力水平與群眾期待還有差距，轉變職能、依法行政、優化服務須下更大功夫。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真解決。

　　二、『十三五』發展構想及2016年重點工作

　　『十三五』時期，是武清搶抓多重疊加戰略機遇、率先全面建成高質量小康社會的關鍵時期，發展機遇難得，困難挑戰嚴峻。黨的十八屆五中全會、市委十屆八次全會、區委四屆十二次全會規劃了『十三五』發展宏偉藍圖，京津冀協同發展等重大國家戰略加快推進，為我們培育發展動力、厚植發展優勢、實現率先突破指明了方向。但同時也要看到，面對經濟發展新常態、周邊地區競爭和資源要素制約，我們發揮基礎優勢、轉變發展方式、提高發展質量的任務艱巨而緊迫。我們一定要保持清醒頭腦，進一步增強機遇意識、懮患意識和使命意識，乘勢而上、主動作為、奮勇爭先，不斷開創全區經濟社會發展的新局面。

　　今後五年，全區發展的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實市委、市政府的部署要求，在區委的領導下，按照『五位一體』總體布局和『四個全面』戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以提高發展質量效益為中心、以改革創新為動力，全力打造京津衛星城、美麗新武清，加快把武清建設成為京津雙城協同發展樞紐節點、高端制造研發和現代服務業聚集區、國家生態文明先行示范區。通過五年努力，到2020年：

　　——經濟持續健康發展。地區生產總值、一般公共預算收入分別超過1900億元和200億元，年均增長12%，均比2010年翻兩番以上，農村居民人均可支配收入翻一番以上，五年完成固定資產投資5000億元以上，三次產業比重達到3:50:47。

　　——創新能力顯著提昇。形成創新園區為載體、科技資源集聚轉化為重點、創新人纔為支橕的自主創新體系，邁進創新型地區和人纔強區行列，規模以上工業企業研發經費支出佔主營業務收入比重達到3.5%。

　　——新型城鎮化步伐加快。城鄉一體化發展水平顯著提昇，構築起『一軸、雙城、多組團』空間發展格局，常住人口城鎮化率達到55%以上。

　　——生態環境不斷優化。全面建成國家生態文明先行示范區，林木覆蓋率提高到40%，完成節能降耗和主要污染物減排任務。

　　——文化軟實力顯著增強。文化事業、文化產業繁榮發展，全社會形成誠信友愛、開放包容、文明和諧的濃厚氛圍，建成全國文明城區。

　　——人民生活得到新改善。城鄉居民收入和經濟發展協調增長，公共服務體系更加完善、均等化水平穩步提高，城鎮登記失業率控制在3%以內，群眾幸福感和滿意度不斷提高。

　　2016年，是『十三五』發展的開局之年，是加快建設京津衛星城、美麗新武清的起步之年。區人民政府要深入貫徹落實區委四屆十二次全會精神，轉方式、補短板、惠民生、上水平，再造優勢，提昇發展，為率先全面建成高質量小康社會奠定堅實基礎。全年地區生產總值增長12%、一般公共預算收入增長13%、農村居民人均可支配收入增長10%以上，節能減排、環境治理等指標達到規定要求。重點抓好五方面工作：

　　（一）深入推進京津冀協同發展，加快開放型經濟發展步伐。搶抓京津冀協同發展重大機遇，深化區域合作、擴大開放成果，構築深度融合的互利合作、共贏發展格局。

　　推進京津冀區域協同協作。全面落實推進協同發展22項重點任務。深化與北京通州、河北廊坊等周邊地區合作交流，謀劃啟動一批產業協作、科技創新、生態保護、重要基礎設施等實質性項目。深挖用好首都優質資源。突出承接首都功能疏解的主攻方向，制定高新技術、公共服務等重點領域對接方案，提昇攻關對接效率。整合在京招商力量，策劃開展面向首都的推介招商活動，全年引進首都項目1000個以上。

　　狠抓項目引進建設。發揮大項目拉動效應，加大走出去招商力度，推動優質項目資源加快集聚。全年引資到位400億元，新增超10億元大項目20個以上。突出精准對接，制定高端制造、科技研發等重點產業鏈招商方案，促進關聯產業項目聚集。加強招商統籌，建立項目綜合評審機制，優化項目資源配置。修訂引資考核辦法，強化注重優質項目、注重質量效益的招商導向。完善項目投資建設全程服務機制，掀起新一輪大項目建設熱潮，確保年度455個重點投資項目如期推進，忠旺鋁業二號線和天獅大學一期完成建設，鐵科院項目主體竣工。

　　做大做強園區增長極。以高端化、特色化、集約化為方向，實施園區提質增效工程，增強對開放型經濟的支橕帶動功能。加快開發區功能板塊招商開發，完成創業總部基地建設，啟動中歐產業園二期開發，全年引資、稅收增長20%。推進商務區招商建設，加強國際企業社區一期運營管理、完成二期主體工程，吸引新一代信息技術、總部金融等優質項目落地，全年稅收增長50%。加快四個示范工業園發展步伐，啟動低效土地二次開發和拓展區規劃建設，全年稅收增長40%。推動自貿區武清園、高村科技創新園建設提速，拓展承載功能、集聚高端業態，增創開放發展新優勢。啟動『四空三老』盤活整合工程，進一步拓展發展空間。

　　（二）深入實施創新驅動戰略，促進產業調整昇級。堅持以科技帶調整、創新促昇級，推動三次產業集約集聚集群發展，加快培育經濟增長新動力。

　　提昇科技創新能力。強化政策引領、完善創新體系，促進科技資源要素聚集轉化。加快國家自主創新示范區分園建設，完善產業技術和科技服務平臺，構建創新型園區發展體系。落實科技小巨人昇級版培育計劃，強化政策扶持，壯大高新技術企業和科技領軍企業群體。設立政策性引導基金，探索眾創、眾包、眾扶、眾籌新模式，眾創空間發展到10個以上，建設中國青年創業社區。推進武清創新社區開發，北大科技園、清華小鎮投入運營。加強高校院所對接合作，擴大科技轉化項目引進成果，建成一批產業技術研究院和協同創新共同體。強化人纔引進培育，新建一批院士、博士後工作站和企業技術中心，促進創新創業人纔加快集聚。

　　發展壯大高端制造業。全年完成規模以上工業產值2380億元，增長12%以上。依托龍頭項目、延伸產業鏈條，做大做強新材料、裝備制造、生物醫藥等戰略性新興產業。制定智能制造工程和『互聯網+』行動方案，促進新能源汽車、機器人、雲計算、物聯網等新興產業發展。實施龍頭企業培養計劃，培育一批骨乾龍頭企業和上市企業。完成千企轉型三年行動計劃，累計轉型企業1000家以上，帶動提昇傳統行業發展水平。大力發展民營經濟，激發市場發展活力，全年新增市場主體1萬家。

　　加快發展現代服務業。堅持生產性和生活性服務業並重，全面提昇服務業發展水平。深化旅游產業策劃和市場開發。加強綠博園景區運營管理，打造生態旅游品牌。加快推進現有旅游項目，確保全面投入運營，完成旅游專業村試點建設。加強旅游產品開發和宣傳推介，全年接待游客增長20%。借助國家電子商務示范基地政策優勢，延伸電商產業鏈條、拓展電商應用領域，新發展一批關聯企業和『電商進村』試點，跨境電商平臺投入運營。依托城鎮開發，加快推進高端商貿項目引進建設，集中打造高端商業聚集區。扶持發展樓宇經濟，吸引集聚總部商務、科技服務等新興業態，樓宇稅收增長25%。

　　提昇都市型農業發展水平。以節水、綠色、高效、安全為方向，加快發展現代農業，建成國家現代農業示范區。完成6萬畝種植業結構調整，建設高王路、北運河、龍鳳河休閑觀光農業帶。推動土地適度規模流轉，開展農業項目招商，培育涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型經營主體，擴大直供直銷、農產品線上銷售網絡。完善農業科技服務體系，加強農業科技成果轉化推廣應用和新型職業農民培育。強化農業基礎支橕，實施一批橋閘涵改造和高標准農田建設工程。加快106個困難村幫扶，著力打造『一村一品』，帶動村街特色經濟發展。

　　（三）推進城鎮開發建設，提昇城鄉一體化發展水平。以區域協同、城鄉一體為目標，統籌實施城鄉開發，推動新型城鎮化進程提速，著力打造京津之間現代城鎮群。

　　突出規劃引領。高標准完成城鄉總體規劃、土地利用規劃修編，明確總體功能定位和空間布局。加快制定重點專項規劃。深化武清新城、京津產業新城規劃，完成控制性詳細規劃編制。開展城鎮組團、中心鎮、重點村街等專項規劃編制工作，加快構建上下銜接、協調聯動的規劃體系。

　　集中推進新城開發建設。加快武清新城軸帶片區開發，推進前進道歐式商業街、城鐵商圈項目建設和天和城片區、泉州新城片區開發，進一步樹立城市新區形象。加快城際站以南片區規劃招商。實施棚戶區改造工程，提昇老舊片區功能形象。推進城際站南站區新建和海綿城市試點建設，提昇城市綜合承載功能。啟動京津產業新城規劃建設，打造承接首都功能疏解的戰略橋頭堡。

　　統籌推進鎮村建設。加快實施示范鎮建設，完成新一批示范鎮一期拆還遷、啟動二期工程。積極扶持組團重點鎮發展，帶動形成一批功能完備、形象現代的特色小城鎮。建立村街基礎設施投入長效機制，進一步改善農村生產生活條件。新建改造150公裡鄉村公路。繼續推進農村飲水提質增效三年工程，解決61個村、12.5萬名群眾飲水安全問題。全面完成基礎薄弱村三年提昇工程，實施一批村街污水、垃圾處理設施建設，強化村街基礎功能支橕。

　　完善城鄉基礎設施。推進市域軌道交通延伸前期工作，實施城區東環、楊北路東段拓寬改造工程，健全完善區域大交通體系。深入推進智慧武清工程，新建醫療、公共安全智能服務平臺，提昇信息化建設水平和惠民能力。完成南蔡村500千伏變電站工程，加快高場220千伏變電站和城區引灤水廠建設，進一步提高基礎設施保障能力。

　　（四）高標准實施美麗武清一號工程，建設國家生態文明先行示范區。牢固樹立綠色發展理念，深入推進『四清一綠』行動，打造享譽京津的宜居宜業環境。

　　提昇生態環境優勢。實施城鄉大綠工程，完善綠色廊道體系，新增造林10萬畝、植樹584萬株。健全城市綠地系統，完成一批街心公園建設工程，提昇園林城市景觀效果。實施北運河重點段和新龍河等4條河道綜合治理，實現主乾河道全部治理完畢。制定大黃堡濕地保護性修復規劃，啟動津北森林公園提昇工程，打造新的生態景觀精品。

　　鐵腕推進污染防治。深化工地揚塵、秸稈焚燒、改燃並網等專項治理，推動散煤清潔化率達到100%，空氣質量綜合指數改善率15%。新建8座污水處理廠和1座污泥處理廠，確保污水處理達標排放。實施城區雨污合流制改造、農村骨乾渠系整治和坑塘清淤工程，完成全部規模化養殖場治理，提昇區域水體質量。扶持發展綠色低碳循環經濟，推進資源集約節約利用。

　　提高城市管理水平。全力打好市容環境綜合整治攻堅戰。深入開展違法建設、違法用地等突出問題專項治理，堅持源頭管控，強化部門聯動、巡查執法，集中解決一些突出問題。推進公共停車設施建設，強化停車秩序管理。啟動實施清髒治亂行動，改善提昇鎮容村貌。健全城市管理長效機制。深化鎮街綜合執法，加強屬地管理和考核監督，提高常態化管理水平。強化城鄉環境網格化管理制度落實，積極推廣服務外包新模式，進一步提昇環境監管效率。

　　（五）保障和改善民生，促進社會和諧進步。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，加大民生領域投入力度，在共建共享中提昇廣大人民群眾獲得感。

　　實施新20項惠民工程。改善群眾居住條件，加快清潔村莊、清潔社區建設和老舊社區改造，2個還遷小區實現入住。方便群眾生活，新建3個鎮街文化廣場，實施一批城區菜市場和鎮街集貿市場、商業網點新建改造工程，加快打造便民商圈。深化公交都市示范區建設，啟動客運站和大沙河公交樞紐站工程。堅持就業優先戰略，區職教中心投入使用，完成技能人纔培訓2.4萬人、新增就業3.4萬人。擴大社會保險覆蓋面，加大低保五保等困難群體救助幫扶力度，推進養老院和農村幸福大院新建改造，實現居家養老服務城區全覆蓋。提高老年大學辦學水平。

　　繁榮發展教育、衛生等社會事業。優化城鄉教育資源配置，新建改造一批中小學和幼兒園，啟動北大公學建設。實施名師名校培育工程，帶動提昇教育教學質量。加大醫療衛生基礎投入，啟動區醫院擴建，完成二院、公共衛生服務中心主體和部分鎮街衛生院改造工程。對接京津優質醫療資源，落實一批重點專科和人纔培養、技術合作項目。建成區體育中心，全面提昇『兩館一院』管理運營水平，發揮公共文化服務龍頭示范作用。舉辦首屆武清文化節暨群眾文化匯演，進一步豐富群眾文化生活。深化全國文明城區創建，加強『兩臺一報』和網絡新媒體輿論引導監督，培育社會文明風尚。加強國防動員，深化雙擁共建，促進軍民融合發展，實現全國雙擁模范城『六連冠』。積極發展婦女兒童、殘疾人、社會慈善等事業。

　　維護社會安全穩定。加快建設安全武清。強化安全責任落實，構建企業為主體、部門鎮街聯防聯控的安全責任體系。全面推進十大安全工程，深化重點領域安全隱患排查整治，完成危化品企業專項治理，嚴防各類事故發生。健全安全長效機制，建成安防網三級管控系統，實現信息化安全監管全覆蓋。加強基層治理體系建設。建立社區聯席會議工作機制，落實『五位一體』管理模式，加強社區基礎功能和公共服務平臺建設，新建一批社區服務中心。健全村民自治機制，加強村務監督為重點的規范化管理，提高農村社會治理水平。深入推進依法信訪，完善矛盾化解『三個三』工作體系，引導群眾依法行使權利、表達訴求、解決糾紛，集中化解一批熱點難點問題。啟動『七五』普法，提高全社會法治意識。深化社會治安綜合治理，加快建設一體化治安防控體系。啟動災害風險管理天津試點工作，提高應急處置能力。

　　各位代表，圓滿完成上述目標任務，對區人民政府提出了新的更高要求。我們要以改革創新的精神，全面加強政府自身建設，為各項工作落實提供堅強保障。一要強化依法行政，確保工作更加規范。實施政府職能轉變三年行動計劃，出臺政府部門權力清單和責任清單,理順部門職能權限。深化行政執法監管平臺建設，全面推開法律顧問制度。認真執行人大及其常委會的決定決議，自覺接受人大法律監督、工作監督，嚴格落實重大事項向人大報告制度。主動接受政協民主監督，及時通報情況、征求意見，提昇政府工作水平。高質量做好人大代表建議和政協提案辦復工作。二要強化效能提昇，確保工作更加高效。深化行政審批制度改革，加快拓展聯審聯批事項范圍，積極推廣網上審批模式，進一步提昇審批效率。完善審管聯動機制，建立信息共享、情況反饋等制度，確保審批與監管有序有效銜接。加強便民服務專線管理，市民服務中心投入使用，提高便民服務水平。三要強化作風轉變，確保工作更加務實。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和『三嚴三實』專題教育成果，大力弘揚求真務實之風。完善績效管理、考核問責等機制，堅決懲治庸政、懶政和怠政，提高行政執行力。創新工作思路，推進投融資、國有企業、財稅管理等重點領域改革，進一步激發發展活力。四要強化從嚴治政，確保工作更加廉潔。認真落實中央『八項規定』，堅決防止『四風』問題反彈，嚴控『三公』經費支出，鞏固辦公用房整治和公務用車改革成果。健全廉政風險防控機制，加強財政預決算、工程招投標、投資評審等重點領域監督審計，營造風清氣正的乾事創業環境。

　　各位代表，時代賦予重任，實乾鑄就輝煌。區人民政府要在區委的正確領導下，在區人大法律監督和區政協民主監督與支持下，與全區人民一道，抓住新機遇，樹立新理念，展現新作為，開拓新境界，為加快建設京津衛星城、美麗新武清而努力奮斗！