十年磨一劍 金磚國家合作走向更深更實

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來源: 法制網 作者: 編輯:張麒麟 2016-10-17 20:04:00

習近平主席於10月15日至16日出席在印度果阿舉行的金磚國家領導人第八次會晤。這次會晤具有重要歷史意義,是對金磚國家合作10週年的總結,也是對G20杭州峯會倡議成果的推進。正如習主席在金磚國家領導人第八次會晤上的講話中所總結的,這是共謀發展、不斷前行的10年,是拓展合作、互利共贏的10年,也是敢於擔當、有所作爲的10年。

首先,經過10年發展,金磚國家合作機制已經成爲世界重要的機制。從最初高盛公司提出“金磚四國”開始,到2008年相關國家舉行會談並建立峯會機制,再到之後的八次會晤,金磚國家之間構建了全方位、多層次的合作架構,合作領域不斷擴展,合作機制不斷完善,合作取得豐碩成果。從攜手應對國際金融危機衝擊,在重大國際和地區問題上共同發聲,積極推進全球治理改革,到金磚國家共同建立新開發銀行和應急儲備安排,金磚國家之間的合作越來越務實,爲促進全球經濟發展和加強國際金融架構作出重要貢獻,大大提升了新興市場國家和發展中國家的代表性和發言權。

其次,以金磚國家爲代表的新興經濟體仍是世界經濟發展的重要推動力量。金磚國家合作機制建立10年來,爲促進世界經濟繁榮、提升發展中國家地位發揮了重要作用。目前,受全球經濟低迷影響,金磚國家的發展受到了一定影響,但其發展潛力卻不容忽視。金磚五國人口幾乎佔據了全世界的一半,市場規模巨大且資源豐富,勞動力成本較低,發展空間巨大。在發達國家發展模式受到普遍詬病、經濟長期處於低速發展的大背景下,以金磚國家爲代表的新興經濟體將是世界經濟發展的重要引擎,對發展落實2030年可持續發展議程具有重要作用。

第三,未來全球經濟治理機制改革需要金磚國家加強合作。金融危機後,各國經濟發展水平差距擴大,利益訴求明顯不同,其中以金磚國家爲代表的新興經濟體出現羣起性崛起,要求改革以“富人俱樂部”爲主體的全球治理機制。當前,雖然在G20的推動下,全球經濟治理在國際貨幣基金組織和世界銀行治理改革、SDR改革、全球金融安全網和全球金融監管加強等方面取得了一定成績,但改革力度仍然不夠,而且近幾年改革進程不暢,有陷入改革“瓶頸”之嫌。因此,更需要金磚國家緊密團結合作,相互信任理解,共同推動國際秩序向公正、平等、民主、多極化的方向轉變。

最後,中國在金磚機制中將繼續發揮重要作用。中國作爲金磚機制的堅定支持者和參與者,金磚國家合作發展機制是中國重要的外交方向,發展這一機制符合包括中國、金磚國家和全世界新興經濟體在內的所有國家的根本利益。2017年,中國將主辦金磚國家領導人第九次會晤,這是金磚國家合作下一個十年的開始,是一個新時代的起點,將對金磚國家發展藍圖有更爲細緻的規劃。我們相信,未來金磚合作機制將爲世界的和平、穩定和繁榮發揮不可或缺的力量。

(作者系中國社科院世界經濟與政治研究所經濟發展室特約研究員)

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