天津北方網訊：習近平總書記在“七一”重要講話中指出，如果管黨不力、治黨不嚴，人民羣衆反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰。當前，適應偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想、建構偉大工程，亟需全黨上下同心同德、同心同向，始終牢記對黨和對人民的“兩個忠誠”，真正按照黨的十八屆六中全會提出的全面從嚴治黨新要求，從治國理政的戰略全局出發，把思想建黨和制度治黨緊密結合起來，以“不忘初心、繼續前進”的智慧擔當，切實推進“大黨鑄魂”“大黨治理”“大黨趕考”真正落地生根。
★建構全面從嚴治黨“2.0”版本：
開創管黨治黨的新局面
如果從十八大以來的管黨治黨實踐來看，從最初以“八項規定”反“四風”爲抓手的作風建設，到提出“把紀律規矩挺在前面”，再到“打虎拍蠅”推進的反腐倡廉建設，確立實現“幹部清正、政府清廉、政治清明”的三清目標，這些都可以納入全面從嚴治黨的“1.0”版本體系之中。以黨的十八屆六中全會爲標誌，着眼於“四個全面”戰略佈局作出的整體戰略決策和治國理政總體設計，把“黨要管黨、從嚴治黨”升格成爲“全面從嚴治黨”，特別是正式確立“以習近平同志爲核心的黨中央”，制定和修訂出臺《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》兩部黨內基本法規，標誌着全面從嚴治黨“2.0”版本的建構生成。
衆所周知，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在“全面”，關鍵在“嚴”，要害在“治”。十八屆六中全會確立習近平總書記的領導核心地位，強調加強和規範黨內政治生活，強化黨內監督和嚴肅問責，既用制度“治行爲”又用信仰“塑靈魂”，把思想建黨和制度治黨貫穿《準則》《條例》全過程。審視十八大以來管黨治黨實踐，從“八項規定”到推進作風建設常態制度化，從強化主體責任到問責條例再到監督條例，從“六大紀律”劃出紅線底線到全面從嚴黨內政治生活，等等，這些都體現管黨治黨從過去的“寬鬆軟”走向“嚴緊硬”，推動實現從“治標”走向“標本兼治”，這些管黨治黨新舉措新方法，也推動全面從嚴治黨頂層設計初步成型，實現現行管黨治黨“2.0”版本的建構升級。基於全面從嚴治黨開啓的治國理政新實踐，以政黨治理現代化引領推動國家治理體系和治理能力現代化，這些必將對當代中國政治發展產生深遠的影響。
★不忘初心、牢記“三個誰”：
全面從嚴治黨的價值邏輯
當前，推動十八屆六中全會管黨治黨新舉措、新方略真正落地生根，關鍵是要搞清楚全面從嚴治黨的價值前提。通常，從宏觀意義上的“頂層設計”到中觀、微觀層面的“實際對接”，從“爲什麼”“幹什麼”到“怎麼幹”都涉及到一個價值邏輯前提。毋庸置疑，對於中國共產黨這樣一個數量龐大、即將成爲“百年大黨”的世界性大黨，如何有效破解一系列“趕考”命題，跳出“歷史週期律”，成爲一個嚴峻的時代考題。基於歷史與現實的考量，我們今天警醒反思，不論是蘇共當年的垮臺警示，還是當年毛澤東與黃炎培的延安“窯洞對”給出的“民主新路”，面向未來的“趕考”，這其中始終貫穿一個核心的命題，那就是持續拷問着中國共產黨人的政治品格和價值追求，不斷砥礪和映照着共產黨人的“心性”和“初心”，即能否一以貫之地切實解決好“爲了誰、依靠誰、我是誰”的問題。
本質而言，“三個誰”的價值追問，直接對應着“初心”的拷問，也成爲全面從嚴治黨的價值前提。當前看來，中國共產黨要不忘初心、繼續前進，就必須把全面從嚴治黨抓牢抓實，真正把管黨治黨嚴的要求貫徹全過程。第一，要切實推進“大黨鑄魂”，強化理想信念宗旨意識，補鈣壯骨立根固本，不忘“爲了誰”，始終站穩羣衆立場，牢記人民利益高於一切。第二，要切實推進“大黨治理”，始終堅持從羣衆中來、到羣衆中去，不忘“依靠誰”，充分相信羣衆、緊緊依靠羣衆、緊密團結羣衆，切實抓好“關鍵少數”，嚴肅黨內政治生活，真正搞好黨內治理、黨際治理和黨外治理。第三，要真正做實“大黨趕考”，始終牢記從哪裏來、到哪裏去，爲何而來、爲何而去的根本價值使命，切實弄清“我是誰”，強化黨內監督，嚴肅追責問責，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，確保真正跳出“興勃亡忽”的歷史週期律。
★面向新的歷史性“趕考”：
全面從嚴治黨的實踐路徑
十八大以來，以十八屆六中全會爲重要標誌，中國共產黨人站在新的歷史起點再出發，開始了新的歷史性“趕考”。如果說中國共產黨從成立的那天起就踏上“趕考”之路，從最初新民主主義革命時期，以農村包圍城市的獨特中國革命道路爲答卷，考出了馬克思主義基本原理同中國革命具體實際相結合的第一次歷史性飛躍優異成果——形成了毛澤東思想，再到十一屆三中全會開啓的中國改革開放歷史新時期，以開闢中國特色社會主義道路、開創中國社會主義現代化建設新局面爲答卷，中國共產黨人在接力推進中考出新一輪馬克思主義中國化的成果——中國特色社會主義理論體系。面向歷史和未來，要想實現“兩個百年”奮鬥目標和民族復興中國夢，中國共產黨人還要經歷一次又一次“大考”，尤其是今天面對的“四大考驗”“四種危險”“四個重大”嚴峻挑戰，要想交出優異的答卷，就要以一刻都不能鬆懈的管黨治黨高度自覺，切實推進全面從嚴治黨。
當前，以十八屆六中全會爲契機，不忘初心，切實推進全面從嚴治黨，基於歷史與現實的邏輯考量，從國際與國內的戰略需要來看，全面從嚴治黨在政治邏輯要求上，首先就要求我們始終遵循治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴務必紀律嚴明，嚴肅黨內政治生活，始終做到從嚴治吏；從制度實踐來看，全面從嚴治黨的根本要求在於“把權力關進制度的籠子裏”，尊崇黨章，依規治黨，制度治黨，堅持黨內監督和人民羣衆監督相結合，打通“自上而下”和“自下而上”監督關鍵環節，切實提高“四自能力”是興黨強黨的根本保障；從法理邏輯來看，加強和規範黨內政治生活，完善健全黨內法規體系，強化紀律規矩意識，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，是管黨治黨的核心要義所在；從過程邏輯來看，全面從嚴治黨，關鍵是要抓住領導幹部這個“關鍵少數”，從嚴管好各級領導幹部，切實發揮領導幹部的導向示範和以上率下的推動作用，始終做到思想建黨和制度治黨緊密結合，這是推進管黨治黨確保取得真正實效的根本路徑選擇。
總的來看，結合當前管黨治黨的實際和十八屆六中全會全面從嚴治黨的新要求，這要求我們把堅持“思想建黨”內在固本培元和“制度治黨”外在嚴格約束結合起來；把堅持“打虎拍蠅”與建章立制結合起來；把堅持立“明規矩”和破“潛規則”結合起來，重構政治生態；把堅持落實管黨治黨責任和規範權力運行體系結合起來。嚴格遵循馬克思主義執政黨建設規律和社會主義建設規律，切實加強執政能力建設、先進性和純潔性建設，切實增強黨在長期執政條件下自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不斷增強“四個意識”，真正做到同心同德、齊心協力，以良好的黨風帶政風提民風，爲開創黨和國家事業新局面提供堅強保證。
(作者爲中共天津市委黨校黨史黨建教研部副教授，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員)
