天津北方網訊：2017年是濱海新區實施“十三五”規劃承前啓後的重要一年，也是新區新一屆區委、區政府工作的開局之年。濱海新區作爲天津發展格局中的龍頭、先鋒、排頭兵，如何在GDP突破萬億的基礎上再創新輝煌？如何在京津冀協同發展戰略上展現新作爲？如何在造福民生方面給予羣衆新收穫？帶着這些問題，記者在丁酉年開年之際，獨家專訪濱海新區區長張勇，請他爲讀者展開新區新一年發展的宏偉藍圖。

　　八大載體搭建協同發展平臺

　　記者：2016年新區GDP突破萬億，成爲首個進入“萬億俱樂部”的國家級新區。邁過“萬億俱樂部”門檻後，新區下一步的任務和目標是怎樣的？

　　張勇：2016年，濱海新區地區生產總值突破1萬億元，濱海新區從初創期進入到中興高潮期。新區發展基礎更加堅實，積蓄潛能加速釋放，市委、市政府舉全市之力推進新區開發開放，更加堅定了我們再創輝煌的信心。今後五年，是新區深入貫徹落實京津冀協同發展等重大國家戰略、實現國家功能定位的決戰決勝時期，也是創新驅動、轉型升級的攻堅階段。我們將深入貫徹中央和市委要求，準確把握濱海新區開發開放的歷史方位，把落實京津冀協同發展戰略作爲政治任務，堅定不移地擴大對內對外開放，堅持不懈地對標先進地區，以“後來者居上”的氣魄，以質爲帥，競進爭先，在新的起點上謀求更大發展、在先行先試中展示更大作爲、在奮力攻堅中實現更大突破，打好新區的“優勢牌”，升值新區的“潛力股”，展現新區的新作爲。

　　記者：在落實“京津冀協同發展”的國家戰略中，新區將有哪些具體舉措？

　　張勇：京津冀協同發展爲深化新區開發開放帶來新的歷史機遇。我們將積極打造“一基地三區”主要承載地，建設高效益、高質量、可持續發展的京津冀協同發展示範區，力爭在貫徹落實京津冀協同發展戰略中唱主角、作示範。

　　一是打造“八大載體”，建設協同發展合作平臺。加快建設濱海—中關村科技園，參與設立中關村協同創新基金，建立健全聯席會議制度，推動建立科研服務聯盟，打造京津冀科技聯動轉化合作載體；加快建設臨空經濟示範區和航空物流園，吸引國內外知名貨運公司、物流企業進駐，增強濱海國際機場區域樞紐功能，打造京津冀機場系統發展合作載體；依託自貿區，加快進口國貿易市場體系和平臺建設，健全海關監管、跨境支付等支撐體系，打造政策創新服務載體；加快建設南港石化產業基地，強化與河北合作，推動中沙石化、中石化LNG等重點項目開工，打造京冀石化產業合作對接載體；加快建設京津臨海教育旅遊文化合作區，發展郵輪旅遊、海洋觀光等特色旅遊，打造京津冀高端旅遊文化合作載體；加快建設未來科技城，強化與首創集團對接合作，打造京津冀科研技術轉化合作載體。

　　二是對接京冀兩地重要區市，明確四大產業主攻方向。以先進製造、科技創新、現代金融、文化創意爲主攻方向，加大與國家相關部委、北京市海淀區、朝陽區和河北省唐山市、滄州市等重點區市、中鋁集團、中車集團等央企的溝通對接力度，在更多產業領域達成合作，以項目爲先導承接非首都功能。同時，強化對鐵三院研發基地、華泰汽車總部等京津冀協同發展重大項目跟蹤服務，確保重點項目及時落地。

　　三是實現八大領域合作，推進三地協同發展。強化環境污染聯防聯控，推動建立一體化環境准入和退出機制，推行區域環境信息共享機制，加快實施濱海溼地、重點海域和沿海區域的綜合整治和生態修復工程。完善科技創新體系對接，發揮清華大學天津電子信息研究院、軍民融合創新研究院等高水平研發平臺作用，促進產學研用協同、軍民融合發展，建立華北地區知識產權運營中心。加快聚集高端人才對接，落實人才綠卡政策，引導大學生創新創業，探索建立海外人才離岸創新創業基地，妥善解決各類人才戶籍、住房、醫療、子女入學等問題。構建發達的綜合交通體系對接，推動津石、津承等鐵路和濱石、塘承等高速公路建設，深化京津冀港口羣合作，推動津冀港航資源整合提升和區域協調發展。推動多層次的教育、醫療合作，引導國內外知名學校、醫院在新區開辦分校分院、合作辦學辦醫。完善社會文化氛圍，加強與首都文化藝術界的交流合作，提高新區文化品位，豐富羣衆文化生活。

　　四是探索實施多項政策，推動體制機制創新。探索實施醫療保險一體化、戶籍一體化、人才一體化、義務教育一體化政策，實現京津冀地區公共服務一體化。實施海關區域通關一體化政策，實現三關並一關管理模式，實現海關一體化。

　　20件實事66個子項落實到位

　　記者：新一屆新區區委、區政府高度重視民生工作，提出未來五年將“增進民生福祉不停步，在着力保障和改善民生上走在前列”，對此，新區將在今年安排哪些重點工作和主要任務？

　　張勇：2017年，我們將把民生工作置於更加突出位置，把涉及老百姓切身利益的各項政策措施落到實處。

　　一是確保系列惠民項目落實到位。日前發佈的2017年改善民生20件實事重點針對羣衆生活息息相關、羣衆反映強烈的實際問題，選定的項目都是基礎條件成熟度相對較高、確保今年能夠實施並完成的。我們將20件實事細化爲66個子項，形成任務清單，明確責任、責任單位，做到每個指標有人扛、每項任務有人抓、每件工作有人查，確保實事項目按時保質保量完成。

　　二是着力提升區域環境質量和品位。在市容環境方面，以環境秩序系列專項整治行動和大幹150天市容環境整治爲抓手，重點整治佔道經營、亂堆亂放、運輸撒漏等違規行爲，綜合改造提升一批道路和老舊小區，使新區市容環境在2017年有大幅度改觀。精心實施一批暢通工程，完善北部區域和西部區域路網，加強南部區域與河北省的聯通。完善客貨分離集疏港體系，全線開工建設軌道交通Z4線、B1線，加快建設智慧公交體系，這些工程建成後，新區對外交通條件會得到大大的改善，羣衆出行將更加便捷。

　　三是繼續提高民生保障水平。支持大衆創業、萬衆創新，促進創業帶動就業，繼續實施百萬技能人才培訓福利計劃，全年新增就業12萬人，培訓城鄉勞動者8萬人，實現高質量就業。促進教育衛生高水平均衡發展，積極引進首都高等教育資源落戶，建成天津師大濱海附屬學校等5所中小學幼兒園，推動40所學校通過現代化達標市級評估驗收。建成天津醫科大學總醫院濱海醫院，加快建設濱海新區中醫醫院、腫瘤醫院等一批醫療工程，使羣衆醫療保健有更多的選擇和更優質的服務。建設第三老年養護院、漢沽河西託老所、中塘鎮託老所，實施4個養老社區項目，新增3家社會養老機構，老年人的養老渠道進一步拓寬。

　　改造海河外灘 建成五所學校

　　記者：市民非常熟悉的海河外灘景觀即將改造，新區提出將“建設一批標誌性建築、景觀和設施，成爲體現國際品質、彰顯新區形象的靚麗名片”，有哪些具體信息可以介紹給讀者？

　　張勇：海河外灘提升改造東起新華路、西接和平路、北臨上海道、南瀕海河，東西長約1300米，南北長35—210米，面積約12公頃，與月亮島隔海河相望。地鐵B1線在此處設站，爲地下三層結構。海河外灘提升改造將着重提升解放路地區整體空間環境，包括解放路商業區建築形象提升、外灘公園和海河觀光帶的景觀提升，力求“高標準、高質量”，着力打造一個環境優美、功能完善、代表新區形象的新標的。

　　海河外灘提升改造遵循形象性、歷史性、生活性、生態性的原則，將海河外灘定位爲城市濱河綠地公園，突出“城市外灘、濱海新潮”主題，打造一條聯動商業休閒的濱河生活廊、一片通達上下空間的斑斕地景帶、一塊展示塘沽歷史的人文印象灘。海河外灘提升改造秉承“還河於民、還綠於民”的主導思想，美化周邊區域環境，提高城市景觀品質，滿足濱海新區海河沿岸的整體協調發展，使上海道外灘區域與現代化大都市的城市形象相匹配。方案對區域路網規劃進行了優化，最大限度配合地鐵工程建設，疏散高峯客流量，提升外灘區域使用功能和綜合服務功能。

　　海河外灘提升改造將建設大量公共綠地、親水平臺和公共地下停車位，爲周邊居民、外來遊客及城市市民提供休憩、社交、文化交流、身體鍛鍊等活動的場地，更好地發揮海河兩岸的社會效益和生態效益。

　　目前，外灘提升改造方案已完成總體軟景和硬景設計，正深化專項設計。方案一旦確定，將加快推進項目建設，力爭早日服務新區羣衆和遊客，進一步改善提升新區形象。

　　記者：在基礎教育和高等教育建設上，今年新區工作將有哪些新亮點？

　　張勇：今年，新區將建成天津師大濱海附屬學校等5所中小學幼兒園，開工建設天津實驗中學海港城學校、南開生態城小學等5個項目，並結合自貿區國際教育改革實驗區發展，論證啓動建設一所國際學校，引進外籍教師參與中小學英語教學改革。

　　近期，京津兩市教委和新區政府簽署了《關於京籍中小學生隨遷在濱海新區就讀有關政策協議》，在學籍管理、考試招生和學業成績等政策方面，對具有北京戶籍中小學生隨遷在濱海新區就讀做出特殊性安排，解除進駐新區的北京企業職工後顧之憂。

　　新區政府還在引進北京高校資源方面與北京市教委展開合作，規劃建設高教園區，引進首都高等教育資源落戶，承接北京疏解非核心功能，並組織職業院校與京津地區普通高校、各部委培訓機構合作，提升新區教育整體實力。（北方網編輯曲璐琳）