推進民主法治建設 維護社會公平正義

　　──市第十一次黨代會側記之四

　　天津北方網訊：人民民主是社會主義的生命。法治則是公平正義的基石，也是民主的重要保障。黨代會報告提出，發展社會主義民主、維護公平正義，加快建設民主法治的現代化天津。代表們認為，全面建成高質量小康社會、建設社會主義現代化大都市，離不開民主法治『保駕護航』，以法治推進治理體系和治理能力現代化，天津的未來一定更加和諧安定。

　　『《報告》對於充分發揚民主，厲行法治，加強和創新社會治理作出了具體部署。我們要按照這一部署要求，高揚人民民主光輝旗幟，弘揚社會主義法治精神，為建設民主法治的現代化天津貢獻智慧和力量。』法治天津的藍圖已經徐徐展開，目標在召喚，人民在期盼。圍繞加快建設民主法治的現代化天津，來自不同系統、領域的代表們結合工作實際，暢所欲言，談認識、講舉措、話發展。

　　廣泛開展民主實踐

　　保證人民當家做主

　　人民代表大會制度是我國的根本政治制度，只有堅持和完善人民代表大會制度，纔能切實保證人民行使當家做主的權利。《報告》提出，要支持和保證各級人大及其常委會依法行使職權、人大代表依法履職盡責，使立法、監督、決定重大事項、選舉任免更好地體現人民意志。

　　『與黨委同心、與大局同步、與人民同聲，這是全市各級人大的使命和擔當。』市人大常委會副秘書長、辦公廳主任李國強代表說，市人大及其常委會將積極推進科學立法、民主立法，確保改革發展穩定於法有據。堅持真監督、真支持，推動支持『一府兩院』改進工作，確保法律法規貫徹實施，真正成為『法治鋼印』。同時，將進一步探索切合實際、行之有效的代表履職方法，拓寬知情知政和利民為民渠道，發揮好代表主體作用。

　　基層民主制度作為社會主義民主制度的『末梢神經』，其發展直接關系到人民能否享有更多更切實的民主權利。

　　寶坻區2004年率先實行了村級重大事務『六步決策法』，有力推動了村級民主自治。寶坻區八門城鎮楊崗莊村黨支部委員張玉榮代表說：『十幾年來，村裡一直嚴格實行「六步決策法」，使村民對村級重大事務的知情權、參與權、管理權和監督權落到實處，許多事務都在群眾的理解和支持下快速有力推進。《報告》提出要建設民主法治的現代化天津，廣泛開展基層民主實踐。這為基層如何進一步開展自治指明了方向，我已經將會議精神傳達給鎮黨委、村黨支部，回去後還要傳達給每一位村民，引導大家培育民主法治觀念，共建共享我們的美麗鄉村。』

　　全面推進依法治市

　　法治力量浸潤人心

　　公正是法治的生命線；營造崇尚法治的社會氛圍,需要普法先行。黨代會報告提出，加大司法體制改革力度，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義；深入開展法治宣傳教育，使尊法學法守法用法成為全體人民的共同追求。

　　『維護公平正義是人民法院的使命。』市高級人民法院副院長張勇代表說，法院系統將深入開展『從嚴治院』專項整治活動，落實從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處，為守護公正鍛造過硬法院隊伍。以更高標准推進訴訟服務工作，妥善化解涉及人民群眾就業、醫療、交通事故等切身利益的各類案件，以維護人民群眾合法權益的法治擔當，做到讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

　　去年是實施『七五』普法規劃的開局之年。市司法局巡視員楊勁松代表表示，我們將堅持『法治實踐是最生動有效法治宣傳教育』的新導向，改變傳統單向性、灌輸式普法為雙向性、參與式互動普法，向群眾普及法律知識、傳播法治理念，推動形成遇事找法、解決問題靠法的行為習慣。

　　推進體制機制創新

　　走出社會治理新路子

　　現代化大都市必須以現代化治理體系為支橕。《報告》提出，推進社會治理體制機制創新，完善社會矛盾排查化解、突發事件應急處置機制，落實街道基層社會治理責任，走出一條符合大都市特點和規律的社會治理新路子。

　　信訪部門肩負著調解化解社會矛盾的重任。市信訪辦黨組書記、主任路艷青代表說，我們將緊緊抓住『事要解決』這一核心，把依法按政策解決到位作為衡量信訪事項辦理質量的主要標准，保障群眾的合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。抓好網上信訪、訴訪分離、依法逐級走訪、分類處理信訪訴求、訪調對接、督查督辦等改革措施的落實落地，使信訪在法治化軌道上健康運行。

　　社會矛盾糾紛化解工作是基層民警必須牢牢把握的工作重點。公安和平分局勸業場派出所社區警務隊副隊長張冉代表說，作為社區民警能及時了解社情民意，我們將盡最大努力把矛盾糾紛及時化解在基層，化解在萌芽狀態。

　　市公安局預審監管局第一看守所民警李琨代表說，作為黨代表就要帶頭為天津建設出一份力，在今後的工作中，我將多學習，創新工作舉措，從教育感化和挽救入手，用心管理、用情感化、用法震懾，希望以自己的努力讓社會矛盾化解在監所這個『中轉站』。(『津雲』—北方網編輯曲璐琳)