天津廣播電視臺：西青區大力發展先進制造業 龍頭企業帶動 高端產業落戶
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小城鎮整體景觀
──喜迎黨的十九大·西青區篇
砥礪奮進譜華章風正揚帆正當時
天津北方網訊：這是一塊積淀著歷史與夢想的福地，這是一方躍動著生機與活力的熱土。伴隨著時代發展的鏗鏘足音，西青又走過了一個五年。如果將區域發展喻為一盤大的棋局，西青區委、區政府憑著日益嫻熟的棋藝和穩中求進的棋風，帶領全區人民真抓實乾，砥礪奮進：經濟實力大幅提昇，發展瓶頸全面突破，城鎮面貌煥然一新，群眾幸福指數不斷提昇。
實力西青
產業領航
行棋當善弈，落子謀全局。在認識新常態、適應新常態、引領新常態的大邏輯下，在五大發展理念的引領下，西青經濟在因勢而謀、因勢而動、因勢而進中呈現出良好的發展，地區生產總值和固定資產投資均突破千億元大關，一般公共預算收入邁上百億元臺階，農村居民人均可支配收入超過2萬元，主要經濟指標持續走在全市前列。今年前三季度，地區生產總值、一般公共預算收入預計實現7%和11%的增長速度。
西青區深入落實京津冀協同發展重大國家戰略，充分發揮緊鄰中心城區與空間資源豐富的雙重優勢，確定了建設先進制造業聚集區、創新驅動轉型示范區、文明和諧先進區、歷史文化宜居新城『三區一城』的功能定位，明確了在產業、環境、交通三大領域對接的具體任務。五年來，累計引進北京項目323個、總投資1903.3億元，吸引了產業、人纔、載體、項目資源加速聚集，譜寫了『雙城記』中的鏗鏘樂章。借助高鐵，西青區大力打造南站科技商務區，按照天津西部門戶、面向京津冀的綜合交通樞紐和科技商務區的發展定位，在摸清上海虹橋、北京南站、成都高鐵站的『排兵布陣』後，瞄准高端產業，差異化招商，帶動京冀向京滬高鐵沿線緊密聯系。商務區先後與北京西城區金融街管委會、大興亦莊開發區總公司、海淀中關村發展集團、中關村電子城集團等機構和產業運營商簽訂了意向，吸引相關產業項目落戶南站科技商務區。憑借南站及南站科技商務區虹吸效應，外資投資50億元人民幣的國際大健康產業項目，年銷售額30億元、綜合年稅收2億元的福耀玻璃等大項目好項目紛至沓來。今年以來，南站所在地區張家窩鎮共引進中鐵十局集團區域總部、微視博特、允博高端電機擴能等10餘個項目，總投資約6億元，全部建成後，預計可實現年銷售收入38億元，稅收2.5億元。
西青區著力提高發展的質量和效益。深入推進『三去一降一補』五大任務，全面貫徹中央關於推進供給側結構性改革的戰略部署，深入落實去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板等重點任務，著力振興實體經濟。紮實有效去產能。深入推進市場准入負面清單改革，把好入口關；持續深入去庫存，著力促進房地產健康發展，盤活用好空置樓宇和低效土地，42.8萬平方米空置樓宇和144畝示范工業園區閑置土地重現活力。積極穩妥去杠杆，企業上市取得突破，2012年僅有2家上市企業，到如今在主板、新三板等資本市場上市掛牌的企業達到34家。在基礎設施建設、環境建設等方面采取了一系列措施，補齊發展的短板，工業創新驅動加快實施、發展環境加快優化，傳統產業的低效或者無效供給逐漸去除，高水平的供給對提昇經濟發展質量和效益發揮更重要的作用。
西青區大力發展高端產業，調整優化經濟結構。制定了高端產業發展的指導意見和產業指導目錄，明確了各街鎮、重點區域產業定位和全區產業重點發展方向，為高端產業聚集發展、區域錯位發展提供了總體框架。探索創新招商項目引進機制，深入實施項目帶動戰略。一方面，實施全區招商引資工作改革，發揮西青開發區招商專業優勢，統籌開展全區產業招商，全區招商引資專業化水平大幅提高，引進了總投資1000億元的華僑城北方總部及南運河開發項目、總投資200億元的正威北方總部、世界500強企業富晟李爾和法雷奧西門子，行業領軍企業威卡威汽車部件、法蘭泰克重工等一大批優質項目落戶，目前有50家世界500強和46家國內500強企業在西青投資發展。另一方面，堅持『用土如金』和『用金如土』，出臺了全市首例區級節約集約用地辦法，明確工業用地標准建立高端產業發展倒逼機制，以『畝產論英雄』，加強土地市場監管，清理盤活閑置土地，嚴控項目用地指標，推進低效工業用地再利用，工業項目產出效益得到提高。深入落實創新驅動發展戰略，推進動能轉換，積極推進四大產業創新中心和創新型城市建設，連續三年獲評全國科技進步先進區，成功創建全市唯一一個國家知識產權示范城區。建立了智能制造產業創新聯盟和天津自動化與信息化產業聯盟，實施了大眾創業、萬眾創新行動計劃，注冊市場主體超過5萬戶，注冊資本達2300億元。優瑞納斯、百利電氣等西青區高科技企業參與了神舟飛船、天宮一號、遼寧號航母、『中國天眼』FAST射電望遠鏡等國家重大科技項目和工程建設。
美麗西青
創衛成功
今年7月27日，在山東威海舉行的國家衛生城鎮和健康城市工作經驗交流會上，西青區被全國愛國衛生運動委員會正式命名為『國家衛生區』，是天津市第一個榮獲此項榮譽的區，這塊凝聚著全區廣大乾部群眾心血和汗水的金字招牌，成為西青區一塊重要的城市品牌。
西青區創衛工作聚焦靶心，直面困難，對存在多年的集貿市場頑疾進行整治，對落地經營、佔道經營和裡空外賣現象進行專項治理，百姓家門口路變寬了，集貿市場秩序變得井然，創衛工作在一點一滴中改變著百姓的生活體驗，如今的西青區市容環境舊貌換新顏，城區面貌大變樣，創衛工作得到了百姓的廣泛認可和贊揚。
晨光熹微，樂曲律動。家住楊柳青鎮碧泉社區的居民們在健身廣場上歡快起舞。由於基礎設施陳舊、規劃落後，這個小區曾一度被扣上了髒亂差的帽子，隨著舊樓區改造提昇工程的實施，小區路變寬了、車位多了，以前私搭亂建的地方，現在新建成了居民休閑的活動點，周邊進行了綠化，社區的環境也越變越美。和社區同時發生變化的還有家門口的菜市場，區委、區政府集中對城區內多家農貿市場開展了昇級改造規范管理工作，把菜攤從室外挪到了室內，種類齊全的蔬菜瓜果在寬敞明亮的大房子裡安了家，同時還用便民餐車代替了臨時便民餐點。市容環境整潔乾淨,戶外活動成為百姓的首選,萬人健步走、全民廣場舞,百姓將崇尚健康的生活理念付諸於實際行動。
從個體經營戶到機關乾部,從駐區單位到部隊,大家都把創衛當成了生活中的一件大事來做,在楊柳青鎮，依水而建的世紀新苑社區有著小橋流水人家的清麗之貌，但凡有時間，李阿姨和志願者們都要在社區裡走一走、轉一轉，她們用數千次的俯身撿拾，維護著社區的乾淨整潔，西青區志願者隊伍已經遍布村莊和社區，創衛已經成為一項全民參與的民心行動。
西青區嚴格制定時間表，畫出規劃圖，在加強基礎設施建設上下足功夫，持續推進『美麗西青』市容環境綜合整治、『四清一綠』等工作，不斷推動城市化進程。借著國家環保大督察大整治的東風與迎全運環境綜合整治的契機，西青區在全區打響環境治理攻堅戰。下大力量對全運會場館周邊、城區道路、居民小區、城鄉接合部、入市道路、背街小巷等重點區域環境進行持續排查治理，對垃圾亂堆亂放、違法建設、市容環境髒亂等問題進行徹底清理，徹底解決了京滬高鐵、南曹鐵路沿線私搭亂建等歷史頑疾，建立河道監管長效機制，嚴格落實『河長制』管理，全區大氣環境質量和水環境質量也得到顯著改善。
作為一個從歷史深處走來的老城區，西青區積極倡導文明新風，從娃娃起就抓教育、抓創衛，全區中小學健康教育開課率100%，健康教育進社區、醫院、學校、進鄉村進企業等宣傳活動風生水起。全區建成了區鎮村三級傳染病病例及疫情報告和監測網絡，嚴格落實各種疾病防控措施，開展20多項社區公共衛生服務項目的疾病篩查工作，最大限度防控了疾病疫情可能對百姓健康造成的危害，新建的西青醫院、疾控中心、婦兒保健中心、計生服務中心投入使用，新建、改擴建多個社區衛生服務中心，公共衛生15分鍾步行圈初步形成。西青區有效防范區域性系統性食品安全風險，形成了以網格監管、監督檢查專項整治、監督檢驗等一整套完善的食品生產經營監督體系，潔淨安全的公共環境多次受到上級政府的青睞，先後承接了奧運會、東亞運動會、大學生運動會、全運會部分比賽項目，達沃斯論壇等大型活動，西青區的病媒生物保障工作受到主辦方的好評。
無論是機關單位，還是居民社區，無論是公共場所，還是城中村莊，都是創衛的重點；無論是各級領導，還是普通市民，都是創衛的實踐者、推動者和受益者。全國衛生城區、國家生態區、全國雙擁模范城、全國綜治最高獎項『長安杯』、全國減排先進集體、全國慢病示范區……隨著一項項紛至沓來的榮譽,西青區的發展環境得到質的提昇,人流、物流、信息流、資金流紛至聚攏。
幸福西青
和諧家園
牢固樹立以人民為中心的發展思想和工作導向，著力保障和改善民生是西青區委、區政府多年工作的重中之重。過去5年，西青區用於民計民生的財政資金累計達到470億元，廣大百姓感覺日子越來越好了，飯碗越端越牢，腰包越來越鼓，全區新增就業15萬多人，零就業家庭動態為零；加大城鄉統籌推進力度，在全市率先形成了涵蓋保障、救助、優撫3大類、數十項的整體保障救助體系，農村居民人均可支配收入位居全市第一。群眾保障越來越給力，城鄉居民養老保險參保率達到70%以上，醫療保險實現了全覆蓋，47個村、11.4萬村民搬進了小城鎮，城鎮化率達到90%；131個老舊小區煥然一新，17.7萬戶群眾的老房子更值錢了。群眾出行越來越方便了，京滬高鐵天津南站投入使用，地鐵2號線、3號線已經開通、5號、7號、8號、10號完成規劃，新開通公交線路32條。群眾幸福感獲得感滿意度大幅提昇，可以說，在保障和改善民生上，區委真重視、政府真投入、乾部真擔當、群眾真支持。
執政民為本，民生大於天。為一任之官，就要造福一方百姓。正如區委書記李清所講的那樣，區委、區政府立下宏願：一定要把西青群眾的利益擺在最高位置，真心實意為群眾辦實事、解難題，讓群眾感受到我們執政為民的實際行動，確保西青的百姓更多更及時更公平地享受到全區改革發展的成果！今年年初，西青區將一份貼心、溫暖、包含59個子項20項民心工程的民生『清單』和盤托出，把全區民心工程從去年的10大項擴展到20大項59個子項，全年投入由去年的51.6億元增加到88.3億元，擴大了覆蓋范圍，加大了資金投入，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題，以為民情懷在『衣食住行、業教保醫』的民生保障上狠下功夫，以民生工作為今後五年開局，以民心工程建設為2017年開篇。重普惠、托底線、可持續，獨具特色的民生保障體系讓更多群眾更及時、更公平地享受到經濟發展成果。
何為『滿意、幸福』？對百姓而言，實實在在的『生活便利』就是一項重要的衡量指標。『現在送孫子上幼兒園只需要10分鍾；小區裡辦了各種蔬果超市，隨吃隨買，便宜又新鮮，再也不用因為路遠一趟買出一周的菜；出門就有四五條公交線，去哪兒都方便；村裡還給了我低保補助和殘疾人補貼……』提起民心工程給生活帶來的便利變化，西青區中北鎮西姜井村村民楊炳午有說不完的話，因為腿腳不方便，老楊對如今的衣食住行比其他人有更深的感觸。
截至目前，西青區今年民心工程20大項取得了階段性成果，陸續發揮惠民效應。保障民生能力持續增強。新增就業27162人，完成技能培訓5200人，進一步促進素質就業。農村低保標准由780元提高到860元，五保救助標准由17170元/人提高到20640元/人，對戶籍失獨家庭發放救助金35萬元，繼續為殘疾人辦好十件實事，社會保障能力和水平持續提昇。各項社會事業繁榮發展。新建了侯臺綠化體育廣場和王穩莊鎮主題公園，豐富公共服務資源。高中新課改信息配套和校園食品安全『明廚亮灶』等工程穩步推進，楊柳青鎮第一幼兒園、星光路小學等7所學校建設工程正在進行前期手續辦理工作，張家窩鎮第二小學主體已封頂，大寺鎮南北口雅愛中心小學已投入使用，教育教學資源進一步豐富。基礎設施建設日益完善。實施了對津淶公路等重點道路、重點區域綜合整治工作和津靜復線改造工程，開通了理工大學主校區—精武門專線、楊柳青—大杜莊(757路)公交線路、優化調整了312路公交線路，完成了辛老路2.2千米隔離護欄增設工程，精武鎮24個點位公共自行車已全部運營。提昇改造公廁63座。消防物聯網監控管理中心建設工程已完成安裝建設及設備調試工作，基礎設施建設進一步完善。
文潤西青
古今交融
西青大地，歷史的厚重感與都市的現代化巧妙融合，一幅人與自然和諧發展的美好畫卷。有了經濟繁榮發展的堅實基礎，滿足人民群眾日益增長的精神文化追求提上日程。從綠色發展到惠民利民，再到建成文明氛圍濃郁、居民素質提昇的現代化城區，西青區一刻不曾松懈過。
在創建文明城區過程中，西青區始終以『創建文明城區，建設幸福西青』為目標，以『創建為民、創建惠民』為導向，實施全域『創文』、全民『創文』。持續深化八大環境建設，深入推進『創文』十大專項行動，通過環境清整、交通秩序整治、文明行業創建等舉措，努力提昇公民文明素質、持續改善城區環境、全面加強城區管理水平，加快推進西青城市化進程，全力打造魅力文明新西青。
今年2月，西青區創建全國文明城區決戰衝刺動員大會召開，成立創建全國文明城區指揮部，書記、區長親自擔任總指揮和副總指揮，拉開了創文決戰的序幕。全國文明城區創建以潤物無聲的感染力，以勢不可當的衝擊力，廣泛而深刻地影響著西青這片美麗的土地，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，全面推進文明城區創建，環境整治行動整治背街裡巷；交通秩序整治行動治理路口交通秩序，引導形成良好交通參與習慣；文明公益宣傳行動擴大公益廣告覆蓋，公益宣傳突出西青文化特色，生動形象，融入群眾生產生活……市民驚喜地發現，街道環境清潔了，社區環境乾淨了，市場秩序變好了，路口交通秩序也漸漸好轉。
為了推動文明創建任務落實，區創文指揮部推行『四級聯簽』機制，每個點位的創建達標由街鎮分管負責人、街鎮一把手、駐街鎮督導組負責人和創建指揮部負責人層層簽字驗收。為了推動重難點問題的解決，實行區領導領辦制，各分管區領導牽頭負責分管領域內重難點問題的協調解決，集中全區力量攻堅克難，一項項難點問題被集中突破。為保證創文目標的實現，西青區部署了打基礎、攻難點和衝刺迎檢三大戰役，實施了環境治理、交通秩序整治、拆違治亂、誠信建設等十大專項行動，實行『四級聯簽』，逐個點位達標創建，文明城區從一街一店、一樓一角抓起，以點滴文明匯聚城市文明。
中華民族自古崇德向善，西青區以傳統文化滋養群眾，深化社會品德教育，引導廣大居民形成修身律己、禮讓寬容的道德風尚，『好家風好家訓』交流會、國學大講堂、中華經典誦讀、書畫院，形成獨具魅力的文化勝景。以全國道德模范姜威威等人為引領的身邊好人事跡宣講，最美母親、最美少年推薦評議活動。廣大群眾在豐富多彩的活動中展示出蓬勃向上的熱情，形成修身律己、禮讓寬容的良好社會風尚。
以『發展群眾文化，豐富百姓生活』為主題，群眾性文化活動也如火如荼地開展起來，豐富多樣的文化活動讓居民動起來、樂起來，『我的舞臺我作主』系列群眾演出活動，推動群眾文化實現『自我欣賞、自我娛樂、自我表演、自我教育』。成功舉辦春節、元宵節系列文化活動，實施文化惠民演出進萬家工程，舉辦『文潤西青』創建文明城區、我們在行動擂臺展示活動、『爭創文明城區·建設幸福西青』聯發健身跑馬拉松比賽、『歡樂西青行』文藝大舞臺以及第二屆『運河記憶』非物質文化遺產宣傳展示等活動……公共服務資源更加豐富，群眾業餘文化生活更加多彩。
用文化內涵提昇城市人文品味，打造楊柳青文化和精武文化『一文一武』品牌，並在十三屆全運會開幕式上精彩展示。本屆全運會的吉祥物『津娃』就是脫胎於楊柳青年畫中的娃娃，在開幕式上扮演『津娃』三次出場演出並最後點燃主火炬的小演員是來自西青區霍元甲文武學校的學生潘天順；開幕式大型武術表演《精忠報國》是由來自著名愛國武術家霍元甲家鄉的孩子們表演的整齊劃一、氣勢恢宏的霍家拳。在美輪美奐的開幕式現場，大運河畔，楊柳依依，一幅巨大的楊柳青年畫《連年有餘》在光影的襯托下緩緩昇起……那一晚，西青的年畫文化、運河文化、精武文化通過十三運的舞臺閃耀全球。
從張家窩鎮家興裡社區志願服務時間銀行，到大寺鎮泉集裡社區童心小米羅志願服務項目，到中北鎮假日風景社區的環境淨美志願服務隊伍，再到由全區機關乾部及社會公益人士組成的『文明交通』志願者服務隊……居民群眾參與熱情越來越高，大家都在為打造文明西青、幸福西青想方設法，積極行動。一面小紅旗，一頂小紅帽，每個交通道口都有交通勸導志願者的身影；一個方便袋，一塊小抹布，隨身攜帶，清潔市容志願者隨處可見……志願者已經成為街頭巷尾的一道美麗風景。
一張張笑臉，一次次幫扶，一聲聲感謝，都傳達出群眾美好的祝願，創建文明城區的『參天大樹』不僅在人們的身邊生了根，更在群眾的心裡發了芽。西青正在成為天津地區最具發展活力、最有競爭實力、最富人文魅力的宜居之地、活力之地、幸福城鎮。（『津雲』—北方網編輯侯靜）
