讓黨旗在城市基層高高飄揚
──本市強化街道社區黨組織領導核心地位綜述
天津北方網訊：治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。在國際化、市場化、信息化和社會多元化的進程中，如何走出一條體制機制創新、組織設置創新、方式方法創新的城市基層黨建新路子，成為擺在我們面前的一道全新考題。
黨的十九大報告提出，要以提昇組織力為重點，把街道社區等基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘。『健全黨組織領導下的基層治理結構』『實現網格化管理』……近年來,本市主動適應城市發展新形勢新要求，城市基層黨建工作全面進步，基層黨組織活力四射。
夯實城市基層堡壘讓『紅色引擎』馬力全開
街道社區黨組織是黨在城市基層工作的基礎，是社會治理體系中的一級重要『戰區』，擔當執政使命，關乎執政根基。
——發揮領導核心作用。日前召開的市委城市基層黨的建設工作會議，全面落實全國城市基層黨建工作座談會精神，對我市城市基層黨建工作作出部署。同時，市委制定印發了《關於全面加強城市基層黨建工作的意見》《中國共產黨天津市街道工作委員會工作規則》《天津市社區工作者管理辦法》三個指導性文件，促進街道社區工作職能轉變，把主責主業聚焦到抓黨建、抓治理、抓服務上來，取消招商引資等職能及相應考核指標；堅持權責一致，落實街道社區減負增效政策，加強街道社區黨組織自身建設等，把發揮街道社區黨組織領導核心作用作為推動城市基層黨建的主引擎。
——發揮黨建引領功能。治理層級不僅沈到街道社區，還深入到居民樓棟，織密由市、區、街道、社區、樓棟、網格員組成的網絡，建立『兩長四員』管理隊伍，形成社區有網、網中有人、人人有責工作格局；推行『一委一居一站』建設，健全『五議兩公開』議事決策制度，探索居民聽證會、協商議事會等協商民主形式。
——健全基礎保障體制。推動重心下移資源下沈，夯實城市基層治理基礎保障，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，持續加大投入保障力度。各級黨委負起主體責任，認真落實社區辦公活動經費和服務群眾專項經費，不斷加大對街道社區的投入，讓『硬』的黨建有『硬』的支橕。
以人民為中心讓幸福來敲門
治國有常，而利民為本。人民城市人民建，人民城市人民管。加強城市基層黨建工作，只有堅持群眾路線，眼睛向下看、身子向下沈，群眾需要什麼，黨組織就做什麼，纔能真正把廣大群眾團結凝聚在黨的周圍。
本市健全聯系服務群眾機制，推動區、街道黨員乾部建立基層聯系點，開展民評官、鄰居節、五聯戶等主題活動，協調解決實際問題。大力推行一站式服務，落實社區專職人員全日值班、服務承諾等制度。整合建立『天津黨建』數字化平臺，用『按鍵』之『鍵』推動黨建之『建』，創設了『指尖西岸紅』『一指通』『智慧社區』等系列黨建惠民微平臺，讓城市基層黨建插上信息化的翅膀。
『多付出一些沒有什麼，家家有老人，人人都會老。幫助現在的老人，就是幫助將來的自己。』這是河西區誼景村社區黨員常掛在嘴邊的一句話。誼景村社區立足老齡化社區的特點，成立了『1+N幫1』助老志願服務隊，居委會為社區內高齡、獨居、孤寡老人，選擇1位好鄰居，選派N名志願者，積極開展『七助七送』志願服務；開展了『姜雪芬黨建工作室』『書香誼景335』『黨徽閃耀在誼景』等特色黨建項目，發揮社區老書記傳、幫、帶，一名黨員一顆星，黨徽閃耀在誼景的黨員模范帶頭作用。
南開區強化服務功能，12個街道全部成立市民服務大廳，社區推行『一站式辦公』『一門式服務』。積極拓寬服務領域，發展壯大各類志願服務隊伍，體育中心街打造了寧樂裡『當幸福來敲門』企業對接交流會、陽光壹佰『公益一條街』、時代奧城愛心公益組織。居民紛紛豎起大拇指：『社區乾部為民服務意識更強了，與群眾聯系更緊密了，乾群關系更融洽了！』
堅持問題導向創新基層治理模式
問題是時代的聲音，時代的聲音就是現實的召喚和歷史的使命。黨的工作最堅實的力量支橕在基層，最突出的矛盾問題也在基層，只有堅持問題導向，以改革創新為動力，積極破解突出問題，把每一個基層黨組織都建設成為堅強戰斗堡壘，纔能為城市發展提供有力支橕和堅強保證。
近年來，本市堅持問題導向，積極探索創新，總結推廣了和平區『六個用心用力抓黨建』和『三認四百雙結對』活動、文化中心社團聯合會『紅色氧吧』黨建模式等一批經驗，帶動提昇基層黨建工作整體水平。
一個黨員就是一面旗幟，一個基層黨組織就是一個戰斗堡壘。天津文化中心被譽為『城市會客廳』，每天來休閑娛樂的市民將近2萬人，高峰期甚至超10萬人，龐大的群眾文體團隊，給社會管理帶來極大挑戰。河西區按照『組織覆蓋、網格管理、激發活力、促進和諧』的思路，組建了銀河文化社團聯合會及黨委，隨著工作的逐漸深入，黨委探索出『三聚三促』的工作方法，有效破解開放式廣場治理難題，打造了文化廣場中的『紅色氧吧』。
梧高鳳必至，花香蝶自來。伴隨著本市基層黨建工作的全面進步，民心不斷凝聚，民力不斷匯集，城市基層的紅色陣地沐浴著黨建工作的春風，猶如最強勁的『紅色引擎』，為推進全面從嚴治黨向縱深發展、加快建設『五個現代化天津』注入澎湃動力。(『津雲』—北方網編輯包天墅)
