瞄准痛點幫扶企業『脫困』

　　──我市『雙萬雙服』活動實字當頭顯成效

　　天津北方網訊：1月4日下午兩點半，和平區合作交流辦迎來了兩家『神交已久』的企業──中國郵政集團公司天津市和平區分公司與甘肅省正寧縣奧神州進出口有限公司在此簽訂苹果批量供銷協議──實實在在的精准扶貧拉近了兩地的距離。

　　『雖然我們這纔第二次見面，但長期的供銷合作讓果農們的日子有了著落。這多虧了和平區政府部門的貼心幫扶、牽線搭橋。』奧神州進出口有限公司副總經理李林峰笑著對記者說。

　　李林峰的笑容以及數千裡外甘肅果農們的盼頭，都得益於去年年初我市開展的『雙萬雙服』活動──組織萬名乾部，聚焦萬家實體企業，優化服務，破解難題。

　　在此期間，和平區工作組走訪駐區企業中國郵政集團公司天津市分公司了解到，中國郵政網絡遍布鄉鎮，具有讓優質農產品『走出來、賣得掉、賣得好』的先天優勢和良好意願。而另一方面，甘肅省慶陽市正寧縣的特產苹果卻年年滯銷，嚴重影響當地經濟發展和農民生活改善。

　　通過接地氣的『雙萬雙服』活動，這個難題迎刃而解。和平區幫助企業和貧困地區牽線搭橋，嘗試依托郵政線上、線下平臺銷售正寧縣農特產品。今年元旦前夕，首批4500箱、12噸正寧苹果運抵天津，借助郵政線上平臺、郵政網點和手機終端進行試銷，僅僅一天半就被搶購一空。隨著此次簽約訂交，甘肅大山深處的苹果等優質農副產品將源源不斷走進天津市民生活。一條幫扶企業和精准扶貧『共贏』的電商扶貧新途徑借力『雙萬雙服』活動脫穎而出。

　　自去年2月『雙萬雙服』活動啟動以來，我市萬名乾部走進萬家企業摸實情、解難題，塑造『親』『清』新型政商關系，紮實推進服務型政府建設。

　　市、區兩級政企互通服務信息化平臺上線運行，建成『政策一點通』平臺，收集用地、行政審批、資金、人纔用工等九大類問題12794個，已解決12794個，問題解決率達到100%，滿意率99.96%。解決線下問題2173個，破解了一批長期以來困擾企業發展的難題，推動企業經營狀況向好。

　　以和平區為例，去年幫扶企業解決各類問題543個，問題按時接辦率、解決率、企業滿意率都達到100%。記者采訪中發現，和平區幫扶組無論是區級領導還是各級乾部人手一冊『服務企業考核手冊』，詳細記錄每次去企業走訪幫扶的情況，需要解決的問題、辦結情況和對走訪工作的評價等，對企業提出的問題，做到『條條有記錄、事事有人盯、項項有著落、件件有回音』。同時，還公布企業服務熱線，設立區長接待日，拓寬了幫扶企業渠道。

　　精准幫扶，瞄准企業的痛點；擴大覆蓋，讓更多企業得到春風雨露。

　　一年來的『雙萬雙服』活動中，市活動辦會同各市級部門、各區，牢固樹立『產業第一、企業家老大』理念，編制全年工作任務圖，組織完成萬名乾部培訓。全市組建96個工作組和364個服務組，萬名乾部全部下沈一線，堅持問題導向，面向1.8萬家規模以上工業企業、限額以上服務業企業和營業收入億元以上科技型企業，送服務上門，開展拉網式調研摸排，深挖企業需求。截至去年12月底，實地走訪企業5.3萬戶次，發放材料24.3萬份。累計召開工作推動會、政策宣講會和問題協調會1.75萬餘場。

　　不僅撲下身子接地氣，還要創新手段增實效。『雙萬雙服』活動還探索『互聯網+政府』服務模式，借助『政策一點通』平臺歸集政策34大類、1610條，企業按圖索驥，實現『政策查詢、辦事指南、網上辦事』一鍵直通；同時與市政務網、政企互通服務信息化平臺、行政審批服務網初步實現『四網聯動』，提昇了政策服務能力。目前，網站訪問人員遍布14個國家，累計訪問量達到12.2萬次。

　　在活動中，一批困擾企業發展的實際問題得到解決，並在行政審批、融資、人纔、用工等方面形成了可復制、可推廣的經驗做法。截至目前，已梳理成功經驗典型案例40餘個，在全市推廣示范，帶動同類問題在全市鋪開解決。

　　專家點評

　　南開大學經濟學院劉剛教授在接受采訪時表示，如何營造實體經濟發展的環境，是解決當前經濟中存在的『脫實向虛』問題的關鍵。2017年初，天津市啟動了『雙萬雙服』活動，從政府服務的角度，通過組織萬名乾部幫扶萬家企業，服務企業、服務發展的思路，助力實體經濟的發展。『雙萬雙服』是政府職能轉變的重要探索，通過精准幫扶，不僅能夠掌握企業發展中面臨的問題，而且能夠探索到幫助企業發展的突破口和機制路徑，為政府的行政體制改革找准方向。從全國先進城市政府職能轉變的實踐看，如何服務企業，為企業營造更好的創新創業氛圍和環境，是城市競爭力的重要表現。希望在『雙萬雙服』活動中，總結出更多更好的經驗，為天津市的行政體制改革和政府職能轉變找到努力的方向。（『津雲』新聞編輯曲璐琳）