2018年，要認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，把穩和進作為一個整體來把握。著力解決發展不平衡不充分問題，堅持質量第一、效益優先。確保經濟運行在合理區間，實現經濟平穩增長和質量效益提高互促共進
“政府工作報告談過去的成績讓人感到提氣，部署一年工作則是給我們‘打氣’。聽完整個報告，讓我們對做好今年工作充滿了信心。”全國政協委員、甘肅省副省長張世珍的話反映了許多代表委員的心聲。
政府工作報告分析了2018年經濟社會發展總體要求和政策取向，代表委員在審議和討論中，圍繞如何實現2018年經濟社會發展目標，提出了真知灼見。
GDP增速6.5%左右：
有速度更重質量
國內生產總值增長6.5%左右，這是今年經濟發展主要預期目標之一。全國政協委員藍逢輝說，我國正在通過治理和改革，調動地方政府和企業積極性，激發起全社會的力量。“這個增速2018年一定能夠完成。”
藍逢輝委員同時指出，我國經濟總量已經位居世界第二，現在應該更多關注綠色發展、健康發展、平穩發展，要從追求高數量增長轉變為追求高質量增長。
全國政協委員張連起曾在全國各地調研。他感到，長三角、珠三角等地新產品、新技術、新業態、新商業模式如雨後春筍般成長。他說，當前經濟動能青黃不接的狀態已經大幅扭轉。在這種情況下，保持6.5%左右的經濟增速，是完全能夠實現的。
全國人大代表，山西省委常委、副省長高建民認為，實現今年的發展速度不是問題，高質量發展需求更顯迫切。他介紹，去年以來，山西省動能轉換取得突破，非煤產業增加值佔規上工業增加值比重達51.3%。今年要充分發揮轉型綜改試驗區建設的戰略牽引作用，加快建設資源轉型示范區、做好能源革命排頭兵。
推進消費昇級：
提高有效性更需引導
“增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費昇級，發展消費新業態新模式。”這是政府工作報告提出的重要目標。張連起委員認為，過去5年消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，未來這個數字肯定會有很大變化。他說，消費昇級是未來發展的趨勢。
全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵提出，消費對中國經濟的貢獻率不斷提昇，估計再過五六年，這個比重將遠遠超過50%。要提高消費的有效性，還需要一定基礎設施建設和消費引導。他認為，在這些方面政策上可以先走一步，比如在養老、醫療、教育等方面加大政府投入，強化基礎設施建設，這對消費將起到引導作用。同時，他建議加強在高端消費領域的供給。我國現在每年有1.3億人次出國旅游，這說明我國旅游市場有巨大的空間可以開發。
新增就業1100萬：
就業仍是大事
就業既是經濟社會發展目標，更是關乎民生的大事情。今年政府工作報告提出的目標是，城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率5.5%以內，城鎮登記失業率4.5%以內。
全國政協委員、湖南省人大常委會副主任楊維剛說，城鎮調查失業率首次寫入政府工作報告，體現了政府在促進人們就業方面的擔當。就業關乎千家萬戶，在今年的工作中仍是大事情。張連起委員把就業與經濟發展速度聯系起來分析。他說，GDP增速背後是比較充分的就業，是新動能快速成長，是新業態、新技術、新產品、新模式，是綠色生態——單位GDP能耗下降，水資源消耗下降。
代表委員們都感到，就業是經濟社會發展中需要不斷下力氣抓好的大事情。在今年的工作中，要創造更好的發展環境，促進大眾創業、萬眾創新，讓不同勞動者通過各種途徑，實現更加充分的就業。
能耗下降3%以上：
堅持綠色發展是關鍵
單位國內生產總值能耗下降3%以上，主要污染物排放量繼續下降，這是政府工作報告提出的一個重要社會發展預期目標。全國人大代表、神華內蒙古煤焦化公司西來峰焦化廠煉焦測溫工吳英說，要實現這個目標，最關鍵的是要落實綠色發展理念。
吳英代表所在的烏海市是內蒙古西部資源型城市，煉焦用煤佔內蒙古已探明焦煤儲量的60%。她介紹，當地目前正主動轉型，實施煤炭氣化，積極推動產業改造、延伸，大力發展LNG、甲醇、烯烴等下游產業鏈，推動煤焦化產業向集約化、精深加工方向發展，讓煤炭“由黑變白、由白變細”。
“如果不環保，寧可不生產。要把煤炭吃乾榨淨，推進清潔能源建設。”吳英代表說，堅持綠色發展理念，要靠新技術，也要有新思路。她所在的公司正在與電廠開展跨行業合作，把電廠蒸汽輸送到公司自備煤氣鍋爐，把所有的焦爐煤氣替換出來供甲醇廠使用。這些措施不僅充分利用了各種尾氣，變廢為寶，又得到了可貴的清潔化工產品，實現了經濟效益、生態效益和社會效益的多贏。
高建民代表則認為，降低能耗要尊重經濟規律，確保經濟運行在合理區間，實現經濟平穩增長和質量效益提高互促共進。他介紹，山西提出，今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組，“對山西來說，我們要堅持用市場化、法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標准，化解過剩產能、淘汰落後產能”。經濟日報·中國經濟網記者周明陽喬金亮李萬祥
