2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，高票表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，標志著我國在全面推進依法治國，樹立憲法權威道路上，向前邁進了堅實的一大步。

堅持依法執政首先要堅持依憲執政

憲法作為國家的根本大法，是治國安邦的總綱，縱觀新中國憲法發展史，每一次修訂無不是黨和國家處在歷史的轉折點上，無不是為黨和國家的重大改革提供憲法保障，從而實現國家安全、政治安定、社會穩定。全面依法治國是黨治國理政的基本方略，是實現國家治理現代化的重要依托。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是全面推進依法治國的必然要求。

黨的十九屆二中全會在准確把握我國憲法發展特點和規律的基礎上，明確指出憲法修改的重大意義，確立了憲法修改的總體要求和原則，通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》。十九屆三中全會審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，這充分表明，深化黨和國家機構改革是此次憲法修改的核心內容。把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進憲法、把“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫入憲法總綱第一條、對國家主席任職任期作出新的規定、設立國家監察委員會等，都充分說明，此次修憲是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、深化黨和國家機構改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。

從1982年憲法公布施行後，根據我國改革開放和社會主義現代化的實踐和發展，在黨中央領導下，全國人大先後4次對憲法部分內容進行修改，主要目的就是適時地把黨和人民的理論創新和實踐經驗上昇為憲法，成為國家生活的指針。

確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，形成一系列治國理政新理念新思想新戰略，推動黨和國家事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代。黨的十九大在新的歷史起點上對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想在全黨的指導地位，提出一系列重大政治論斷，確定了新的奮斗目標，對黨和國家事業發展具有重大指導和引領意義。

習近平新時代中國特色社會主義思想，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，此次將之寫進憲法，是通過國家根本法的形式確立其在國家政治和社會生活中的指導地位，充分發揮其對國家各項事業、各方面工作的指導作用，確保黨和國家事業始終沿著正確方向前進，意義重大而深遠。

加強和完善國家領導體制

對國家主席任職任期作出新的規定也是深化黨和國家機構改革的重要組成部分。我們黨在長期的執政治國過程中，已經逐步形成了中共中央總書記、國家主席、軍委主席“三位一體”的領導體制。面對當前國際國內復雜形勢，一個穩定的領導核心，對我們這樣一個大黨，對於我們這樣一個大國而言，意義重大。黨章當中並未對總書記和軍委主席的任期進行限制，對國家主席任職任期作出新的規定，有利於維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，有利於加強和完善國家領導體制，實現國家長治久安。另外，國家主席任期仍然是五年一屆，每屆當選也都是人民代表大會投票決定，這恰恰體現我們黨依憲治國，樹立憲法權威。

國家監察體制改革於憲有據

2016年底，國家監察體制改革在北京、山西、浙江三地開展試點，為全國推進國家監察體制改革積累了經驗。黨的十九大作出新的重大部署，將試點工作在全國推開。此次憲法修改專門增寫監察委員會一節，確立監察委員會作為國家機構的法律地位，這是推動反腐敗斗爭向縱深發展的重大制度設計，使黨的主張成為國家意志，使國家監察體制改革於憲有據，監察法制定於憲有源，保障國家監察權在憲法框架下有序運行，走出一條基於深厚傳統、符合歷史邏輯、適應現實國情、保障發展需要的監察道路，成為深化黨和國家機構改革的一個裡程碑。

中國特色社會主義進入新時代，中國發展站在新的歷史方位，此次憲法修正順應時代要求和人民意願，將黨和人民創造的偉大成就和寶貴經驗及時載入莊嚴的憲法，必將為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實憲法保障。（作者系天津社會科學院法學所所長）