解讀《政府工作報告》修訂:最大程度凝聚共識

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來源: 經濟日報 作者:曾金華 編輯:楊柳 2018-03-21 12:40:05

內容提要:3月20日下午,國務院新聞辦公室舉行吹風會,國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況。在回答經濟日報記者提問時,韓文秀表示,國務院已經有了一套比較成熟有效的落實機制和辦法,相信今年《政府工作報告》提出的目標任務,可以圓滿完成。

  3月20日下午,國務院新聞辦公室舉行吹風會,國務院研究室副主任韓文秀解讀《政府工作報告》修訂情況。在回答經濟日報記者提問時,韓文秀表示,國務院已經有了一套比較成熟有效的落實機制和辦法,相信今年《政府工作報告》提出的目標任務,可以圓滿完成。

  修改86處,更好反映人民心聲

  “兩會期間,代表委員深入審議討論了《政府工作報告》,提出了許多好的意見和建議。《政府工作報告》起草組系統地加以整理和匯總,對每一條意見都認真研究,對報告做出了修改和完善。”韓文秀說。

  據悉,本次《政府工作報告》共修改了86處,吸收和涵蓋了代表和委員提出的大部分意見,有的雖然是修改了一處,實際上綜合吸收了多條意見。

  韓文秀介紹,比較重要的修改主要有4個方面:一是對過去5年歷史性成就作出的補充建議。比如在改革開放成就方面,補充了“主要領域改革主體框架基本確立”;在人民生活持續改善方面,補充了“教育事業全面發展”。二是對過去5年政府工作總結的補充建議。比如,在堅持創新引領發展部分,補充了“推進全面創新改革試驗”;在全面深化改革部分,補充了“穩步推進教育綜合改革”;在堅持以人民為中心的發展思想部分,補充了“強化基層公共文化服務”。三是對2018年工作建議的一些補充建議。比如,在發展壯大新動能部分,補充了“加快發展現代服務業”“建設智慧社會”;在深化“放管服”改革部分,補充了“推進企業投資項目承諾制改革試點”“加強政務服務標准化建設”;對改革開放內容補充了“改革金融監管體制”。此外,還有一些使語言表述上更加完整的建議。

  “通過修改,《政府工作報告》更好地體現了黨的十九大精神,更好地貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,更好地吸收了代表委員的意見建議,更好地反映了人民的心聲,有利於更好地凝聚共識、推動工作。”韓文秀表示。

  建立三大機制,確保落實各項目標任務

  《政府工作報告》提出了今年經濟社會發展的許多目標和任務,有什麼樣的機制和辦法來落實這些目標任務?

  回答經濟日報的提問時,韓文秀表示:“習近平總書記多次強調,一分部署、九分落實,要求抓工作落實,要抓鐵有痕、踏石留印。《政府工作報告》經過大會批准後,就是要落實、要見到效果的。”

  在今年兩會召開前夕,國務院公布了2017年《政府工作報告》量化指標任務的落實情況,36項主要量化指標都順利完成了。“這就說明,中國政府言必信、行必果。”韓文秀表示,經過多年實踐,對《政府工作報告》提出的任務,現在已經形成了一套比較成熟有效的做法:

  一是年初分解任務,明確責任。兩會一結束,國務院就會召開會議研究相關工作,部署落實《政府工作報告》的具體任務,把報告當中所列的具體目標和任務列出一個清單,把這些任務分解到各個部門、各個單位,其中既有牽頭部門,也有一些參與的部門。“他們都各負其責,也相當於要立一個‘軍令狀’。”韓文秀說。

  二是到年中的時候要進行督促檢查,保證進度。定期組織開展國務院大督查,既有綜合性的督查,也有一些專項督查,對重大政策和任務落實情況進行督促檢查,找出問題,提出改進措施和建議。

  三是在年末的時候要對表,取長補短。快到年底的時候,相關部門還要對照《政府工作報告》提出的目標任務找一下差距。如果差距比較大的話,就要想辦法采取一些強化措施,確保完成全年目標任務。

  “實際上,《政府工作報告》的各項目標和任務的落實貫穿全年,國務院常務會議多數議題都是根據《政府工作報告》提出的目標任務來設置的。我們相信,今年《政府工作報告》當中所提出的目標任務可以圓滿完成。”韓文秀表示。

   原標題:國務院研究室有關負責人解讀《政府工作報告》修訂情況:認真吸收意見建議 最大程度凝聚共識

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