天津北方網訊： 制度性交易成本是企業無法通過自身努力降低的，只有依靠政府深化改革、調整制度、政策，纔有可能減負。《進一步推進供給側結構性改革降低實體經濟企業成本政策措施》（以下簡稱《降成本政策措施》），針對降低制度性交易成本方面推出了5項政策舉措，即開展“證照分離”改革試點，取消部分行政許可事項，取消部分備案事項，推進“政務一網通”改革和簡化優化社會投資建設項目審批流程。

　　市發改委相關負責人表示，《降成本政策措施》第三十一項是開展“證照分離”改革試點工作。為進一步方便企業注冊，減少企業注冊時間，自2017年10月31日起至2018年12月21日，在中國（天津）自由貿易試驗區和我市濱海新區開展“證照分離”改革試點工作，進一步完善市場准入，使企業辦證更加便捷高效。這項政策措施的牽頭單位是市審批辦、自貿區管委會、濱海新區政府。

　　第三十二項是取消部分行政許可事項。為進一步推進“放管服”改革，提高審批效率，我市自2017年12月7日起，取消物業服務企業一級資質核定等22項行政許可。

　　第三十三項是取消部分備案事項。為鼓勵企業根據市場和創新需求制定企業標准，我市自2018年3月8日起取消“工程建設企業標准備案”管理事項，放開企業制定標准的資格，推動企業成為工程建設標准的有效供給主體。企業標准實行自我聲明，不需行政備案。這項政策措施的牽頭單位是市建委。

　　第三十四項是推進“政務一網通”改革。為深化行政審批制度改革，提高企業辦事效率，我市相關部門全力推進“政務一網通”改革， 6月底前公布第一批“政務一網通”事項目錄，“政務一網通”事項佔全部審批事項的70%以上；9月底前基本建成全市一體化網上政務服務平臺，公布第二批“政務一網通”事項目錄；12月底前實現“政務一網通”事項佔比達到90%以上。通過改革，實現企業要辦的事項網上“公開告知”、審批過程“容缺後補、以函代證”，審批環節“一網通辦”、企業承諾“過程監管”、未履承諾“失信嚴懲”，達到無紙化辦公、無人為影響、無障礙審批的目標，實現“最多跑一次”。這項政策的牽頭單位是市審批辦。

　　第三十五項是簡化優化社會投資建設項目審批流程。為進一步提高建設項目審批效率，在我市建設項目聯合審批的基礎上，市有關部門將進一步優化投資建設項目審批流程，6月底前把建設項目聯合審批時間控制在27個工作日以內。全面實行項目信用承諾審批制，采用“容缺後補”“以函代證”“函證結合”等措施支持項目加快前期工作和建設進度，社會投資建設項目從完成土地收儲征轉到取得開工許可證的總體時間再進一步大幅壓縮，比全國完成時間提前半年且低於全國120個工作日的目標。這項政策的牽頭單位是市審批辦。（津雲新聞編輯侯靜）