編者按

　　天津北方網訊：著力加強和改善黨的領導，夯實黨在農村基層的執政基礎，是一篇大文章。

　　3538個行政村，100％全覆蓋。這次換屆，一大批素質較高、能力較強、群眾認可的優秀人纔走上“一肩挑”崗位。

　　他們當中有連選連任的村裡人，甘當“服務員”的游儀良，志在強村富民;有辭職回鄉的“金鳳凰”，放棄優厚待遇的張海洋，背負著鄉親改變的期望;也有新當選的村裡人，返鄉大學生陳利，談起了小山村的新規劃。

　　宣誓之後，他們信心滿滿，身影忙碌，乾勁十足，帶領村民走上希望的田野。

　　還有一群人，在涉農區村級組織換屆中走村入戶，聽民聲、察民情、解民懮，讓村民深受觸動，自覺響應和服從黨組織安排，有序參與換屆。他們是“沈下去”的鄉鎮乾部。

　　對陳子苓而言，在黨員中找到老百姓認可的“能乾的好人”，是實現換屆進度表突破的關鍵。任連慶卻更關心，“蔬菜明星村”的換屆不能影響市民的“胃”。當崔玉芳厚厚的筆記本，被村民的心聲寫滿的時候，七天裡忙活八個村的選舉之後，陳靜的疲憊，也被換屆成功的喜悅衝散了。

　　采訪中，無論是新當選的“一肩挑”，還是掛帥包村的鄉鎮乾部，這些人乾脆的話語，堅定的神情，田間地頭的閑聊，都深深地感染了我們。

　　選優配強帶頭人，是農村治理的關鍵。

　　張連會 大鍾莊鎮牛莊子村黨支部書記、村委會主任：用好“寶葫蘆”收獲新未來

　　8月18日，當寶坻區大鍾莊鎮牛莊子村黨支部書記張連會高票當選村委會主任時，他感到身上的擔子更重了，這“重擔”用他的話講就是，“村子已經發展得挺好，接下來必須要更好”。

　　牛莊子村，因葫蘆而遠近聞名，是國家級“一村一品”示范村。走在村路上，會時不時遇見從房檐藤蔓上“跳”出的葫蘆，兩旁院牆和燈杆也都是滿眼的葫蘆標識。最特別的是，這裡還擁有兩萬多件藏品的中國葫蘆博物館。葫蘆文化，給村裡注入了一種特有的氣質。

　　走進葫蘆廬博物館，張連會如數家珍地介紹起葫蘆制作工藝，“這是烙畫，這是押花，這是彩繪，最復雜的工藝還是范制，在葫蘆生長的時候給它扣上模具……”一個個普普通通的葫蘆，經過精湛的工藝，呈現出千姿百態的形態。“今年6月的第二屆葫蘆文化旅游節，全國各地的葫蘆愛好者來了快有2000多人。可以說，葫蘆，帶動了村裡發展，促進了鄉風文明。”

　　“現在村裡的葫蘆主要用於藝術加工，還沒有形成完整的產業鏈。這方面，我覺得還可以做很多事。”對未來的發展，張連會充滿信心。

　　這信心，還源於村裡團結的“兩委”班子。

　　2017年，張連會在村裡的葫蘆合作社工作，通過上級組織考察，張連會擔任村黨支部書記。今年村級組織換屆選舉，49歲的張連會成為“一肩挑”，51歲的原村委會主任張有民當選村委委員。雖然職“降下來了”，“老大哥”張有民卻打心眼裡替張連會高興，“他仁義，乾事有想法，村民都很信任他，我們還和原來一樣，搭伴兒給大伙兒辦事。”

　　“‘一肩挑’就是肩上的擔子更重了，但不是咱一個人說了算。”張連會說，“只有大家心往一處想、勁往一處使，牛莊子村纔能越來越好。”

　　陳玉 雙街鎮沙莊村黨委書記、村委會主任：致富帶頭人回村當頭雁

　　在今年8月份的北辰區雙街鎮沙莊村換屆選舉中，55歲的陳玉闊別十八載又回來了。

　　“我村裡生、村裡長，這次回來參加換屆選舉，初衷就想為家鄉百姓再乾點實事。”剛剛參加完北辰區村和社區黨組織書記兼村（居）委會主任任職培訓班的陳玉說。

　　在沙莊村，作為“一肩挑”書記、主任，陳玉稱得上是“能人中的好人”。高中畢業後外出創業，多年打拼讓生意越做越紅火。18年前，他“捨小家顧大家”，放下手中企業，應邀回村擔任黨支部書記。“那時我主要乾了3件事，一是拆平房蓋樓房，二是給村民上了養老保險，三是成立村級工業區。”“好漢不提當年勇”，陳玉對於過去輕描淡寫，三件事乾完，他掛冠而去。

　　18年後，沙莊村今非昔比。“我回來一看，發現當年的‘先進村’已經落了後，發展遇到了瓶頸。”陳玉心有不甘。其實從2017年底，鎮裡領導就謀劃著讓陳玉回來，村裡的群眾也想讓這位當年帶領大家發展的書記回來，但他心裡多少還是有些猶豫。領導找他促膝談心，村裡德高望重的老黨員上門喝茶聊天，一次不行就兩次、三次，直到陳玉答應再次“出山”。“父老鄉親們的信任和支持，讓我擔下這個重任。”

　　雖然常年在外經商，但聊起沙莊村的事兒，“一肩挑”陳玉卻如數家珍。“我們村350戶，約1300口人，現在確實面臨一些問題。經濟狀況不太樂觀，集體企業收入下滑，管理水平跟不上；老舊樓房年久失修，存在安全隱患，亟需維修資金。十幾年的房子，不僅雨季漏水，牆皮還脫落，前幾天掉下來一塊，把汽車都砸穿了！”

　　盡管新班子成立不久，但陳玉心中早就有了初步想法。“前期做過一些調研，計劃不太成熟，大方向就是‘保穩定、求發展’。現在急需改善村集體經濟狀況、改善村民的住房條件。我有壓力，也有信心，加倍努力吧！”

　　宗煥明 小王莊鎮沈清莊村黨支部書記、村委會主任：真心換民心行動贏民心

　　當初立志考上大學，走出農村，過上城裡人生活，沒想到現在又回到農村務“農”了，但是宗煥明對自己的選擇並不後悔。

　　8月24日，村支部換屆，年輕的宗書記上任了。到村工作一段時間，33歲的宗煥明真情投入，以心換心，用付出和行動贏得了黨員群眾的支持和擁護。

　　雖然當過老師，乾過綜合執法，在別的鎮裡掛過職，工作經歷也算接過“地氣”，“但村裡的工作比較繁瑣，加上人生地不熟，如何很快找到工作抓手，得到村民的認可和支持。”宗煥明還是有一些擔心。

　　沈清莊，一個有著600年歷史的村子，現在已成為記憶。兩年前，村民們就全部搬進示范鎮居住，村裡有1500畝冬棗園，是村民的主要收入來源。

　　“成本逐年增高，收購價格偏低，容易滯銷等問題成為村民最大的心病。”宗煥明起早貪黑，入戶走訪，了解民情，他找到了工作抓手。

　　當選書記半個月，召開多次支委會。修復進地路面、修建冬棗市場、舉辦首屆冬棗節、洽談訂單式采購、支持農民專業合作社建設……一個個清晰的藍圖，為了一個目的，打響沈清莊冬棗品牌。

　　錢順路邊上，一個近6000平方米的冬棗市場輪廓初現，幾臺拉石子的拖拉機進進出出。“這對我們村來說，是件大事好事，宗書記乾得好、很踏實，我們沒選錯人。”老書記趙富貴激動地握著宗煥明的手。

　　“尊重村民，乾實事，這樣纔能贏得尊重。”宗煥明坦言，在村子裡，一句問候、一個電話、一次握手、一杯水，都會成為拉近距離的最好方式。

　　真心換民心、行動贏民心。9月14日，村委會換屆選舉，宗煥明高票當選村委會主任。

　　張海洋 南蔡村鎮西崔莊村黨支部書記、村委會主任：村裡“金鳳凰”家鄉領頭人

　　“我生長在這個村，從高中開始離開家鄉已經13年了，如今的家鄉和我小時候的印象有許多‘一樣’與‘不一樣’。”從7月23日武清區南蔡村鎮西崔莊村黨支部書記張海洋高票當選村委會主任開始，她就一直思索著這“一樣”與“不一樣”。

　　在西崔莊村村委會，低矮的院牆圍攏著不大的院子、兩扇漆過油漆的大鐵門敞開著，29歲的張海洋在這個院子裡已經工作了一個多月了。她說，“一樣”的是10多年了我們村經濟發展變化不大，鄉親們在地裡很努力很勤勞，可日子也過得不富裕，村集體經濟很一般。“不一樣”的是大家萌生了改變的心。

　　“雖然我大學畢業後進入泰康人壽公司武清分公司擔任部門經理，有些工作經驗，和鄉親關系也很好，但我一直有個擔心，就是我到底能不能做好這個領頭人，為村裡帶來點變化。”沿著西崔莊村不太寬的主街，張海洋一邊走一邊說，區裡和鎮上的領導對我幫助很大，村裡老黨員和老乾部也都鼓勵我，打消了我的顧慮和擔心，堅定了我帶領大家致富的決心。

　　張海洋說，眼下我們班子正在推進村裡道路照明的事兒，很快村裡路燈就能亮起來了。還計劃把村西頭籃球架子那片地方擴建一點兒，鋪鋪地、加上圍欄，建成一個文化廣場，另外在村口也准備聯系建一個校車停車站。明年村委會黨支部房屋也會改造，黨員開展活動也有地方了。這不8月中旬，我們村剛發展了一個黨員，26歲，當設計師的……

　　“接下來我們會制定一個詳細的發展規劃，讓村裡環境更好點、鄉親們的日子過得更好點。”迎著初秋溫暖的陽光，張海洋信心滿滿憧憬著未來。

　　馬全勝 俵口鎮興家坨村黨委書記、村委會主任：生態保護紅線和咱息息相關

　　地處七裡海濕地腹地的興家坨村，是個有著5400多人的大村，今年8月，新書記馬全勝以99．81％得票率當選村委會主任──新書記、老主任、致富帶頭人，“一肩挑”的馬全勝感受到了沈甸甸的責任。

　　老馬2012年起一直擔任村委會主任，但對於書記、主任“一肩挑”，他之前有過思想斗爭，“以前遇到麻煩可以有個迂回、緩衝──這事我得跟書記商量一下再決定……現在‘一肩挑’了，還是高票當選，乾不好，那就是你自己的事，大家都看著呢！”。

　　如今的興家坨村，面臨的最大問題是“生態修復影響了很多人的收入，這個村往下怎麼走？”在村黨委會議室見到老馬時，他正對著興家坨村地圖和村“兩委”成員討論我市剛發布的生態保護紅線。

　　“村裡5600畝水面在核心區，4900多畝水面、農田在緩衝區，流轉之後老百姓手裡基本沒地了，咋辦？”

　　“咋辦也得辦！七裡海保護，咱村首當其衝，配合區裡鎮裡做好無人區管理、緩衝區流轉，既是機遇也是挑戰！”

　　“好在咱村還有100多個工程隊，得加緊加強技術培訓，以後成立勞務公司是條道，抱成團，幫大伙對外承攬管道安裝、市容綠化項目。”

　　“要著手做好村莊規劃，在農民增收、鄉風文明、生態宜居上下功夫，現有的興家基金也將加大對貧困群體資助。”

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　　面對困難不抱怨，迎難而上乾勁足，馬全勝和新“兩委”班子完全有信心帶領興家坨村人在加快鄉村振興進程中，實現農民增收、生態保護的共贏。 

　　吳萬迎 陳官屯鎮高官屯村黨支部書記、村委會主任：路燈亮起來水質清起來

　　天剛麻麻亮，整個村子依然在晨曦的幕帳中熟睡。吳萬迎已經麻利地穿好衣服，推門出去“工作”了，這也成為他多年的習慣。

　　6月10日，天空小雨淅瀝，村子裡卻很熱鬧，村民們打著雨傘，卷起褲管來到村委會大院，一起見證了陳官屯鎮高官屯村村委會選舉。不出所料，53歲的吳萬迎當選村委會主任，靜海區第一個村級組織換屆“一肩挑”在這裡完成。

　　“現在壓力更大、擔子更重。”連續兩屆擔任村支書的吳萬迎坦言，村民對自己的信任，就是最大的鞭策，越是這樣，就更得加勁。他的笑容一直掛在臉上，“我們一直很團結，這次換屆，原班人馬都當選村委會委員，還能在一起繼續為村民乾事。”

　　“班子認頭乾，村民很擁護”，區委組織部郭強科長對村裡的情況很了解，“這是村裡多年來打下的基礎。”

　　這也成為吳萬迎不能有半點懈怠的原因，他的工作從清晨五點就開始了，沿著村子走上一圈，路上沒有行人，只有自己沙沙的腳步聲，“主要是看看路燈有沒有不亮的，路面有沒有損壞的地方，坑塘有沒有廢棄雜物，停產的企業有沒有偷著開工的。”約摸一個小時，他徹底掌握了村裡的情況，再來到村委會大院裡，“這樣心裡更踏實，開展工作有方向。”

　　1760平方米的幼兒園馬上開建，2．7公裡的“斷頭路”已經動工，說起下一步的工作，吳萬迎的思路令人眼前一亮，“要把村容村貌弄乾淨了，這樣村民的心裡也就亮堂了。村裡有17個坑塘，每個坑塘投入近三萬元，將全部種上蓮藕，淨化水質，美化環境，一定要讓村子裡路燈亮起來，水質清起來，路面光起來。”

　　游儀良 雙港鎮北馬集村黨支部書記、村委會主任：當了村乾部就別想發財

　　“當村乾部就別想發財，‘兩委’班子就是服務隊，我充其量算個隊長。書記、主任就是老百姓中的一員，甘願當好服務員！”55歲的津南區雙港鎮北馬集村“一肩挑”書記、主任游儀良說。

　　北馬集村位於外環附近，有良好的區位優勢。游儀良2003年上任後，帶領村民興建廠房、改造村莊、整理土地，大力發展經濟。村子富裕了，游儀良也成為村民心中的“強村富民帶頭人”。

　　走進津陵路與淥水道交口附近的北馬集村還遷房──福禧社區，已看不到鄉村氣息，寬闊的柏油路，整潔的綠化帶，完全一幅城市社區景象。“以前，這裡是一大片水坑和荒地，連糧食和蔬菜都種不了。2012年，村裡建成這個還遷房居住區，目前4000多名村民大部分都搬進來了。”游儀良指著林立的高樓說。

　　說話間，一位推著自行車准備外出的中年婦女看見游儀良，徑直走過來問：“游書記，我們樓維修的事咋樣了？大伙兒都盼著快點解決呢！”游儀良笑著回答：“放心吧，很快就修了。這回一定要修徹底，把施工質量監督好，都是咱自己住的房子。”聽到滿意的答復，中年婦女樂樂呵呵地離開了。

　　對於在全市推行村級組織“一肩挑”，游儀良說：“我們村實行‘一肩挑’好多年了，實打實說，確實更有利於開展工作。這次選舉我最大的感受就是上級重視、程序嚴格，這是往屆沒有過的。”今年換屆，北馬集村“兩委”班子有3位新同志，其中2位是本科生。“新時代了，需要高學歷人纔，要補充新鮮血液！”

　　雖然乾了這麼多年，但游儀良還是說“壓力很大”。“必須謀事、乾事，光動嘴不行，必須有實際行動。大力搞經濟，為村子創收，這是重中之重，否則大家為什麼選你呢！”游儀良說，“還遷房建設還在掃尾，我們抓緊時間往前趕，讓最後一批村民盡快搬回來。”

　　孫瑩 中北鎮大蔣莊村黨支部書記、村委會主任：把村民當親人讓大家多受益

　　7月高票當選“一肩挑”，8月摸底村域抓防汛，9月安全排查迎“雙節”，10月黨群服務中心將正式開放，後期還將啟動第二批村民搬遷工作……西青區中北鎮大蔣莊村黨支部書記、村委會主任孫瑩的工作筆記，清晰記錄了她的改變與成長。

　　“開展村裡的工作，就要把村民當親人，讓大家舒心受益。”孫瑩快速進入新角色，得益於她曾經的社區工作經歷，更源於早早就跟著上一屆老書記一起入戶。在走訪的過程中，孫瑩注意到，不少村民都有晚上聚在樓門口聊天的習慣，但樓門口沒有坐的地方，大家都是自己搬著小板凳過來。上任之初，她便與“兩委”班子一起研究，在每個樓門前都安裝了長椅。

　　大蔣莊村的黨群服務中心開放在即。無論每天多忙，孫瑩都會擠出時間到服務中心去看一眼。每看一次，她都會想到新的需要完善的地方，“門口要配備常用藥”，“填表的地應該放幾副老花鏡”……孫瑩表示，“從市裡區裡再到鎮裡，都那麼支持我們農村基層陣地建設，又是政策又是經費，我們自己一定要管好、用好，做得更得好。”

　　大蔣莊村有383戶村民，目前已有三分之二搬進現代化的溪悅園小區。為給村民營造一個乾淨整潔的居住環境，孫瑩帶領“新班子”打響“樓道革命”，清整樓道衛生，改變了“垃圾隨手放在家門口”的舊習慣。同時，她還在老村啟動了“清渣土”工程。

　　跑完新村跑老村，抓完衛生又抓治安……村乾部和村民經常開玩笑說，“我們孫書記電量總是滿格的。”孫瑩說，“選舉當天我站在門口，有的村民會鼓勵一句‘沒問題’；有的會說一句，‘小孫兒，我們信你’。一想到這些，總覺得渾身有使不完的勁兒！”

　　陳利 許家臺鎮水泉村黨支部書記、村委會主任：鄉親看我長大不能辜負他們

　　初秋時節，山風清爽，驅車前往許家臺鎮水泉村，沿著津薊高速一路向北，穿過蓮花嶺隧道，出了田家峪收費站纔到目的地，“這都到平谷了吧？”記者不禁脫口而出。

　　“106戶的小山村被津薊高速、平寶公路和田家峪收費站分成了四五塊兒，大伙居住分散，主要經濟來源是種植文玩核桃，現在也不景氣了。”走在村間小路上，新當選的書記、主任陳利和記者聊起了村子發展的實際困難。

　　30出頭的陳利是土生土長的水泉村人，2009年畢業於山西長治醫學院，2011年返鄉創業，對這個410多口人的小山村來說，返鄉大學生並不多。提起本村“兩委”換屆工作，陳利感觸頗深，在整個換屆過程中，鎮黨委、政府組成的換屆工作組多次來村與黨員、村民代表、群眾座談走訪，並且將換屆工作與掃黑除惡專項斗爭結合起來，確保選出的人員符合“雙高雙強”的要求。談到自己當選，陳利有點不好意思，他說當時失眠了好幾天，覺得自己該學習充電的地方太多了，區、鎮組織的新當選“兩委”班子培訓可謂是及時雨，使他對於如何開展村務工作和規劃村子發展有了清晰的認識。

　　“由於京津高速佔地，村裡40多戶人家已經在鎮裡還遷了，並且許家臺鎮還遷安置項目在3至5年內將讓全鎮村民上樓。目前村裡人的主要收入靠外出開大車、打零工養家，老這麼下去不是辦法。”陳利說。

　　“是啊，將來村民都上樓之後生計如何解決呢？”記者問道。

　　“鎮裡近兩年籌備航空航天城、冰雪大世界、國醫院養老養生、高端民宿等四大項目，對於水泉村來說蘊含著不少發展機遇。”鎮組織委員王秀麗介紹說。陳利頻頻點頭：“我們也打算籌劃和項目配套的勞務公司，讓村民們都成為股東，既能解決就業，還能壯大集體經濟。反正我就想吧，鄉親們看著我長大的，我不能辜負他們！”

　　北辰區雙口鎮黨委副書記劉建波：“必勝的信心”

　　剛剛參加完“北辰區村和社區黨組織書記兼村（居）委會主任任職培訓班”的開班動員會，雙口鎮黨委副書記劉建波如約趕到中河頭村和記者碰頭，見面頭一句話就發出感慨，“坐在會場裡，聽著區委書記馮衛華給咱們基層書記主任們進行開班動員，換屆過程就像放電影一樣，歷歷在目……”

　　劉建波所在的雙口鎮下轄21個村，“兩委”換屆從5月21日展開工作，8月20日全部完成，用他的話說“近100天的工作，時間緊、任務重，大家都感受到空前的壓力”。

　　走在中河頭村乾淨整潔的水泥路上，他特別說到當選這個村書記、主任“一肩挑”的張謙。“一場暴雨讓村裡的積水沒了膝蓋，有的村民家裡進了水，一直在現場指揮排水的張謙冒著大雨找到堵點，用雙手扒開堵在下水口的污物，很快緩解了積水情況。”劉建波說，就這麼個細節，一下就贏得了村民的認可。“這次就有3名優秀年輕乾部，成為前堡、後堡、中河頭3個村的‘一肩挑’，村民對他們的期望值都很高呀。”

　　在一戶院門口，劉建波停了下來，“安大爺，我們又來找您聊天了！”向院內望去，一位老者滿臉笑容地迎了出來，“建波，又來俺們村了解情況了吧……”對於劉建波來說，進村走訪是整個換屆工作的重頭戲。“現任‘兩委’、意向人選、關鍵人物、黨員和有威望代表人士，是鎮裡確定的‘五必談’對象，目的就是真正把‘能乾的好人’篩選出來，是順利實現‘一肩挑’的根本基礎。”

　　對於親身經歷換屆全程的劉建波來講，最深的感受就是要有“必勝的信心”。“看到全村老百姓為新當選的‘一肩挑’書記、主任啪啪鼓掌的時候，心裡痛快。”換屆只是起點，劉建波認為後續工作同樣艱巨，“我們和河北工業大學展開黨建合作，制定‘領頭雁’培養工程，開設村乾部政策法規、鄉村振興戰略、新農村建設等課程，讓雙口鎮‘兩委’班子108將盡快適應角色。”

　　寶坻區牛家牌鎮黨委組織委員陳靜：找出村民心中的“當家人”

　　“都說抓好村級組織換屆，是打通基層組織建設的‘最後一公裡’。咋打通？我認為就是選出咱村民心中的‘當家人’。”寶坻區牛家牌鎮20個村全部順利完成換屆後，鎮黨委組織委員陳靜由衷說道。

　　牛家牌鎮南河村是寶坻區第一個順利完成“兩委”換屆的村，“包”這個村的鄉鎮乾部是陳靜。

　　為啥南河村能第一個完成？陳靜總結：“超前謀劃、入戶走訪、綜合研判、心中有數。”經過深、細、實的工作，陳靜“心中有數”的程度達到“最後村民選舉的票數都可以預估出來。”

　　“南河村有300多戶，選舉之前，除了家裡沒人的，基本上都走到了。”陳靜說，走村入戶就是要找出村民心中的當家人。

　　“先到50名黨員、21名村民代表家中，了解他們認可的‘一肩挑’人選，再到村民家中，印證這個人選與大家想的是不是一致。”陳靜表示，只有選出百姓擁護的村乾部，纔能凝聚人心、積聚力量，纔能帶動鄉村振興，纔能擴大和鞏固黨的執政基礎。

　　6月23日早上4點，陳靜起床趕赴南河村村委會換屆選舉現場。當天6點到10點，共發出選票573張，收回573張，黨支部書記李樹運以高票當選村委會主任。

　　“這個票數跟我當初預估的差不多。”陳靜說，55歲的李樹運之前就是“一肩挑”，乾得不錯。通過這次挨家挨戶的走訪，陳靜一邊了解到村民的真實想法，一邊調動起村民的參選熱情。最後大家達成共識：李樹運還是大伙兒心中的“當家人”。

　　南河村率先完成黨組織和村委會換屆選舉，標志著全鎮乃至全區村級組織換屆工作實現了良好開局。在各方大量細致的工作下，牛家牌鎮於8月底全部完成村級組織換屆。

　　“最後的結果真叫棒。”陳靜激動地說，“最後一周，7天裡有8個村換屆，天天4點起床趕到現場忙活。但是大伙沒喊一聲累，所有的疲憊都被換屆成功的喜悅衝散了。”

　　這的確是一次鼓舞人心的換屆，村民的參選熱情前所未有。正如南河村村民門建永所說，“選舉過程這麼規矩，實打實的，選出來的‘當家人’大伙兒能不支持嘛。” 

　　薊州區禮明莊鎮黨委副書記董子忠：基層群眾工作的一場決戰決勝

　　9月15日，禮明莊鎮新任村級“兩委”乾部專題培訓班開班，37個村172名“兩委”乾部悉數參加，記者在這兒見到了鎮黨委副書記董子忠。

　　翻開學員手冊，課程安排上“應對新時代新考驗做好農村黨建工作”“預防微腐敗”“農村財務管理”“土地管理業務知識”等各類專題輔導與“公章使用管理規定講解”“勞動保障工作政策解讀”“五保低保申辦注意事項講解”等一應俱全，可以說臺上講得投入、臺下聽得解渴。

　　“這回村‘兩委’換屆稱得上是基層群眾工作的一場決戰決勝，考的是執政能力，乾的是打基礎利長遠的事。這要勝不了，啥也乾不好。”全程參與鎮裡37個村換屆的董子忠談起這陣子的經歷不禁感慨。

　　從5月23日新華村黨支部換屆開始，到8月22日抗敵村村委會選舉結束，三個月時間裡董子忠和他的同事們每天都是起早貪黑。由於毗鄰京津州河生態科技產業園，不少村民在園區務工，為了不耽誤村民上班，他們常常是早上四五點就在下村入戶路上，晚上11點多還在開黨員群眾代表會。一村一策制定了選舉方案後，再由新一屆村民代表和黨員討論通過，進一步夯實換屆的群眾基礎。

　　“這次村民民主參與意識空前增強，我包村的徐各莊，僅村委會中35歲以下女委員崗位，就有12人來諮詢報名。”董子忠欣慰地說，“更重要的是，民心向黨聚攏，‘兩委’班子換屆讓大伙看到了黨在基層的戰斗力凝聚力，三個月來全鎮新遞交入黨申請的有127人。”

　　靜海區陳官屯鎮黨委副書記馬國慶：趁著老鄉的空當走村入戶

　　初秋的一個午後，馬國慶站在高官屯村委會的一間辦公室，看著陳益秀一臉興奮地拿著紙筆比劃，一會兒在桌上“畫圈”，一會兒指指窗外……

　　聽著這位新當選的村支委介紹幼兒園規劃，馬國慶很高興，新班子走馬上任動作快，村級事務運轉進入正軌，他松了一口氣。

　　馬國慶是靜海區陳官屯鎮黨委副書記。從5月12日啟動村級組織換屆選舉工作，到7月20日率先在區裡完成換屆，陳官屯鎮各村都在關注一件大事兒──選出“領頭雁”，配強“當家人”。馬國慶忙活的也是這事兒。

　　陳官屯鎮有24個行政村，11738戶人家。“村‘兩委’換屆打的是‘硬仗’，哪家哪戶都不能落，摸村情、察選情、解疙瘩。”全鎮分成三個“包村”片，馬國慶“包”的片區覆蓋8個村，高官屯村是其中之一。

　　6月10日，這座位於鎮區中南部的村莊在全區383個村中率先實現村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”。

　　“迎‘南’而上，難也不難。”如何順利推進村級組織選舉，任上經歷兩個“換屆年”的馬國慶用腳底板“走”出答案。

　　此前，馬國慶幾乎每天往村裡紮。他一再強調，充分摸底研判是打通換屆中梗阻的“金鑰匙”，這歸功於集體力量，“大伙都走村入戶，不分黑夜白天。單位有方便面，誰顧不上吃飯就對付一口。”

　　馬國慶說，“什麼是以民為先？走村入戶給大家補了‘一課’，說的是咱乾工作不能誤了老百姓的活兒，得趁著老百姓的空當。他下地，咱不能去；他到了上班的點兒，咱不能耽誤……老百姓啥時得空兒，咱啥時入戶。”

　　不能打亂老鄉的作息，自家的事自然讓步。

　　6月份，趕上換屆攻堅期，家裡老人生病住院，半個多月時間，馬國慶只探望過一次，其餘時間都由妻子在病床前服侍。

　　談起這件事，馬國慶很愧疚，“父母非常支持我的工作，總說‘家裡的事都是小事，單位的事纔是大事’，就連他們過生日也沒有正日子，說兒子哪天有空哪天就是咱們的生日。”馬國慶暗想：等新班子穩當了，得空一定多陪陪家人。

　　津南區雙橋河鎮黨委書記陳子苓：用笨辦法解決大問題

　　走進津南區雙橋河鎮政府辦公樓3樓“換屆辦”辦公室，右手牆上掛著寫滿時間節點和插滿小紅旗的村級組織換屆選舉時間表和統計表，鎮黨委書記陳子苓正在布置工作。“通過近期‘衛生河道大清整活動’歷練這些‘一肩挑’書記、主任，尤其是讓新班子感受一下，通過乾事、服務，讓老百姓增加對他們的信任。”

　　看著換屆進度表上“總進度：100％”的字樣，陳子苓的眼中充滿了自信。“前期謀劃、中期推動、後期鞏固，關鍵節點扭住不放，這就是咱們鎮成功的秘訣。”

　　萬事開頭難，如何開局是陳子苓一直思考的問題，“在黨員中找到老百姓認可的‘能乾的好人’，是打開突破口的關鍵。”難事兒有沒有？他說：“當然有，摸透村情、了解民心，清楚老百姓心裡的想法，就能選對人。”

　　小營盤村起初一直找不到人選，陳子苓親自上手，得知村衛生所的一位黨員王連財在鄉親們心裡有威望。“人很正直，有水平，但思想上有顧慮。陳子苓就一次一次跟他談心，經常夜談到很晚，用笨辦法解決大問題。功夫不負有心人，王連財參選並成為村裡的‘一肩挑’。”陳子苓說，“乾事兒就得‘較真兒’，要和老百姓建立感情，纔能服你。”

　　通過走村入戶、逐村深入摸排“一肩挑”人選，並做足工作，“不僅要選的上，還要選得好。”可以說，陳子苓對雙橋河鎮16個村所有“兩委”班子成員“門清兒”。

　　“扶上馬送一程”，這是陳子苓早就想好的計劃。“‘新班子’第一次亮相，老百姓特別關注，還要‘傳幫帶’。先從村容村貌下手，讓他們拿出近期計劃，再制定長遠經濟發展規劃。”他說，“辦法總比困難多，只要像擰螺絲一樣，不斷擰緊、加固，就能辦成事兒。”

　　西青區辛口鎮黨委副書記任連慶：身子沈下去 民意纔上得來

　　“辛口的村級組織換屆，可不僅僅是村裡事、鎮裡事、區裡事，而是關系到咱千萬市民的‘胃’呀。”為什麼這麼講？“市民餐桌上的蔬菜，十分之一在這裡種植，三分之一從這裡過境。”西青區辛口鎮黨委副書記任連慶笑著說。

　　辛口鎮被稱作“市區菜籃子”，包含小沙窩、當城、第六埠、大杜莊等18個村，生產種植、農貿批發，很多村都是“蔬菜明星村”。但有過“兩委”“一肩挑”的村只有3個，有的村矛盾交織，有的村甚至還存在黨組織不健全的問題。任連慶堅信，這次換屆就是要解深層問題、謀長遠發展。“村級組織建設強，‘菜籃子’纔能更放心呀。”

　　“身子沈下去，民意纔上得來，工作纔鋪得開。”任連慶介紹，功夫就是把工作做在前、做於細。鎮黨委第一時間成立換屆工作領導小組和7個工作組，鎮領導帶著鎮乾部全都下到村裡，與黨員談、與村民代表談、與群眾談、與老乾部談，開展民意調查，進行人選摸底。“‘下’的過程，正是宣傳發動的過程，發現問題的過程，化解矛盾的過程，統一思想的過程。”

　　“功夫還體現在，針對實際問題，拿出創新務實的招法。”任連慶舉例說，比如，我們開展組織模擬推薦。對“一肩挑”人選進行摸底推薦，分析研判結果，做到成熟一個換屆一個。比如，成立“鄉賢理事會”，吸收鄉賢能人積極參與到全鎮改革發展穩定工作中，激發老村乾部的工作熱情，為促進鄉村治理有效進行了有益探索。

　　“成功換屆只是第一步，能不能勝任，村民都在看。這不，鎮裡馬上就要對‘一肩挑’開展培訓，上武裝頭腦的政治課，上開闊思路的發展課。”任連慶說，鎮黨政班子成員還將分別擔任各村第一書記，幫助各村明確班子分工、制定工作規劃、建規矩定制度，讓新班子站得穩走得實。

　　濱海新區胡家園街民生辦主任王建梅：“繡花針”的細心

　　初秋的清晨，雨不期而至。

　　李建順瞅了瞅天，再瞅瞅地上的遮陽棚，心裡嘀咕：雨下大的話，這東西管用嗎？

　　村裡正換屆選舉，老鄉陸續來了，“要是漏水，棚底下待不住人，啥事都泡湯。”他正琢磨，聽到王建梅的招呼聲：“快，那頭有個五金店，扯幾塊膜來。”李建順一拍大腿，“對呀！我咋沒想到，往前兒平房漏雨不都用這個嗎！”

　　棚連成片，防雨膜撒上面、垂下來。雨越下越大，棚內滴水未進……

　　那天是8月19日，田莊子村順利實現書記、主任“一肩挑”，李建順當選副書記。一個月後回憶這事，李建順仍感慨，“神了！王主任‘管’那麼多村，怎麼把事做這麼細！”

　　王建梅，濱海新區胡家園街民生辦主任。從2012年開始至今，她連續指導三屆村級組織換屆。 

　　上面千條線，下面一根針。

　　街道下轄19個行政村，選舉工作千頭萬緒，落到王建梅肩上，從方案制定，到政策解讀；從入戶摸底，到組織培訓，她這根“針”，既要嚴格辦事程序，敢於和“釘子”硬碰硬；又要懂老百姓心思，會下“繡花功”。為此，心不細，事不成。

　　細到什麼程度？三橋村新當選的村支委呂連琴舉例，“選舉那天，不到6點，餓著肚子的工作人員現場一看，嘿！王主任把面包買來了。”“選舉時間掐點，就連臺上掛的那個鍾，都是她帶來的。”

　　李建順說，有政策方面拿捏不准的事兒，無論清晨、深夜，自己給王建梅打電話，“不管問題多麼‘燒腦’，問她，‘秒回’！條條框框都在她腦中裝著。”

　　9月2日，全街村級組織換屆圓滿完成，王建梅和同事說了一句玩笑話：“我的腦子什麼東西都裝不下啦，裡面裝滿了19個村。”

　　那天，她還在“朋友圈”發布了一條視頻：雨中為選民橕傘、深夜清點選票、扶著顫巍巍的老人投票……伴著一幕幕畫面，歌聲蕩漾開來：老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共產黨永遠的掛念……

　　寧河區潘莊鎮黨委副書記鄭碩林：“乾工作得百分之百心中有數”

　　9月14日上午，一場秋雨蓄勢待發，但雲低氣悶並沒妨礙百姓的投票熱情。

　　當天是寧河區潘莊鎮東塘坨村村委會換屆的日子，村民們有的攤開戶口本邊扇邊排隊領選票，有的投完票院裡、樹下一邊嘮嗑一邊等待結果。2780張選票，兩個投票點，場面並沒有想象中的喧嘩，倒有一絲恬靜自然。

　　選舉現場，指揮若定的鎮黨委副書記鄭碩林告訴記者，這是鎮裡17個村“兩委”換屆的最後一個，“各村換屆選舉有條不紊，得益於區委、鎮黨委的正確領導，鎮裡冬三月農閑時，就挨村入戶醞釀班子人選，面對面讓老百姓明白政策，把大家心中合適人選摸清楚，把矛盾歸類化解在前面，真到了投票環節，也就踏實了”。

　　“不能讓小紕漏影響大效果”是老鄭掛在嘴邊的一句話。每個村投票時候從哪兒進、從哪兒出，票箱放哪，怎麼擺桌子，誰負責投票統計，誰負責發票蓋章，誰負責投票箱等，老鄭都要手把手落實到人，老鄭坦言，“乾這個工作，不做到百分之百心中有數，乾不好”。

　　下午2:50，選舉結果統計出來了，5名村委會委員順利產生，不久前新當選村支書的潘莊中學退休教師李輔清，以85．5％得票率高票當選村主任。祝賀之餘，老鄭語重心長勉勵他們:“當村乾部就得為老百姓乾事，不堅定‘為人民服務’的信念，沒有自己的工作思路，可就辜負了鄉裡鄉親的信任。一句話，要讓大伙住的寬敞、吃的營養、兜裡有錢，新班子責任重啊！” 

　　武清區下伍旗鎮政府城建辦乾部崔玉芳：“泡” 在村民中 選好“領頭雁”

　　選優配強“領頭雁”，對於一個村的發展至關重要。自啟動村級組織換屆選舉工作，武清區下伍旗鎮政府城建辦乾部崔玉芳便將大部分時間，“泡”在村民中，為的是幫村民“摸”出心目中最信賴的“領頭雁”。

　　作為後段莊村的包村乾部，崔玉芳放棄了周末休息時間，入戶宣講換屆政策、紀律，征詢村民意見建議。也有的村民對於這份熱情並不買賬，“選就選唄，為什麼要先征求意見”“我現在外面，等什麼時候回去了再說”“我選誰當村乾部為什麼要讓你們知道”……對此，崔玉芳一次次到村民家中，耐心解釋，反復做工作，直至贏得村民對於換屆選舉工作的支持。

　　“這都是當初我們入村時，村民反饋上來的信息。”崔玉芳拿著厚厚的筆記本，上面記錄了村民的心聲，“其實，村民的需求很簡單，比如吃飯時，吃不上水，怎麼辦？家門前的燈不亮了，誰來修？莊稼地被水淹了，誰能在第一時間幫他們搶險？只要有人能為他們解決生活中的瑣事，誰就是他們心目中的好支書、好主任。”

　　目前，下伍旗鎮村級組織換屆選舉工作已全部完成，34個村全部實現黨支部書記、村委會主任“一肩挑”。崔玉芳正在忙著將換屆選舉資料進行整理歸檔，她說，新當選的“一肩挑”確實名副其實地“挑”起了一個村的重擔子，下雨抗洪他們衝在前，馬神廟村的“一肩挑”正在為村裡發展旅游業跑前跑後，“大伙乾勁十足，為各個村帶來了生機與活力，村民的幸福感也隨之會節節攀昇的。”（記者 徐麗 周亮 程彥龍 劉平 佟迎賓 程彥龍 周亮 闕天韜 陳曦 劉雅麗 李川 孟若冰 韓雯）（津雲新聞編輯劉穎）