天津北方網訊：在京津冀協同發展戰略提出五周年之際，親自提出和推動這一戰略的習近平總書記，於2019年1月16日至18日，用三天時間先後視察了雄安新區、天津和北京，並在北京市委辦公樓主樓會議室主持召開京津冀協同發展座談會，發表了重要講話。習近平總書記的這次考察活動，意在總結過去五年工作經驗和成績的基礎上提出今後一個時期京津冀協同發展工作任務和目標。

　　一是充分肯定了過去五年京津冀協同發展所取得了顯著成效。在過去的五年裡，《京津冀協同發展規劃綱要》及相關規劃印發實施，規劃體系的『四梁八柱』基本建立；河北雄安新區和北京城市副中心規劃建設正按高標准、高質量要求穩步推進；交通、生態、產業協同發展實現率先突破。在交通一體化方面，隨著鐵路、公路多條線路的建成和開工，以及港口群、機場及臨空經濟區的協作進入新的發展階段，以軌道交通為骨乾的多節點、網格狀、全覆蓋的區域交通網絡已經初步建立並逐步完善，地區間互聯互通程度持續提高。在環境生態協同方面，三地一盤棋共築生態屏障，環保聯防聯控聯治和生態建設力度持續加大，三地攜手依托造林綠化重點工程大規模推進國土綠化。天津寧肯犧牲GDP也要堅決整治散亂污，表現出很強的戰略定力。2018年京津冀及周邊地區PM2．5年均濃度為60微克/立方米，同比下降11．8％。在產業協同方面，三地的產業對接協作，成效顯著，碩果累累。曹妃甸示范區，累計簽約北京項目達到129個，濱海－中關村科技園累計注冊企業達到472家，北京在津冀兩地投資認繳出資額累計超過5600億。中關村企業在津冀累計設置分支機構超過6700家，科技園區鏈初步形成。創新資源輻射外溢不斷提速，北京輸出到津冀的技術合同成交額達到470億元，年均增長超過30％。

　　二是明確了京津冀協同發展進入了新的發展階段，指出，『過去的5年，京津冀協同發展總體上處於謀思路、打基礎、尋突破的階段，當前和今後一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段，需要下更大氣力推進工作。』『京津冀協同發展是一個系統工程，不可能一蹴而就，要做好長期作戰的思想准備』，過去五年所做的工作和取得的成績，還只是打基礎，更加艱巨的任務還在後面，需要用更大的力度推動工作。

　　三是明確了今後一個時期的六大重點工作任務：第一，緊緊抓住『牛鼻子』不放松，積極穩妥有序疏解北京非首都功能；第二，保持歷史耐心和戰略定力，高質量高標准推動雄安新區規劃建設；第三，高質量推動北京城市副中心規劃建設；第四，破除制約協同發展的行政壁壘和體制機制障礙，構建促進協同發展、高質量發展的制度保障；第五，強化生態環境聯建聯防聯治，持之以恆推進京津冀地區生態建設；第六，促進基本公共服務共建共享。

　　四是明確了京津冀協同發展所要達成的目標，即京津冀地區要發揮引領高質量發展的重要動力源作用，要集聚和利用高端創新資源，積極開展重大科技項目研發合作，打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。目前，我國進入了高質量發展的新階段，但區域之間並不平衡，在經濟發展階段上，東中西部之間是有差異的。相對而言，在東部地區，特別是粵港澳大灣區、長三角地區和京津冀地區是引領我國高質量發展的領先地區。三個區域各有特點，相對而言京津冀地區特別是北京是創新資源最集中地地區，因此，京津冀地區應該成為『自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地』，從而成為『引領高質量發展的重要動力源』。應該說，京津冀地區被賦予光榮而艱巨的歷史使命。

　　天津社會科學院京津冀協同發展研究中心主任 孫明華