天津自由貿易試驗區敢闖敢乾 推進首創式改革探索

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來源: 天津廣播電視臺 作者:汪洋 編輯:李彤 2019-07-07 20:14:00

內容提要:自由貿易試驗區是天津改革創新的龍頭,要充分發揮自貿區作用就必須進一步解放思想、積極探索。天津堅持大膽闖、大膽試、自主改,推出了一系列首創性的改革探索。

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天津北方網訊:自由貿易試驗區是天津改革創新的龍頭,要充分發揮自貿區作用就必須進一步解放思想、積極探索。天津堅持大膽闖、大膽試、自主改,推出了一系列首創性的改革探索。

“集裝箱拼箱”,是指把幾種不滿一整箱的貨物,拼進一個集裝箱,裝滿後再運往同一個目的地。這種方式運用到國際集裝箱物流業務中,就被稱作“國際中轉集拼”。這項業務是衡量港口國際化程度的重要指標。目前,韓國的釜山、仁川和新加坡等國際港口,他們的國際中轉集拼業務佔比達到50%-80%以上。而國內港口在這類業務的數量和貨物品類方面,普遍存在不小的差距。

國內雖然允許港口開展海運國際中轉集拼業務,但是海運集拼箱業務與鐵路、航空等領域打不通,這造成了港口這類業務貨源不足,難以和國際大港競爭。

天津要建設國際一流港口,就必須在這方面有所突破。作為中蒙俄經濟走廊重要節點,天津有中歐班列以及豐富的內陸鐵路貨物資源。如果能以海鐵聯運作為突破口,吸引國際中轉集拼貨源,就能實現港口高質量發展,向國際一流港口看齊。

解決問題必須進一步發揮自貿區先行先試優勢,在政策上大膽突破。為此,天津制定了關於支持天津自貿區創新發展的“支持措施”和“行動方案”,其中就首次提出“大力發展以中歐班列為依托的國際中轉集拼和國際海鐵聯運,打造京津冀國際物流通道”,這為天津探索新型國際中轉集拼業務提供了政策支持。

有了政策指引,具體工作也在加緊推進。目前,東疆保稅港區已經開始與海關總署、鐵路總公司等對接,積極為天津開展海鐵聯運的國際中轉集拼爭取政策。同時,用於集裝箱統一拆箱、拼箱的海關特殊監管場地也已經開始在東疆保稅港區內動工建設。

未來,天津還將進一步探索包括海空聯運、海陸聯運等更廣范圍的多式國際中轉集拼業務。不只是國際中轉集拼,隨著天津自貿區改革推進深水區,128項深化改革方案目前已經完成了111項,後續全是一些難啃的硬骨頭。兩份文件直面問題、對標國際,提出了一系列“重構性”、“首創性”的改革探索。

下一步天津也將針對兩份文件內容,進一步細化、壓實責任,通過績效考核、掛圖作戰等方式加快推進落地,進一步發揮自貿區改革創新排頭兵的作用。(津雲新聞編輯李彤)

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