通力合作攥指成拳 破解派駐監督難題

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來源: 天津日報 作者:徐麗 編輯:李松達 2019-11-01 08:05:47

內容提要:建立派駐機構協作機制,是我市在深化紀檢監察體制改革中的一次有益探索,是落實中央深化派駐機構改革意見的生動實踐,有利於進一步規范和加強對派駐機構的直接領導、統一管理,推動派駐機構履職盡責。

  天津北方網訊:建立派駐機構協作機制,是我市在深化紀檢監察體制改革中的一次有益探索,是落實中央深化派駐機構改革意見的生動實踐,有利於進一步規范和加強對派駐機構的直接領導、統一管理,推動派駐機構履職盡責。

  從一年多來的運行情況看,派駐機構協作機制有力促進了派駐機構通力合作、攥指成拳,有效破解了派駐機構目前一定程度存在的不會監督、不想監督、不敢監督等突出難題,有效提高了派駐監督全覆蓋質量。

  促進統一思想、提高站位

  堅決做到黨中央的決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡

  協作組定期開展學習培訓交流活動,第一時間集中傳達學習黨中央、中央紀委國家監委和市委、市紀委監委常委有關會議精神和決策部署,解決了有的派駐機構學習不及時、理解文件不深不透等問題,為更好開展監督工作、落實深化派駐機構改革等重點工作指明了方向,打下了堅實的思想基礎,促使派駐機構在工作中進一步提高政治站位,更加牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,及時、堅決地做到黨中央的決策部署到哪裡,監督檢查就跟進到哪裡,推動派駐機構紮實履職盡責。

  加強直接領導、統一管理

  形成監督合力

  協作機制建立了市紀委監委、分管委領導、監督檢查室和相應派駐機構四個主體的聯動模式,市紀委常委會每半年聽取一次工作匯報;分管委領導具有分管派駐機構和協作組組長雙重身份,除每季度聽取匯報外,還負責協作組的統籌領導、工作謀劃、督促指導等工作;監督檢查室承擔了綜合協調安排與工作指導及業務會商等任務,形成了派駐機構與監督檢查室的監督合力;其他部門依據職能職責,協調指導協作組有關專項工作的協作開展,進一步健全強化了市紀委監委對派駐機構的直接領導、統一管理,加強了對派駐機構的指導、管理服務和保障。

  強化日常監督管理

  全方位近距離多角度了解派駐機構情況

  分管委領導和有關監督檢查室通過協作組開展的定期工作匯報、學習研討交流、聯合監督檢查等活動,全方位、近距離、多角度的了解掌握派駐機構工作整體情況、乾部隊伍情況、重點工作進展情況等,並及時開展分析研判,針對存在的突出問題,約談派駐機構主要負責同志,提出改進意見和工作要求,有力加強了對派駐機構的日常監督管理。

  通過“人纔庫”機制協同作戰

  有效破解“小馬拉大車”局面,高效開展監督

  協作機制建立了以協作組為單位合理調配、統籌使用組內派駐機構乾部的模式,尤其是通過“人纔庫”機制,開展聯合監督檢查、協作審查調查、協作審理等活動,著力集中攻堅、鍛煉隊伍,協同作戰、形成合力,變單兵作戰為協同作戰,有效解決了派駐機構自身存在的規模較小、人員不足等客觀問題,特別是對於監督任務繁重、人員力量缺乏、監督檢查和審查調查能力較弱、審查審理分離困難的部分派駐機構,能夠有效破解“小馬拉大車”局面,形成監督合力,高效開展監督。

  提高履職本領

  破解不會監督難題

  協作機制為派駐機構搭建了以協作組為單位的學習交流平臺,通過工作例會、聯合分析研判、信息交流等形式,各組晾曬數據、查找短板、提出建議,互學互鑒互促,在派駐機構間形成了“比學趕幫超”的濃厚氛圍,有效解決派駐機構職能聚焦不夠、監督手段單一、派駐機構乾部履職本領不高等問題。協作機制還建立了監督檢查室與派駐機構之間的會商制度,遇到復雜疑難案件時,監督檢查室在線索處置、立案審查等關鍵環節主動介入,為派駐機構把關定向、提高服務,幫助派駐機構提高業務水平。

  強化業務指導交流

  破解不想不敢監督難題

  通過開展聯合檢查、交叉互查等協作活動,有效增強了市紀委監委機關與派駐機構、各派駐機構之間的協同工作指導和日常工作聯系。派駐機構乾部對派駐機構與駐在部門關系的理解把握更加准確,對派駐紀檢監察乾部的職責使命認識更加深刻,對開展派駐監督工作的底氣更加硬實,對違紀問題敢於動真碰硬的斗爭精神得到有力增強,“戰士”變多了,“紳士”變少了,“熟人”不想監督、身在駐在部門不敢監督的難題得到有效破解。

  統一工作標准

  提高派駐監督規范化水平

  協作機制在協作組內樹立了“一盤棋”思維,通過開展協作審查調查、協作審理等活動,實現審查調查、審理工作的同步推進,促進協作組內資源的應享盡享、充分利用,有利於統一工作標准,進一步提高精准執紀執法能力,提高派駐監督規范化水平。

  優化乾部選任和考核路徑

  激勵擔當作為

  通過建立以協作組為單位進行派駐機構乾部培養、選拔、考核的工作機制,解決了監督對象還負責推薦派駐機構乾部問題,讓派駐機構乾部更能放開手腳去監督;解決了民主推薦乾部環節派駐機構乾部之間相互不了解的問題,提高了選人用人的精准度和乾部的滿意度,把大家公認的好乾部選了出來;進一步強化了協作組的整體性,對提高協作組開展協同工作積極性,發揮了重要的保障促進作用。(津雲新聞編輯李松達)

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