編者按

黨的十九屆四中全會審議通過了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若乾重大問題的決定》，從13個方面總結了我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢，是完善和發展我國國家制度和國家治理體系的綱領性文獻，對於為實現『兩個一百年』奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供系統制度保證、奠定堅實治理基石具有重大意義。

作為國家綜合配套改革試驗區，濱海新區是帶動區域經濟發展的重要引擎，承擔著先行先試的重大使命。上周，濱海新區召開區委三屆十次全會，在全區范圍內繼續深入貫徹黨的十九屆四中全會精神，按照市委十一屆七次全會決策部署，全面推進治理體系和治理能力現代化。

天津北方網訊：上周，濱海新區召開區委三屆十次全體（擴大）會議，審議通過了《中共濱海新區區委關於推進濱海新區治理體系和治理能力現代化的實施意見》，動員全區廣大黨員乾部群眾勇於改革創新，強化執行落實，為加快建設繁榮宜居智慧的現代化海濱城市提供有力保障。

不斷深化改革 服務現代化經濟體系

今年以來，市委、市政府舉全市之力，支持濱海新區在高質量發展中率先突圍突破。一次性下放市級事權622項，實現了濱海事、濱海辦，實現了濱海通辦、濱海統辦，特別是支持濱海新區各開發區實行法定機構改革，實現了企業化管理，開展全員競聘、績效考核，釋放了發展活力和改革紅利。

眾多分量十足的支持政策為濱海新區新一輪開發開放和新時代高質量發展注入了新的動力。為國家試制度，為區域謀發展。在與自貿試驗區合署辦公的基礎上，濱海新區將實施自貿區改革，在制度設計和體制機制上進行有益探索。去年，國家深改辦為天津自貿區下達了128項的創新任務，截至目前，已經實現了122項的制度創新政策落地，其中，有27項經驗案例在全國復制推廣。

通過改革激發經濟發展的活力。新區區委三屆十次全會決議指出，新區將加大效能改革力度，建立健全承接辦理、效果評估、持續推進的長效工作機制，推進治理體系全鏈條優化、治理效能全方位提昇。

其中，行政審批作為承接辦理的第一關尤為重要。記者從新區政務服務辦獲悉，『證照分離』改革已經在天津自貿試驗區內全面鋪開，將對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。此外， 對法律、行政法規、國務院決定設定的523項事項，直接取消審批13項，審批改為備案8項，實行告知承諾60項，其餘442項采取壓減材料和時限、延長或取消有效期等措施優化審批服務，助力治理體系提昇。

以人民為中心 加強基層治理創新

推進社會治理體系和治理能力現代化不僅需要自上而下的統籌思維，更需要自下而上的基層治理創新。目前，濱海新區正在探索利用智慧化手段推進治理能力的全面提昇，提昇百姓生活的幸福感和獲得感。

在具體執行層面，濱海新區建立了智慧濱海運營中心，打造了1+4+N的智慧城市的體系，構建起了全域網格化管理，8890便民服務，濱海掌上行手機APP一體化的民生服務體系。簡單地說，就是把過去交叉重疊的1700多個網格整合為700多個網格，實現了全區一張網，每個網格裡只有一個網格員，網格員肩負著14大類、135項職責。網格員手拿一個手機終端秒拍秒傳，網格中心第一時間派出工單督促落實，不僅促進了問題的解決，而且對部門的辦事效率、擔當作為又進行了業績考核，打通了為民服務的最後一公裡。

下一步，新區還將整合政府和社會的各類資源，比如說水電氣暖等等所有資源，在老百姓有需求的時候撥通電話，要求所有的服務要在15分鍾之內，到達老百姓所需要的現場，這樣使濱海新區的便民服務形成體系化。（津雲新聞編輯付勇鈞）