機關基層黨建當做好“加減法”

根本固者，華實必茂；源流深者，光瀾必章。黨和國家機關基層黨建工作是新時代推進全面從嚴治黨的“根”和“魂”。2020開年之初，中共中央印發了《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，對2010年6月的原《條例》進行修訂；“刪繁就簡三秋樹，領異標新二月花”，這份“十年磨一劍”的“2.0”昇級加強版重磅文件是新形勢下做好基層黨建工作做出根本遵循，值得廣大基層黨員乾部精准對照、逐項對標，從字裡行間中感悟“一加一減”的政治智慧。

加“新鮮血液”，減“過時論調”，彰顯思想建黨風向標。本次修訂後的《條例》最鮮明的特征就是把黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政全新理念即習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，推動全黨自上而下在思想觀念、政治信念上高度統一到黨中央上來，把黨的最新智慧成果轉化為基層黨員乾部武裝頭腦、指導實踐、推動工作的思想武器，從而確保基層黨組織始終沿著中國特色社會主義道路正確方向前進，匯聚起萬眾一心的黨內價值共識“公約數”，繪好齊心向黨“同心圓”。

加“民主集中”，減“獨斷專行”，築牢制度管黨基本盤。《條例》從黨和國家機關基層黨組織的黨員隊伍建設、黨內民主監督、黨務工作人員隊伍建設等諸多方面作出重要制度化體系化頂層設計和基層探索，旨在推進國家治理體系和治理能力現代化，防止一些基層地方黨內民主變成“空中樓閣”、集體決策變成“一言堂”、述職評議變成“作秀場”、征求意見變成“清談館”，發揮同級紀委的監督執紀作用，用適應中國特色社會主義民主政治的“中國之治”努力提昇基層黨組織集體的長期執政水平。

加“組織關懷”，減“無謂苛責”，突出從嚴治黨大棋局。全面從嚴治黨核心在中央，關鍵在地方。長期以來，由於機關基層黨組織數量龐大，領域眾多，再加上人手短缺等普遍性通病，面對繁冗復雜的業務工作有時會在黨建方面出現疏於管理、“寬松軟”的現象，也因此往往成為“屬地管理”的“背鍋俠”。本次新修訂的《條例》明確規定各級黨委要在人員配備、表彰評優、崗位歷練等方面為表現優異的基層黨員乾部“開小灶”，是靈活運用“南風效應”以溫暖關懷引導代替簡單粗暴問責，踐行“三個區分開來”的有益探索，徹底杜絕基層背鍋的“惡性循環”，避免基層黨組織成為動輒層層甩鍋的“大坑”、人人避而遠之的“雷區”，真正激發從嚴治黨形勢下基層乾部的乾事創業、奮發有為精氣神。