繼2月11日最高人民檢察院公布首批妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例之後,2月19日,最高檢再度發布妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例,涉及抗拒疫情防控措施、詐騙、造謠傳謠、破壞野生動物資源以及其他涉疫情犯罪等五類,共計六個案件。

這六個典型案例均為各地檢察機關近期辦理的案件,與疫情防控工作密切相關。其中,抗拒疫情防控措施的犯罪案件有兩件,分別為湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案、四川省仁壽縣王某妨害公務案;詐騙犯罪案件有一件,為江蘇省南通市張某詐騙案;造謠傳謠犯罪案件一件,為遼寧省鞍山市趙某某涉嫌編造、故意傳播虛假信息案;破壞野生動物資源犯罪案件一件,為福建省武夷山市陳某某涉嫌非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物罪案;其他涉疫情犯罪案件一件,為河北省隆堯縣趙某某尋釁滋事案。

記者注意到,此前,“兩高兩部”曾發布《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》),提到對新型冠狀病毒肺炎確診病人、疑似病人拒絕執行疫情防控措施,故意傳播新冠病毒,危害公共安全的,以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。同時,《意見》指出,對於其他拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新冠病毒傳播或有傳播嚴重危險的,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

對於《意見》中的“其他”拒絕執行衛生防疫機構依照傳染病防治法提出的防控措施,如何界定?本次典型案例進行了實踐解讀。

典型案例一顯示,在武漢宣布采取“封城”防控措施後,1月23日10時至20時,尹某某在無運營許可證的情況下,先後兩次駕駛九座小型客車接送乘客往返於武漢、嘉魚兩地。2月4日,尹某某被確診為新冠肺炎病例,後與其密切接觸的20人被集中隔離。2月11日,嘉魚縣人民檢察院以涉嫌妨害傳染病防治罪對尹某某提起公訴,嘉魚縣人民法院以妨害傳染病防治罪判處尹某某有期徒刑一年。

“暫時關閉離開武漢的通道,其目的是為了阻止新型冠狀病毒感染肺炎疫情蔓延勢頭,有效切斷病毒傳播途徑。”最高檢在上述典型案例的“法律要旨”部分指出,對於擅自運送人員離開武漢的行為,違反了傳染病防治法,具有引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴重危險,應以妨害傳染病防治罪定罪處罰。

“在疫情防控期間,對妨害公務罪的適用,需要准確把握涉疫情防控妨害公務行為的對象。”最高檢明確指出,因疫情具有突發性、廣泛性,各級政府需要組織動員居(村)委會、社區工作人員等落實防控職責,實施管控措施。因此,對於符合“兩高兩部”意見規定的三類人員的,均屬於妨害公務行為的對象。對於妨害公務人員實施與防疫、檢疫、強制隔離、隔離治療等措施密切相關行為的,應認定為妨害公務行為。

冒充交警在微信朋友圈發布“鞍山市城市公交車、長途汽車停運,所有車輛不准進入鞍山”的不實消息,趙某某涉嫌編造、故意傳播虛假信息案也入選典型案例。

對此,最高檢指出,在疫情防控期間,編造虛假的疫情信息,在信息網絡或者其他媒體上傳播,或者明知是虛假疫情信息,故意在信息網絡上或者其他媒體上傳播,嚴重擾亂社會秩序的,應以編造、故意傳播虛假信息罪定罪處罰。編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網絡上散布,或者組織、指使人員在信息網絡上散布,起哄鬧事,造成公共秩序嚴重混亂的,以尋釁滋事罪定罪處罰。

彰顯刑事打擊力度,維護防控疫情期間的社會秩序,只是典型案例的一個方面,記者注意到,在打擊破壞野生動物資源犯罪方面,典型案例還有所“擴展”,通過開展公益訴訟,形成檢察監督合力。

為此,典型案例選取了發生在福建省武夷山市的陳某某涉嫌非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物罪案。2019年11月至2020年1月期間,為自己食用,陳某某先後多次用獵夾捕獲野生動物,先後將5只白鷴和2只赤麂予以殺害。武夷山市公安局森林分局對陳某某以涉嫌非法狩獵罪立案偵查,同時采取了刑事拘留的強制措施。

考慮到陳某某的犯罪行為損害了國家利益和社會公共利益,在刑事案件的基礎上,武夷山市人民檢察院又開展檢察公益訴訟工作,在2月3日對這起刑事附帶民事公益訴訟案件進行了立案調查,並在正義網進行了公益訴訟訴前公告。