天津北方網訊：“我們的用工倒不成問題”，天津港第二集裝箱碼頭有限公司總經理方勝說，過年前企業提前做了加班計劃，通知施工單位保留部分人員在崗，沒想到，一個加班計劃讓很多人省去了後來的返程和隔離環節。其他人員，屬地交通部門派了專車，點對點接送。“企業當時的困難是，開標會沒法如期舉行。”

何時能開標？

1月底，企業的關注點被動轉換，從盯項目進度轉到盯疫情動態。原定於2月4日和6日的設備采購開標，因疫情影響需要延期。

“今年的任務是要完成一個泊位的建設。”看著新聞，方勝心裡起急。

那也不能乾等著，他拿起手機給主管部門天津市港航管理局打電話。

如果不開標，就沒法預訂采購設備，而有些設備制造周期很長，得等八個十個月，方勝語速很快，“現在第一階段的土建施工與接下來的設備安裝調試在時間上需要緊密銜接，采購標段時間控制不好，後面的環節就要停滯。”

招標，相當於這個項目投產的前置條件。建設單位先要確定采購廠家，廠家接單後生產制造，設備運到碼頭後還需安裝調試。否則，碼頭建好，船舶靠岸，設備不到位，就不能進行信息化智能化聯動，更不用說投產運行了。

開標，也難。疫情還沒過去，沒法讓各地競標單位趕到天津，主管部門要考慮疫情防控風險，但也不能不顧企業的困難。他們都了解這個項目的重要性。

努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務京津冀協同發展和共建“一帶一路”，這是國家對天津港的期待。

2019年5月，天津市委常委會召開會議討論《關於天津港建設世界一流港口的實施方案（2019—2023年）》，7月，北疆港區C段智能化集裝箱碼頭項目籌備組成立，12月，項目啟動建設。

“工程采用多項國際領先技術和工藝，建成後將是國內智能化程度最高，運營效率最優的集裝箱碼頭。”方勝對項目充滿期待。

2020年1月6日，天津港航局發布招標公告，采購北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程的兩個裝卸設備。

1月中旬，企業提前通知，春節期間重要崗位保留部分人員，“因為施工單位假期長，工人一般都過了正月十五纔返程，假期崗位有人，就不會耽誤太多。”

“建設一流港口，要有一流的乾事速度。”現在的兩難是，如何做好疫情防控，又不影響項目開標。

第一次嘗試網絡開標

人不能到現場，是否可以通過網絡視頻開標？

這個辦法符合天津“一制三化”改革關於智能化便利化的要求，但港航局沒有網絡開標的先例，還得跟天津市公共資源交易中心等相關單位一起論證可行性，天津港航局副局長郝潤申介紹。

同時還得告知投標人做好准備。一開始，也有不理解，“等疫情完全過去了再說唄，著啥急啊。”由於標書需要嚴格保密，一般都到最後截止時間，投標人纔謹慎送到開標現場。現在卻要提前幾天就做好標書，通過郵寄送達，他們有擔懮。

防控要保障，生產也不能長時間停擺，非疫情防控重點地區，要有序推動復工復產。耐心解釋，同時做細應對措施，得到企業理解。

“對於可能出現的問題，但凡能想到的，我們都做了預案。”港航局規建處處長付向東舉例說，投標文件過去以投標人送達開標地點的時間為准，現在要考慮郵寄途中不確定因素，把截止時間改成了以快遞寄出時間為准，以保證公平原則。

制定方案，模擬預演，補充細節，完善修改。第四版方案報給天津市政務服務辦公室後，很快通過。

新方案的開標時間定了，2月18日上午10：30分，比原定推遲了兩周。

方案既定，重在執行。

踩點，消毒，模擬演練開標流程。

2月17日，開始倒計時。上午，各環節人員再次檢查確認自己所負責工作。

港航局規建處班銘溝通協調各方，到現場查看疫情防控落實情況。王瑞成又查了遍物流信息，發現最後一個快件還沒到。物流顯示前一天早晨已到天津，按理說16號晚上或17號早上就該送到手裡了，但物流進度仍沒有更新。打電話問了一圈得知，快件在西青區分揀中心，人手不夠還沒分揀。

情況緊急，下午王瑞成開車趕去自取。

2月18號，開標日。

工作人員、監督員早上提前兩個小時就位，再次檢查確認攝像機、會議監控設備，與投標單位試連視頻。

10:30分，連線聲響起，直播開始。

第一項內容，確認每個投標文件密封完整性。

第二項內容，開標，公開報價。

四十分鍾，北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程的岸邊集裝箱橋式起重機（一期）開標會完成。

每位投標人對過程進行確認，把本人身份證，授權書，置於鏡頭前給個特寫，確認無誤後當場簽字。攝像機完整記錄全程。

第二天，北疆港區C段智能化集裝箱碼頭工程的自動化軌道式集裝箱龍門起重機（一期）開標會也順利完成。

開標完成了，土建施工階段就沒了後顧之懮。如今，碼頭岸坡挖泥、預制構件制作、陸域場地整平與強夯正在同步開展。

“如果當時沒有線上開標，沒有各環節的支持配合，事情不會那麼順利。”方勝現在介紹復工復產情況時語速慢了下來，沒有了之前的著急。

像這樣的案例，天津還有很多。為摸清企業復工復產難題，有針對性施策，天津市工信局2月下旬，組織成立1308個“一企三人兩專員”駐企工作組，1名組長、1名防疫指導專員、1名企業服務專員，下沈全部4630家規上工業企業開展服務。截至3月20日，駐企工作組累計調解決問題7823個，上報市級層面協調解決問題286個。

既出政策解決“面”上的共性問題，也出實招解決“點”上的具體問題，點面結合，協同作戰，目前（4月5日），天津市規上工業企業復工率達99.8%，基本實現全部復工，中小企業和個體工商戶的復工復產復業也正加快推進中。（津雲新聞編輯李彤）

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