天津北方網訊：4月28日，商務部召開廣東、天津、福建自貿試驗區建設5周年網上專題新聞發布會。五年來，天津自貿試驗區圍繞京津冀協同發展，70餘項特色制度創新措施已全部實施，持續發力保稅維修、再制造制度創新，形成了新的亮點。

商務部自貿區港司司長唐文弘說：“5年來，天津自貿試驗區高水平對外開放平臺作用凸顯，在京津冀協同發展和經濟轉型發展中發揮了示范引領作用。”

天津津自貿試驗區管理委員會專職副主任、天津市濱海新區副區長張忠東表示，天津自貿試驗區始終把服務京津冀協同發展作為推進制度創新的核心任務。總體方案、深改方案中70餘項京津冀特色制度創新措施已全部實施，推出並實施天津自貿試驗區服務京津冀協同發展的八項措施和工作方案，取得了良好成效。

一是構建京津冀國際貿易大通道。在全國率先實施京津冀區域通關一體化改革，探索口岸通關和物流流程綜合優化改革，2019年進、出口通關時間分別下降至36.8和3.27小時。

二是服務京津冀企業國際化經營。發揮跨境本外幣資金池、FT賬戶等跨境投融資綜合功能優勢，著力打造“走出去”海外工程出口基地、央企創新型金融板塊承載地和跨境投融資樞紐，累計70多家央企設立超過400家創新型金融類企業；2019年承接非首都核心功能疏解項目超過600個，新增市場主體中京津冀企業超過50%。

三是服務京津冀高質量開放型經濟發展。設立總規模100億元的京津冀產業結構調整引導基金，成立京津冀眾創聯盟，成功實現離岸租賃、國際保理、物流金融、醫療健康、數字經濟、二手車出口等創新業務，促進新經濟、新動能、新模式的培育。

四是做好總結評估和復制推廣工作。簽署津冀自貿試驗區戰略合作框架協議，總結推出178項可與京津冀地區聯動發展的經驗案例，區域通關一體化、租賃跨關區聯動監管、“一個部門、一顆印章審批”、融資租賃收取外幣租金、稅務綜合一窗等一批創新成果在京冀推廣實施。

張忠東說：“下一步，我們將全面實施天津自貿試驗區創新發展‘100條’，持續推動京津冀協同開放示范區建設。積極打造‘京津冀+一帶一路’海外工程出口基地。以京津冀等經濟腹地貨主需求為導向，持續增強港口航運綜合服務功能。推進京津冀金融服務同城化，不斷提昇跨境投融資服務能級。同時，繼續梳理發布可在京津冀推廣的試點經驗案例，強化京津冀改革創新協同聯動。”

近年來，天津先進制造業取得了快速的發展，天津自貿試驗區在保稅維修、再制造制度創新方面持續發力。截至2019年底，累計落戶60多個航空、船舶制造維修及培訓機構等項目。

張忠東表示，在保稅維修、再制造的制度設計方面，天津走了關鍵的三步棋。“第一步是印發《中國（天津）自由貿易試驗區開展保稅維修和再制造業務實施辦法》，將業務范圍拓展至高技術、高附加值並符合環保要求的航空、船舶、工程機械、數控機床等領域；第二步是出臺《天津自由貿易試驗區機場片區支持和鼓勵航空保稅維修再制造產業發展若乾措施》和《中國（天津）自由貿易試驗區機場片區規范和指導企業適用保稅維修再制造政策的若乾意見》兩個指導和規范性文件，在簡化通關模式、優化管理流程、解決企業實際痛點等方面給出了解決方案；第三步是天津市政府印發《關於支持中國（天津）自由貿易試驗區創新發展行動方案》，提出涉及監管模式創新、擴大維修范圍、建設交易流轉平臺等創新方向，將進一步擴大企業受益面，提昇產業發展活力。”

張忠東說：“在解決企業和產業痛點的過程中，我們總結出境外飛機航程內保稅維修綠色通道、飛機保稅狀態購入部件及耗材等9種保稅維修再制造的創新模式，經專業機構評估，具備可復制推廣價值。這些有效的做法，解決了涵蓋飛機維修、“客改貨”、部件延伸維修、適航性檢測、信用評定和保稅倉儲等十方面的創新需求。”下一步，天津自貿試驗區還將通過探索開展境外飛機保稅拆解和醫學影像設備保稅維修再制造等業務，推動保稅維修再制造新業態向更多行業和更深層次發展。（津雲新聞記者李澤亞）