天津北方網訊：“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”推動協同發展，重在“同心”，重在一體化發展。協同六年來，新發展理念落地生根，區域發展新格局深刻重塑。

今年政府工作報告中指出，要加快落實區域發展戰略，深入推進京津冀協同發展。在疫情常態化下，如何落實政府工作報告中提出的目標任務，保持歷史耐心和戰略定力，做好京津冀協同發展這件歷史性工程？連日來，出席全國兩會的天津代表委員紛紛建言，為三地下好協同發展“一盤棋”出謀劃策。

抓住改革創新

新區年內承接京冀項目1500個

隨著高質量發展腳步不斷加快，濱海新區牢牢抓住改革創新這個根與魂，在京津冀協同發展重大國家戰略中發揮好引擎作用。

全國人大代表、濱海新區區長楊茂榮說，我們聚焦智能科技、生物醫藥、新能源新材料等戰略性新興產業和航空航天、裝備制造、汽車工業、石油化工等傳統優勢產業“3+4”產業體系，全力為京津冀世界級城市群建設提供產業支橕。

壯大提昇石油化工、汽車及裝備制造2個兩千億級產業集群，新一代信息技術、新能源新材料2個千億級產業集群，培育形成生物醫藥千億級產業集群和節能環保、現代冶金、糧油食品3個百億級產業集群……楊茂榮一連點了8個領域共7300億的產業集群。“具體講，要加快推動空客A350項目建設，促進A320第二條總裝線及組配件項目落地，規劃建設濱海汽車城，推動豐田新能源汽車項目盡快開工；推進國家合成生物技術創新中心建設，全力打造京津冀特色‘細胞谷’。”楊茂榮逐一介紹重點項目。

楊茂榮透露，新區還要打造名副其實的非首都功能疏解標志區，年內將承接來自京冀地區項目1500個，總投資額達到1800億元。

“在健全協同發展機制方面，新區要深化與北京重點科研院所交流合作，加強與中科院、北京大學等創新資源對接，加快推動清華電子信息研究院等項目建設。要在濱海—中關村科技園率先開展稅收收入分享試點，同時實行三地檔案互存、內容互認、見照發照、見證發證。”楊茂榮說。

發展智能制造

有機整合造就“創新引擎”

在京津冀協同發展過程中，天津建設全國先進制造研發基地的定位，要求天津必須優化結構，轉型昇級，進一步突出高端化、鏈條化、集群化，壯大一批能夠代表國際先進水平的制造業產業集群。為此，全國政協委員、市政協副主席黎昌晉建議，要以智能化改造為抓手，大力發展智能制造，積極推進京津冀三地產業協同，推動制造業加速向數字化、網絡化、智能化發展。

“天津應在促進京津冀產業協同發展中發揮更大作用，推進京津冀共同打造一批優勢產業鏈，培育世界級先進制造業集群。”黎昌晉建議，工信部繼續指導支持天津以石油化工、汽車、機械裝備、冶金、輕工等典型行業智能制造為重點，打造世界一流化工新材料基地，立足河北產業智能化轉型昇級需求，對接北京在科技研發和原始創新方面的豐富資源，構建京津冀智能制造“創新—轉化—應用”產業生態體系，實現跨部門、跨行業、跨地域的智能制造創新要素的有機整合，造就引領全國智能制造發展的“創新引擎”。

“圍繞新一代信息技術、新能源汽車、生物醫藥等三地優勢產業，在集成電路、動力電池、生物制藥、智能網聯車等重點領域，規劃建設京津冀協同發展產業鏈，加快新興產業培育和聚集發展，聯合京冀在京津冀區域開展世界級先進制造業集群培育試點示范。”黎昌晉建議。

拓展醫療渠道

推進公共資源一體化配置

醫療衛生事業協同發展既是京津冀協同發展的重要領域和內容，又是京津冀協同發展的重要保障和手段。“京津冀協同發展戰略的核心是有序疏解北京非首都功能，促進區域協調發展。這其中既要著眼全局加強頂層設計規劃，也要從基層入手推進醫療衛生等公共資源的一體化配置，縮小公共服務差距，有效促進三地協同發展。”全國政協委員、恆銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然建議，要多措並舉，進一步深化京津冀醫療保障協同發展，有序擴大京津冀醫療保障定點醫療機構互認范圍，實現異地就醫實時結算。

“要加強政府主導，持續優化醫療資源布局。針對現有醫療體系的實際情況，發揮三級醫院、二級醫院及基層醫院特點和優勢，形成上下聯動、合理分流的分診體系，為公眾提供安全、便捷、優質的基本醫療服務。”他建議，要加強跨區域醫療合作，拓展醫療渠道。充分發揮京津兩地的醫療人纔優勢，鼓勵並加強醫療人員在區域間流動，優化信息共享。同時，應持續推進三地醫保互認，有序擴大互認范圍，實現實時聯網結算全覆蓋。

促進文化協同

建京津冀非物質文化遺產博覽園

“作為京津冀協同發展的重要內容，文化協同是提昇京津冀地區綜合實力、促進三地全面發展的必由之路。”全國政協委員、天津大學副校長張鳳寶表示，非物質文化遺產作為三地文化的重要載體在協同發展上還應加快步伐，建議在雄安新區建立京津冀非物質文化遺產博覽園，為三地非物質文化遺產聯合保護與協同發展搭建永久性平臺。

“京津冀地理相鄰、血脈相連，三地文化在漫長歷史發展進程中形成種種聯結和傳承關系，三地人民也對彼此文化習俗相互接受相互欣賞，這是一種文化心理上的高度契合。”張鳳寶表示，這為京津冀三地非物質文化遺產協同發展奠定了良好基礎。

對於選址，他認為應優先考慮河北省雄安新區。“雄安新區承建京津冀非物質文化遺產博覽園符合北京非首都功能疏解集中承載地和建設成為綠色生態之城的定位。”張鳳寶說。

此外，張鳳寶表示，京津冀非物質文化遺產博覽園的展示方式應該多元化，實現靜態展示、動態展示和活態展示相結合。同時，博覽園應下設研究中心，實現非物質文化的展示和研究相結合。

深挖科技創新

助力京津冀全面高質量發展

在京津冀深化協同進程中，越來越多的企業把握機遇，在加速產業落地的同時，助力京津冀協同發展。“我們屬於航天國防科研院所，是科技創新成果的‘富礦’，但如何成功轉化是一個難題。”全國人大代表、中國航天科工二院黨委書記馬傑說，在不斷探索中，非常需要借鑒天津的“孵化模式”，把科技成果更好、更多地服務於天津市經濟社會發展，助力京津冀一體化、全面高質量發展。

馬傑表示，航天二院在智能制造領域、信創產業、智能協同雲、智慧產業等方面有一些科技創新成果。今後，在推進京津冀協同發展以及天津改革開放先行區建設等領域，將充分發揮已有經驗和技術優勢，在交管路政、環境監測、智慧安監、智慧社管、智慧檢務等具體行業中，提供優質服務和產品。

馬傑說，在疫情防控阻擊戰中，航天二院自主研發的“互聯網+救護車優先系統”，能夠自動識別救護車輛、自動規劃其前進方向、計算排空時間、自動調節交通信號燈，確保了京津冀三地救護車輛的行駛暢通。此外，天空地一體化環境監測智能感知平臺、大氣環境智慧管理平臺、機動車尾氣監管平臺、園區精細化管理平臺和生態環境管理平臺的聯動，可實現在智能監測、環境大數據分析、環境模型系統方面的技術創新，目前產品已初步覆蓋京津冀及其他主要市場區域。“在疫情防控常態化的形勢下，我們會繼續加大科技融合、產業融合，助力京津冀協同發展向更廣更深處拓展。”馬傑說。（津雲新聞編輯李松達）