天津北方網訊：今天（6月6日）零時起，天津市突發公共衛生事件應急響應級別已由二級調整為三級。

　　應急響應級別又降一級，意味著我市新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固，疫情總體平穩可控。廣大人民群眾一直關注的“何時摘口罩”、“何時開放娛樂場所和大型活動”、“小區和農村下一步防控的方式”等問題，都隨著我市應急響應級別的調整而有所變化。

　　昨晚，天津市防控指揮部發布《關於做好天津市三級應急響應級別下的常態化疫情防控工作的通知》。其中明確——

　　* 嚴格社區防控，適當開放小區卡口，繼續實施社區出入口查證、驗碼、登記等措施，不再進行體溫檢測。

　　* 堅持隨身攜帶口罩。醫療機構、出入境口岸、隔離場所等職業暴露人員，醫院就診、陪護探視人員，患有發熱、咳嗽等癥狀人員，以及前往人群擁擠、通風不良的室內公共場所，應隨時佩戴口罩。

　　* 落實長處方政策，對於需要定期復查、長期用藥的慢性病患者，醫療機構醫生根據患者實際病情將處方用量最長延長至12周。

　　市防控指揮部將持續分析研判三級應急響應下各項防控措施效果，並根據疫情變化，經評估後按照適度、逐步、動態原則進行調整完善。

　　目前，我市新冠肺炎疫情防控向好態勢進一步鞏固，疫情總體平穩可控，突發公共衛生事件應急響應級別已由二級調整為三級。按照黨中央、國務院關於抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署，落實“及時發現、快速處置、精准管控、有效救治”的常態化原則，保障全市人民群眾生命安全和身體健康，加快恢復正常生產生活秩序，提出如下要求：

　　一、科學調整，堅持三個常態化

　　（一）堅持防控機制常態化

　　1．堅持戰時機制。各區各部門各單位要持續保持指揮部戰時機制，堅持“外防輸入、內防反彈”不放松，根據疫情形勢發展，因時因勢，加強組織領導，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，將疫情防控納入社會治理體系中，統籌推進疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”。

　　2．壓實四方責任。進一步強化疫情防控常態化的屬地、部門、單位、個人責任，促進疫情防控與日常工作相融合，應急處置與常態化防控相結合，健全城市精細化管理和社會健康管理的長效舉措，形成共建共治共享防控格局。

　　3．強化監測預判。市防控指揮部按照分區分級標准，動態調整風險等級和應急響應級別。各區各部門各單位要因地制宜、因時制宜，不斷完善疫情防控應急預案和各項配套工作方案，一旦發生疫情，及時采取應急處置措施，實施精准防控。

　　（二）堅持工作管理常態化

　　1．加強醫療機構防控。加強感染預防與控制，落實醫療機構分區管理要求，及時排查風險並采取處置措施。推廣分時段預約診療，采取措施防止人員聚集。醫療機構要在合適位置設置過渡或緩衝病房。嚴格探視和陪護管理，避免交叉感染。嚴格預檢分診和發熱門診工作流程，強化防控措施。落實醫務人員防護，加強醫務人員的健康管理和監測。

　　2．加強校園防控。確保師生健康安全的前提下，以科學精准防控實現全學段全面復學復課。進一步壓實責任，完善預判、預警、預防、預演機制，強化聯防聯控機制，實行校園相對封閉式管理，加強校門、教室、實驗室、食堂、宿捨等重點部位管理，切實做到防輸入、防突發、防松懈。進一步強化健康管理、晨午檢、因病缺勤追蹤登記、規范就醫、通風消毒等常態化防控措施。

　　3．嚴格社區防控。撤除社區（村）因疫情增設阻斷道路的物理隔離，適當開放小區卡口。繼續實施社區出入口查證、驗碼、登記等措施，不再進行體溫檢測。快遞、外賣、家政、裝修、搬家、房屋中介等生活服務業人員以及其他外來人員，持天津健康碼“綠碼”登記後可進入社區。有序開放社區（村）室內外體育健身及文化娛樂場所。構建以社區黨組織、居委會、業委會以及網格員、社區民警、物業、社區衛生服務中心醫生、樓門棟長、志願者為主體的常態化防控力量，加強社區物業企業值守，規范基層社區網格化管理，重點推動防控力量下沈老舊小區。加強防控數據下沈推送和重點人員動態排查，確保掌握本地居民和外地來津、境外來津、醫學觀察人員底數。做好健康宣傳、環境衛生治理、出租房屋和集體宿捨管理等工作。出現疫情的社區要嚴格密切接觸者排查和隔離管理、終末消毒等工作，必要時采取限制人員聚集性活動、封閉式管理等措施。

　　4．注重人文關懷。充分發揮心理健康服務體系作用，整合精神衛生、社會工作、志願服務等服務資源，廣泛開展心理健康知識普及，提昇全民心理健康水平，培養疫情防控常態化條件下理性平和社會心態。重點關注患者、醫學觀察人員及其家屬等人群心理健康狀態，加強心理乾預和疏導，有針對性做好人文關懷。深入細致地做好受疫情影響較大的特殊困難群體的生活保障、心理疏導和社會支持等社會服務。

　　（三）堅持社會防控常態化

　　1．科學佩戴口罩。繼續落實《天津市新冠肺炎疫情常態化防控公眾科學佩戴口罩指引》。堅持隨身攜帶口罩，在消毒通風良好、嚴格健康監測、保持社交距離且無外來人員的室內會議及活動場所，以及戶外活動在保持社交距離的情況下，可不戴口罩。學校室內戴口罩，教師授課以及學生參加校內室外活動和體育鍛煉可不戴口罩。幼兒因特殊生理特征，可不戴口罩。醫療機構、出入境口岸、隔離場所等職業暴露人員，醫院就診、陪護探視人員，患有發熱、咳嗽等癥狀人員，以及前往人群擁擠、通風不良的室內公共場所，應隨時佩戴口罩。相關措施將視情並經評估後動態調整。

　　2．加強健康管理。做好個人和家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫並主動告知個人旅居史和人員接觸史，隨時保持手衛生，減少接觸公共場所的公共物品和部位，避免用手接觸眼口鼻，采用正確洗手方法，保持社交距離。

　　3．做好通風消毒。做好家庭清潔衛生，經常開窗通風，保持空氣流通，家庭常備體溫計、一次性醫用口罩、家用消毒用品。公共場所、機場車站、公共交通工具、電梯轎廂要落實日常清潔、消毒等衛生措施。空調等通風系統使用應參照《天津市新冠肺炎疫情防控期間夏季空調通風系統使用指南》執行。全面實施垃圾科學分類處理。

　　二、分類指導，聚焦四個重點領域

　　（四）科學預判，聚焦重點地區。加強國內疫情風險研判，精准識別不同地區存在的疫情反彈風險，按照不同風險等級，制定差異化防控策略。動態調整重點地區來津人員健康管理政策和天津“健康碼”賦碼規則。對中、高風險地區來津人員，繼續堅持14天居家或集中隔離醫學觀察並進行核酸檢測。持有天津健康碼“綠碼”的離漢來津人員持核酸檢測陰性證明，不再進行二次核酸檢測；未持核酸檢測陰性證明來津的，須進行核酸檢測。強化重點地區來津人員報備、排查、監測、篩查制度，居民、旅館住宿業經營者應主動監督報告。

　　（五）分類管理，聚焦重點人群。重點人群防控與常規監測工作相結合，特別關注有基礎性疾病者、老年人、孕產婦、兒童、殘疾人等重點人群，指導其做好個人防護，一旦出現疑似癥狀要及時就醫診治。加強老城老區、城中村、城邊村、城鄉結合部等重點地區流動人員管理。

　　（六）精准施策，聚焦重點場所。嚴格按照相關技術指南，在落實防控措施前提下，逐步有序恢復交通工具、公共服務場所正常運營。各類客運場站和交通運輸工具要重點落實科學防護、體溫檢測、佩戴口罩、留觀區設置、發熱乘客移交和信息登記等防控工作，要科學調度高峰時段運力保障和發車間隔，有效控制交通工具中的人員密度，不得超載。在具備健全完善的衛生防疫措施和應急預案情況下，持天津健康碼“綠碼”進入商務樓宇、商場、超市、賓館酒店、餐館、菜市場等生活場所和公園、旅游景區等戶外場所，保持適宜的人員密度。落實經營者主體責任，在嚴格體溫檢測、天津“健康碼”查驗、消毒通風、保持社交距離、科學佩戴口罩、完備應急預案的前提下，采取預約、限流等方式，有序開放運動健身場所、圖書館、博物館、美術館等室內場館和公園、旅游景區的室內場所。落實主辦方主體責任，在嚴格體溫檢測、天津“健康碼”查驗、消毒通風、保持社交距離、科學佩戴口罩、完備應急預案的前提下，可舉辦各類一定規模必要的會議、會展、體育賽事和演出活動等，盡量縮短活動時長，減少人員聚集。適時開放境內跨省(區、市)團隊旅游業務（中、高風險地區除外），暫不開放出入境團隊旅游業務。

　　（七）風險防控，聚焦重點機構。做好養老機構、福利院、監所、精神衛生醫療機構等風險防范，落實人員進出管理、人員防護、健康監測、消毒等防控措施。養老機構內設醫務室、護理站等醫療服務機構的，不得超出醫療許可服務范圍對外服務。醫療機構舉辦養老機構或與養老機構毗鄰的，應按照醫療機構分區管理要求開展交叉感染評估，評估有風險的應采取必要控制措施。

　　三、嚴控境內反彈，實施四個精准落實

　　（八）全面落實“四早”原則。完善健康監測、疫情監測、病原監測等多維立體監測網絡，加強預檢分診、發熱門診等排查工作，及時發現控制本土病例及社區傳播。充分發揮信息數據應用，徹查明確感染來源，嚴格密切接觸者判定追蹤。依法依規、科學劃定防控區域范圍至最小單元（如樓棟、病區、居民小區、自然村組等），果斷采取限制人員聚集性活動、封控等措施，對可能的污染場所全面終末消毒，盡最大可能降低感染風險。及時公布防控區域相關信息。建立健全“平戰結合”的集中隔離醫學觀察點儲備、征用、退出機制，動態調整隔離觀察點規模。

　　（九）規范開展有效救治。發熱門診對所有高度可疑或疑似病例進行單間隔離治療，對確診病例、無癥狀感染者要及時轉診至定點醫院進行隔離治療或醫學觀察，加強中醫藥及早深度介入。及時有效全面收治輕癥患者，減少向重癥轉化。堅持“四集中”，對重癥患者實施多學科救治，最大限度提高治愈率、降低病死率。做好出院患者健康管理工作。對符合出院條件的確診病例、無癥狀感染者及其密切接觸者實行14天集中隔離醫學觀察。

　　（十）科學開展檢驗檢測。認真評估疫情防控工作需要和檢測能力，分類分層“階梯式”擴大檢測。針對密切接觸者、境外入境人員、發熱門診患者、新住院患者及陪護人員、醫療機構工作人員、口岸檢疫和邊防檢查工作人員、監所工作人員、社會福利養老機構工作人員等重點人群實施“應檢盡檢”。針對其他社會人群鼓勵“願檢盡檢”。

　　（十一）推進數據信息應用。加強信息技術開發應用，實現信息互聯互通，業務聯防聯動，全面提昇公共衛生監測評估和決策管理能力。及時歸集核酸和血清抗體檢測結果、重點人員等信息，依托全國一體化政務服務平合實現數據庫共享，檢測結果可在天津“健康碼”相關服務動態查閱。持續完善並推廣天津“健康碼”應用，科學精准落實分色分類人員的健康管理，實現外省進津人員轉碼互認，“綠碼”通行，推進人員安全有序流動。

　　四、嚴防境外輸入，做到三個無縫銜接

　　（十二）強化天津口岸入境人員管理。繼續實施入境人員14天隔離醫學觀察和核酸檢測，規范航空運輸、水陸運輸、口岸檢疫、人員轉運、定點隔離、診療救治、社區防控等全流程程序化管理，形成從“國門”到“家門”的全鏈條“鐵桶般無縫管道式”閉環管理。重點強化感染防護、信息共享、形勢研判，實現疫情防控及時規范處置，工作信息快速傳遞。

　　（十三）強化其他口岸入境人員管理。依托大數據，做好其他口岸入境人員排查、人員追蹤、信息推送等工作。壓實各區防控主體責任，主動溝通聯系其他口岸入境人員，規范接駁和管理舉措，持續強化其他口岸入境中轉來津人員管理。

　　（十四）精准抓好關鍵環節。針對夏季天氣特點，完善防控要求，高度關注轉運接駁、集中隔離、人員防護、消毒管理、餐飲和垃圾處理等各環節。做好全國一體化政務服務平臺“防疫健康信息碼”入境人員版的落地應用。因時因勢精准制定外防政策，積極做好政策宣講，有效引導輿論，營造“友誼、友好、友善，嚴格、嚴肅、嚴謹”的良好氛圍。

　　五、強化保障，落實四項基礎支橕

　　（十五）強化資金物資保障。各區防控指揮部要切實做好疫情防控資金保障工作，健全完善常態化疫情防控資金保障機制。結合疫情防控形勢，統籌防疫物資供求關系，加強防疫物資生產、儲備、調配等工作，提昇疫情防控和應急處置保障能力。

　　（十六）強化醫療保障。持續發揮醫保基金保障作用，及時調整藥品和醫療服務項目，納入臨時性醫保基金支付范圍。加強防控重點藥品采購監控工作，確保庫存充足，供應穩定。落實長處方政策，對於需要定期復查、長期用藥的慢性病患者，醫療機構醫生根據患者實際病情將處方用量最長延長至12周。

　　（十七）提昇檢測能力。逐步提昇我市新冠病毒核酸檢測能力，擴大開展新冠病毒核酸檢測醫療機構范圍，鼓勵支持醫學檢驗實驗室提供檢測服務，定期對外公布，便於公眾查找預約。做好質量控制，加強生物安全管理。

　　（十八）積極宣傳引導。健全信息公開發布機制，完善新聞發言人制度，及時向社會公布疫情防控信息。明確宣傳重點，有序推送科學防治措施及健康生活方式內容，提昇全民健康素養。發揮媒體對疫情防控的監督作用。加強網絡媒體信息監測，積極主動回應社會關切，及時發現並回應輿情信息，加強輿論引導，提高公信力。強化對虛假信息甄別，及時消除負面影響。加強典型事跡宣傳，引導正能量，營造良好社會氛圍。

　　市防控指揮部將持續分析研判三級應急響應下各項防控措施效果，並根據疫情變化，經評估後按照適度、逐步、動態原則進行調整完善。市防控指揮部各成員單位要依據三級應急響應下的防控措施，結合實際，做好相關技術指南修訂完善的工作。（津雲新聞編輯孫暢）