天津北方網訊：習近平總書記強調，“各級黨委、政府和領導乾部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排懮解難。”天津通過黨建引領，優化調處體系，建成市、區、街鎮三級社會矛盾糾紛調處化解中心，化解信訪積案。

燒茄子、熬魚，天津最普通不過的家常菜。不過，入住寧河區朝陽花園10年了，因為不通燃氣，很少做這幾道菜。

朝陽花園，位於寧河區蘆臺街的中心地段，開發商因資金鏈斷裂，導致樓盤爛尾長達近十年，處於被法院查封狀態。因此，一期二期住戶沒有房產證、沒燃氣、沒物業，三期蓋到一半直接停工了。整個項目涉及債務近6億元，涉及51棟樓、4800戶、1.5萬人。購買房產的群眾累計上訪1000多次，是寧河區最難啃的“骨頭案”。

“抓書記”，壓實第一責任人責任，區政法委書記邊均興接手朝陽花園積案。2019年下半年，結合天津完善社會矛盾糾紛多元化解綜合機制，寧河區籌辦本市第一家“信訪超市”，農業農村委、住建委等16個部門掛牌常駐，其餘52個部門和街鎮輪駐。

入駐信訪超市的部門，也都由一把手直接負責，主官事主官辦。解決不好，年終考核一票否決。

依托信訪超市，寧河區政法委牽頭，將近50個部門成立朝陽花園項目接管組。因為債務問題，無法辦理房屋產權證，是解決積案的關鍵，所以接管組的第一項工作就是化解債務糾紛，解除樓盤查封。工作人員對現有資產進行測算，發現，疏通一期二期後續配套，盤活三期，就可以償還債權債務，沿著這個思路，接管組與債權人進行數十次溝通調解，先對樓盤進行解封。之後，接管組通過補辦資質、重新年檢，打通了房產證辦理渠道。不過，雖說盼了十來年，可真正要辦證了，需要居民先繳納土地增值稅、印花稅等費用，絕大多數居民並不配合。

寧河區在朝陽花園建起社區黨群服務中心。社區書記孟慶喜帶著工作人員挨家挨戶串，首先去做黨員工作，一次不開門，就去兩次，直到能當面交流上。最終，社區黨員帶頭，先補齊稅款，辦理了產權證。實實在在看到第一批房產證下來了，越來越多居民開始信任接管小組。眼下，社區一期二期95%以上的居民都已經拿到房產證。隨著越來越多居民的入住，朝陽花園成立黨委，下設4個黨支部、18個黨小組，和物業、業委會形成合力服務居民。

群眾的反饋渠道越來越通暢，水電燃氣、房屋修繕、電梯損壞、小區綠化等等一系列爛尾後遺癥，也一一解決。社區環境越來越好，隨著一二期的盤活，今年，新的開發商接管了朝陽花園的三期收尾建設，十年的朝陽花園信訪積案，得以化解。

截止到今年5月8號，市、區、街鎮三級社會矛盾糾紛調處化解中心全部建成，累計接待來訪1.9萬件，3.4萬人次，下“繡花”功夫，解決好群眾的煩心事，提昇社會治理效能。（津雲新聞編輯張麒麟）