站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二?三五年遠景目標的建議》。中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張佔斌在做客新華網《學習貫徹十九屆五中全會精神知識雲課》時表示，國內循環和國際循環不是各自獨立，而是相互配合、相互融合、互相推動、互相促進的循環體制。

他指出，暢通國民經濟血脈，構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局，有三件重要的事需處理好。

一是需要強化國內外產業鏈的關聯和互動，形成以國內產業鏈為基礎，努力向國外中高端產業鏈延伸，內外兼顧的國內國外產業鏈新布局。

二要防止兩個循環生態體系的脫鉤，堅持進口和出口並重，利用外資和對外投資要協調，增強國際國內兩個市場、兩種資源的黏合度。

三要推動在關鍵領域的進口替代。要想辦法通過自己的努力突破“卡脖子”的問題。在關系國家安全的領域、重點領域構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，重塑產業鏈。

“五中全會把創新擺在最重要的位置上，新發展理念第一個也是講創新，科技創新要上去，這一點非常關鍵，這對於我們將來在世界舞臺上搶佔產業的制高點、經濟的制高點極其重要。”張佔斌強調。

他表示，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是一項戰略性任務，需要長時間努力。在“十四五”時期要牢牢把握供給側結構性改革的主線，發揮好改革、創新關鍵一招的作用，把工作不斷向前推進，國內國際雙循環相互促進的新發展格局纔有可能逐步形成。