天津北方網訊：在靜靜流淌的薊運河西岸，前幫道沽村和張辛村規整有序、產業多元、土地肥沃、風景宜人，這一切都浸潤著市應急管理局幫扶組的辛勤汗水。“在駐村幫扶的900多個日夜中，你們通過實際行動，給我村村民帶來莫大的欣喜和極大的鼓舞。為了我村脫貧致富，你們付出了辛勤的汗水。這份感情，前幫道沽村村民將永遠銘記於心……”今年1月，寧河區前幫道沽村村委會將一封感謝信和一面印有“情系百姓深似海，精准幫扶獻真情”字樣的錦旗轉交到市應急管理局，表達對該局幫扶組真情助困的感激之情。 

盡銳出戰 脫貧攻堅擔使命 

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務，組織開展了聲勢浩大的脫貧攻堅人民戰爭。一直以來，市應急管理局認真貫徹落實黨中央決策部署和市委、市政府工作要求，高度重視結對幫扶困難村工作，切實履行政治責任，主動靠前抓好扶貧工作。 

2017年8月，市應急管理局（原市安監局）選派3名乾部，定點幫扶寧河區寧河鎮前幫道沽村和張辛村。其中，張殿生為幫扶組組長，劉磊、周延為成員。 

市應急管理局從講政治的高度深刻認識結對幫扶工作的重要性和緊迫性，把結對幫扶工作作為重要的政治任務來抓。工作開展以來，每年定期召開專題會議，制定工作計劃、總結工作經驗、推動工作落實，確保結對幫扶工作方向不偏、靶心不散、力度不減。該局確定了“基建輸血、光伏造血”的總體思路，從改善村莊基礎條件、提昇居住環境入手，不斷加大基礎設施建設投資力度，著力推進產業幫扶，千方百計幫助村民廣開增收之路，搭建產業之橋、鋪就致富之路，引領村民踏上幸福路。 

問題是工作向導，找准致貧原因，就找到了工作的突破口。市應急管理局相關負責同志堅持靠前指揮，先後16次到兩村開展走訪調研和幫扶慰問，現場反饋發現問題，提出督導意見。在該局開展的“大興學習之風、深入調研之風”活動中，16個黨支部與兩村的低保戶、五保戶、特困戶等19戶家庭結成對子，進行精准調研，了解其致困原因，幫助制定脫困措施。 

三年來，市應急管理局幫扶組與村民同吃、同住、同學習、同勞動，冬不懼三九、夏不畏三伏。疫情就是命令，防控就是責任。2020年大年初三，幫扶組成員來不及和家人們的溫情團聚，一大早天還沒亮，就收拾好行囊來到村裡，每天堅守在鄉村防疫最前沿。宣講政策、鋪設消毒毯、建立簡易道閘及隔離帶、向村民發放口罩，既當教育引導村民做好疫情防控的“宣傳員”，又當村民後勤保障的“服務員”，確保了村民的生命安全。 

因地制宜 貧困村莊“換容顏” 

“有人可能認為市裡來的駐村乾部吃不了農村的苦，但我們卻不是這樣的人，來村裡之前我們三個人就互相鼓勁，一定不負局黨委重托，切實做出一番成績，堅決帶領村民脫貧。” 

駐村後，幫扶組第一時間投入工作。通過大量走訪和了解，摸清了底數和實際情況：前幫道沽村和張辛村村集體經濟薄弱，基礎設施落後，產業結構單一，人均耕地面積少，村民收入主要靠種植玉米、小麥、棉花，沒有其他產業收入加成。兩村所處位置本身水系發達，多有坑塘水道。但由於缺少維護，使得坑塘雜草叢生、污泥淤積，尤其到了天氣悶熱的夏季，還會散發腥腥臭味，已經影響到周邊村民的日常生活。 

幫扶組逐一梳理各項問題後，決定以點帶面，先從提昇村莊人居環境和基礎設施入手打開局面。 

針對張辛村5個久未治理的污水坑，幫扶組多方籌措到10萬元資金，對污水坑進行了圍擋修建、地面修整、清理淤泥和腐爛柴草，在池內種植了5000株觀賞荷花，在周邊種植了近千株月季花，並將陳舊不堪的排灌站一並進行了修復。“這裡原來是污水坑、荒地和長滿雜草的大水溝，沒有人來。”張辛村黨支部書記李桂萍說，“在市應急局幫扶組的支持下，現在變成全村環境最美、最熱鬧的地方，除了乘涼、健身、散步、聊天，村民們還能在這裡休閑賞花。” 

緊接著，幫扶組又將前幫道沽村一處約200平方米的污水坑，改造成了健身廣場，清理周圍環境、硬化廣場路面、增添體育設施，如今此處已成為村民鍛煉身體、乘涼聊天的好去處。 

幫扶前，張辛村村級組織活動場所由三間危舊廠房改造而成，設施簡陋，黨員、村民只能勉強開展活動。在經過2018年初的建設工程後，張辛村擁有了300平方米的村級黨群服務中心，內部便民服務廳、綜合會議室、文化活動室、農家書屋、日間照料中心等配套功能一應俱全。 

對標“美麗村莊”創建標准，幫扶組多方協調專項資金15萬元，用於兩村的綠化美化工程。三年來，累計清整垃圾點位59處，治理坑塘河道污染點70處，拆除違章違建92處。目前，前幫道沽村綠化覆蓋率達到30%，張辛村綠化率達到41%，兩村主乾路、裡巷路硬化水准均已達標，垃圾無害化處理率達到100%。 

如今的兩個村莊乾淨整潔、充滿生機，村頭村尾景色怡人，已然成為轄區一道美麗風景。前幫道沽村先後被評為市級美麗鄉村示范村、市級文明創建村；張辛村先後被評為寧河鎮文明創建村、美麗鄉村創建達標單位。 

產業支橕 脫貧致富現生機 

想致富，一定要有產業做支橕！ 

產業發展是助民增收、消除貧困的主要途徑，沒有產業支橕，村民怎能擺脫貧因？什麼產業周期短、風險小、見效快？帶著這些問題，幫扶組與兩村的“兩委”商討，如何改變僅靠種植農作物經濟收入低的困境。 

在經過中央空調設備組裝、保溫材料加工、生物制劑加工、風能發電等13個項目的探索與嘗試，30餘次對接洽談後，結合寧河區發展定位和兩村實際情況，幫扶組最終選擇了發展潛力大、政策補貼好的光伏發電和充電樁項目。這兩個項目在提高集體收入的同時，還能為村民提供充電便利，每年能為兩村帶來7萬元左右的集體收益。 

回憶起那些幫助兩村爭取幫扶項目的情形，前幫道沽村黨支部書記姜凱峰有說不完的話。“他們三個人每天東奔西跑，就為了幫助我們引進項目，增加村集體收益和村民收入。除了要解決村裡的日常困難，還要面對一些政策限制，真是太不容易了……” 

兩村所處的寧河區水源充足、光照條件好，發展蔬菜種植業的條件得天獨厚。在幫扶組多方奔走下，兩村又與天津百利集團簽訂蔬菜水培種植項目。新型的水培技術代替傳統的土地種植是這個扶貧項目的一大亮點，項目具有年產量高、綠色健康、可大面積復制等特點。通過該項目，前幫道沽村和張辛村已分別收到分紅25萬元、22萬元。曾經“靠天吃飯”的村民初次嘗到了產業化脫貧致富的“甜頭”，逐步走上了“產業引領發展，發展帶動脫貧”的道路。 

此外，在幫扶組的幫助下，前幫道沽村的800畝耕地和張辛村的1160畝耕地，全部種上了楊樹、柳樹，並以每年每畝1000元的價格對外進行了流轉承包，每年可為兩村村民合計增加近200萬的收入，富餘出來的勞動力還能外出打工增加收入。“土地流轉出去不僅自己省了心，還能拿到相當於以前勞作一年的收入，可以說是旱澇保豐收，心裡別提多踏實了。”村民王金鎖高興地說。 

三年來，幫扶組為兩村累計籌措各類幫扶資金217.81萬元，市、區兩級政府投入產業幫扶資金400萬元，前幫道沽村美麗鄉村示范項目投入資金350萬元。如今，前幫道沽村集體收入48萬元，張辛村45萬元，兩村村民年人均可支配收入已達到2.7萬元，成功摘掉了困難村的“帽子”。 

“全國脫貧攻堅工作取得全面勝利，是黨中央帶領全國人民艱苦奮斗取得的又一次偉大勝利，作為脫貧攻堅的直接參與者和成果見證者，我感到無比自豪和振奮。”張殿生說。 

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。新征程上，全面實施鄉村振興戰略，深度、廣度、難度都不亞於脫貧攻堅，更離不開安全穩定的社會環境。面向未來，市應急管理局將牢固樹立總體國家安全觀，著眼“防大災、救大險、應大急”，堅守安全生產基本盤，防范化解重大安全風險，提昇防災減災救災能力水平，始終把維護人民生命安全放在首位，決不讓一個群眾因災致貧、因災返貧，切實增強廣大群眾獲得感、幸福感、安全感,以優異成績向建黨100周年獻禮。（津雲新聞編輯付勇鈞）