天津:法定機構改革激發自貿區創新活力

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來源: 天津廣播電視臺 作者:李瑩 葉青 編輯:張麒麟 2021-04-02 20:44:00

內容提要:習近平總書記指出,要繼續用足用好改革這個關鍵一招,推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構建新發展格局提供強大動力。借助法定機構改革,天津自貿試驗區不斷制度創新,爭做對外開放排頭兵。


天津北方網訊:習近平總書記指出,要繼續用足用好改革這個關鍵一招,推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構建新發展格局提供強大動力。借助法定機構改革,天津自貿試驗區不斷制度創新,爭做對外開放排頭兵。

“濱城”發展,天津自貿試驗區是支點也是亮點。去年下半年,天津自貿試驗區率先在全國推行法定機構改革,設立政策與產業創新發展局。

通過全球公開選聘,有著多年浙江自貿區工作經驗的周敏華,當選為副局長,分管產業創新、新經濟促進等工作。每周五,周敏華都會安排好下一周的任務,調研、走訪,滿滿的日程裡,幾乎都跟自貿區創新相關。

摸准需求,政策創新纔能命中發展的靶點。在企業走訪中,周敏華和同事們了解到,天津港保稅區內,一家專門生產核磁共振設備的大型跨國公司,想要開展保稅維修業務,前提是要把已經出口的設備進口回來。但二手醫療器械涉嫌醫療廢物,一直在禁止進口名單中,設備無法回收,企業的保稅維修業務就做不成。

這樣的大型醫療設備,在國內是首次開展保稅維修,政策突破難度大。而在天津,類似的生物醫藥企業,很多都有強烈的需求。創新發展局自成立以來,承接的每一個創新任務都會細分成項目,壓力分解到個人。這個醫療器械項目,牽頭對接各部門的工作就落到了宮愛龍身上。

去年,通過法定機構改革,宮愛龍從海關競聘到創新發展局。20多年海關工作的經歷,讓他對自貿區進出口政策了然於胸。

政策突破的難點之一是先形成一套完整的可行性報告,報告的含金量越高,審批通過的幾率就越大。而形成這份報告需要天津港保稅區、海關、生態環境、商務等十來個部門共同發力。

像這樣的協調會,宮愛龍參加了不下十幾次。和他一樣,參會的每個人幾乎都背著任務。結合自貿區工作要點,濱海新區設立改革任務臺賬,分解到全區67個職能部門,共同推動創新發展。

七八個部門協調,十幾次研討會論證,最終在去年底,形成了一份專項報告,上報到國家部委,現在正在進行審批。今年2月份,濱海新區對開發區的部分崗位,進行新一輪公開選聘,共有147人報名,彰顯出創新發展的吸引力。“十四五”期間,濱海新區還將在選人用人上持續發力,全力推動自貿區以最先探索、最高標准、最寬輻射、最大力度開展制度創新,在融入和服務國內大循環,暢通和促進國內國際雙循環中展現更大作為。(津雲新聞編輯張麒麟)

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