天津北方網訊：在『兩個一百年』的交匯點上審視中國與世界，可以發現兩個『重新認識』過程。一個『重新認識』，是指新中國成立後中國人民站起來了，特別是改革開放的進一步推動，中國人民重新認識外部世界，從而能夠全面深刻地認識世界大勢，堅持推動構建人類命運共同體。另一個『重新認識』，是指隨著中國堅定不移地走向強起來，一些西方政客在反復鼓吹『中國威脅論』『中國崩潰論』的喧囂中表現出越來越強的『衰落焦慮』，在面對新冠肺炎疫情等共同挑戰過程中，中國表現出更強的制度優勢和韌性，國際社會正在經歷重新認識中國的過程。在這樣的歷史和時代背景下，審視中國與世界，有助於我們從戰略層面系統、全面領會習近平總書記對加強和改進國際傳播工作的新思想、新部署、新要求。

基於塑造更有利的戰略態勢，認識國際傳播工作重要地位

進一步加強和改進中國國際傳播工作，展示真實、立體、全面的中國，幫助國際社會重新認識中國，是為實現中華民族偉大復興塑造更有利戰略態勢、為中國實現進一步發展創造良好外部環境的關鍵之一。

從戰略層面認識國際傳播工作，至少可以有兩個角度。

一是構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系，已成為加強中國國際傳播能力建設的頂層設計之一。黨的十八大以來，我們黨大力推動國際傳播守正創新，理順內宣外宣體制，打造具有國際影響力的媒體集群，積極推動中華文化走出去，有效開展國際輿論引導和輿論斗爭，初步構建起多主體、立體式的大外宣格局，我國國際話語權和影響力顯著提昇。在重要歷史時期，加強和改進國際傳播工作所面臨的新形勢和任務，就是『加強頂層設計和研究布局，構建具有鮮明中國特色的戰略傳播體系』，這是提昇中國國際傳播能力建設戰略地位與戰略效能的關鍵抉擇。

二是為實現中華民族偉大復興塑造更有利的戰略態勢，是加強中國國際傳播能力建設、加強和改進國際傳播工作的戰略目標。中國的國際傳播工作目的是什麼？『講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強我國國際傳播能力建設的重要任務。』而每一個關心和從事國際傳播工作的人們還應該從戰略層面思考根本任務。國際傳播的戰略目標和根本任務，是服務於國家利益，塑造更有利戰略態勢。這也是戰略傳播的要義所在。態勢是可以塑造，也必須塑造，纔能夠更利於自己發展的。國際傳播的根本任務，從戰略層面看，就是要基於國家利益努力塑造態勢、引導趨勢、放大優勢、催成大勢。中國的國際傳播工作，就是要服從服務於實現中華民族的偉大復興，並為偉大民族復興塑造更有利戰略態勢，這也是體現黨的十九大報告所指出的『中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨。』

基於更充分鮮明展現思想和精神力量，講好中國故事

加強我國國際傳播能力建設的重要任務，是講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國。在新的歷史任務面前，也要從戰略層面深刻認識、准確理解習近平總書記『講好中國故事』的要求。

其一，故事是實現國際傳播戰略目標的最好載體之一。在現實生活中，人們通常通過講故事來敘述事實、表達觀點。而在國際傳播中，故事就更加成為牽動關注、表達觀點、設置話題、改變態勢的可用又好用的抓手；講故事就成為戰略傳播的隱秘而有力的體現方式。因此，把中國故事講好，在作為頂層設計所要構建的『具有鮮明中國特色的戰略傳播體系』中處在非常重要的地位。

其二，故事是體現思想力量和精神力量的最好載體之一。好的故事並不是單純意義上的故事。在重要的政治場合講故事，是以故事為載體來表達深刻的思想。1945年6月11日，毛澤東在中共七大閉幕會上致閉幕詞，其主體包括三個故事。第一個是『愚公移山』，以278個字的篇幅講這個寓言來告訴與會代表如何『宣傳大會的路線』，如何『使全黨和全國人民建立起一個信心，即革命一定要勝利』。第二個是『昨天有兩個美國人要回美國去』，以257個字篇幅講了讓他們向『美國政府中決定政策的人們』傳遞的信息，和把美國政府和人民相區別、把美國政府中決定政策和普通工作人員相區別的原則。第三個故事是『現在中國正在開著兩個大會』，即國民黨六大和中共七大，在對兩個大會的目的作簡潔對比後，做出中國人民將要在中國共產黨領導之下『得到完全的勝利』的結論。

其三，選擇好的故事，是講好中國故事、做好國際傳播的重要前提。講好中國故事的基礎，是發掘好的中國故事。什麼是好的中國故事？人是最好的傳播載體。好故事首先是中國人的故事，普通中國人的故事一樣可以承載大主題；其次是有利於跨文化傳播，甚至是讓國外受眾在沒有背景知識的情況下也容易理解認同。判斷是否是可用於國際傳播的好故事，在傳統的好故事標准之外，一是還要看體現力，是否足可以幫助國外民眾認識到中國共產黨真正為中國人民謀幸福而奮斗，了解中國共產黨為什麼能、馬克思主義為什麼行、中國特色社會主義為什麼好；二是還要看承載力，是否足以幫助展現中國故事及其背後的思想力量和精神力量；三是還要看感染力，是否足以體現具有中國特色、體現中國精神、蘊藏中國智慧的優秀文化。

其四，把好的故事講好，是實現國際傳播效果的底線標准。如何把好的中國故事講好，習近平總書記在今年5月31日的講話中提出了一系列要求和標准，一是從總體上要展示真實、立體、全面的中國；二是從能力上要加快構建中國話語和中國敘事體系，用中國理論闡釋中國實踐，用中國實踐昇華中國理論，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述；三是在實踐層面要注重把握好基調，既開放自信也謙遜謙和，努力塑造可信、可愛、可敬的中國形象；四是在傳播策略層面要善於運用各種生動感人的事例，說明中國發展本身就是對世界的最大貢獻、為解決人類問題貢獻了智慧；五是要深入開展各種形式的人文交流活動，通過多種途徑推動我國同各國的人文交流和民心相通。

其五，善於讓國內外合適的人講合適的故事，是國際傳播的大智慧、大策略。這不僅要采用貼近不同區域、不同國家、不同群體受眾的精准傳播方式，推進中國故事和中國聲音的全球化表達、區域化表達、分眾化表達，增強國際傳播的親和力和實效性。還要廣交朋友、團結和爭取大多數，不斷擴大國際輿論朋友圈。更要善於讓國內外合適的人講好中國故事，傳遞中國聲音。

基於自覺維護黨和國家尊嚴形象政治責任，積極做好國際傳播

一是要把自覺維護黨和國家尊嚴形象視為各級黨組織和黨員的政治責任。這就要充分有效利用各種條件和手段，積極參與國際傳播。各級黨組織都充分發揮作用，形成自覺維護黨和國家尊嚴形象的良好氛圍。各級領導乾部要主動做國際傳播工作，主要負責同志既要親自抓，也要親自做。

二是要把做好國際傳播工作作為履行意識形態責任制的重要組成部分。習近平總書記強調，各級黨委（黨組）要把加強國際傳播能力建設納入黨委（黨組）意識形態工作責任制。這更明確了國際傳播工作在意識形態工作責任制中的地位。不僅要把做好國際傳播工作作為履行意識形態工作責任制的一部分，還要加強組織領導，加大財政投入，幫助推動實際工作、解決具體困難。

三是把我們的制度優勢、組織優勢、人力優勢轉化為傳播優勢。黨的十八大後初步構建起的多主體、立體式的大外宣格局，就體現了制度優勢、組織優勢、人力優勢。而要進一步加強和改進國際傳播工作，就要在創新體制機制的基礎上，進一步運用、放大、強化我們的制度優勢、組織優勢、人力優勢，並使之盡可能高水平地轉化為傳播優勢，從而做好國際傳播工作。

四是進一步壯大專門人纔隊伍，發揮好專家特殊作用，全面提昇國際傳播效能。這就要建強適應新時代國際傳播需要的專門人纔隊伍，加強對領導乾部的國際傳播知識培訓，各級黨校（行政學院）要把國際傳播能力培養作為重要內容。在國際傳播中，要善於發揮高層次專家的特殊作用，利用重要國際會議論壇、外國主流媒體等平臺和渠道發聲。

五是進一步加大對基礎研究、理論研究的投入和支持，夯實基礎，提昇效能。加強國際傳播的理論研究，掌握國際傳播的規律，構建對外話語體系，提高傳播藝術，都需要高校、研究機構、國際傳播專業隊伍的基礎研究的支橕。還要圍繞中國精神、中國價值、中國力量，從政治、經濟、文化、社會、生態文明等多個視角進行深入研究，為開展國際傳播工作提供更強大的學理支橕。

（作者為天津大學新媒體與傳播學院院長，天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員 ）