天津北方網訊:“十四五”期間,天津城投集團立足新發展階段,全面深化改革,從原有“政府融資平臺”向國有資本投資公司和城市綜合運營服務商轉型昇級,緊盯提昇區域品質,以重點項目為支橕,助力產城融合實現高質量發展。
天津東郊污水處理廠位於東麗區外環東路,是天津城投集團下屬上市公司——創業環保集團在污水處理和再生水板塊的重要項目之一,借助先進的污水處理技術,實現每日處理污水60萬噸,以及處理再生水5萬噸。公司總經理李楊介紹說:
(錄音:整個污水處理廠出水的水質的標准,就相當於地表水的類4類水的標准,在當下國內來說是比較高的一個水平。)
目前,創業環保在市區范圍共布局了4座污水處理廠,每天污水處理能力佔市區污水處理總量的一半。除本市外,公司還在雲貴、合肥、武漢等省市布局相關項目。總經理李楊說,下一步還將通過延伸業務觸角,拓展市場空間,實現國有企業社會效益和經濟效益的雙贏:
(錄音:下一步要在固廢領域、危廢業務,我們最近並購一些企業,以市場化的運作方式,利用我們運營的優勢,在新業務、新業態上發展,這是我們公司利潤增長的一個方式。)
天津城投集團在2004年掛牌成立,發展近20個年頭,集團立足“政府融資平臺”的職能定位,逐漸形成基礎設施、高速公路、環境水務、區域綜合開發、金融與投資五大核心業務。但隨著政策更迭和市場變化,集團原有職能已無法適應新形勢需要,慢慢出現經營性資產規模偏小,市場經營機制不健全,盈利能力不強等短板。
為此,今年本市發布城投集團改革方案,推動集團向國有資本投資公司和城市綜合運營服務商轉型。市國資委主任張勇說:
(錄音:城市綜合運營服務商,就是要構建形成城市建設、開發、運營、運維、管理全生命周期的業務能力,提供標准等級高、成本控制好、服務水平優的專業服務,這是市場的需求。)
與此同時,本市發布《老舊房屋老舊小區改造提昇和城市更新實施方案》,城投集團被授予城市更新實施主體的資格。總經理潘偉說,面對這一重任,集團正在積極探索城市更新的實施路徑:
(錄音:目前已有3個試點項目進入前期階段,比如,河北區的老舊房屋更新與金鍾河大街南側組合的城市更新項目,我們將針對該區域范圍內的城中村、老舊廠區、以及沒有獨立衛生間或廚房的非成套老舊住房等,進行完善基礎設施,補齊城市空間短板、新增新產業新業態,實現產城融合效果。)
此外,城投集團也將立足已有各類基礎設施項目,建立完善從投資、建設、運營到管理的市場化運作模式,增強全鏈條服務城市發展的能力。潘偉以高速公路管理為例介紹說:
(錄音:集團擁有1000餘公裡高速公路,日均為30萬車戶提供出行服務。我們將著力智慧高速建設,強化基礎設施網與能源網的融合發展,推動智能充電樁、電動汽車集成換電系統等多元化場景的落地,打造交通能源補給網,全力提昇車戶的通行停留體驗。)
習近平總書記在七一重要講話中指出,要實現偉大夢想就要頑強拼搏、不懈奮斗。市國資委主任張勇表示,將立足新發展階段,不斷開拓創新,多措並舉推動天津城投集團以及全市國資國企高質量發展:
(錄音:既要加大財政資金的支付力度,又要對城投集團存量公益性資產進行梳理,具備市場化運作條件的,建立定價或付費機制,形成可產生現金流的業務模式;還要給予政策支持,支持城投集團運用特許經營權、PPP等模式,整合盤活存量市政公用資源。抓緊落實“國企改革三年行動”,做到真碰硬、真監管、真發展的奮斗姿態,譜寫天津國資系統高質量發展新篇章。)
(天津廣播新聞中心記者董朗)