天津北方網訊：為群眾辦實事解難題，考驗的不僅是黨員乾部啃“硬骨頭”的決心，也檢驗創造性解決問題的智慧。本期《百姓問政》，聚焦小區路燈不亮、排水困難等群眾身邊的煩心事，邀請南開區副區長張志華，以及相關職能部門負責人，現場推動解決問題。

　　小區路燈常年不亮

　　南開區體育中心街道，凌奧花園二期有300多戶，從2009年開始，小區裡的路燈就不亮了。每到晚上，居民外出摸黑通行，這樣的狀況已經持續了十多年。

　　記者：為什麼不亮？

　　南開區體育中心街道黨工委委員 武裝部部長 李文元：主要是因為二期欠繳物業費，一期的物業把電掐了，造成不亮。

　　記者：這燈能亮起來嗎？

　　李文元：肯定可以亮起來，現在短期應急的方案就是近期內路燈盡快亮起來，但這畢竟是一個應急的措施，不是長久之計，因為從長久看，這就涉及居民的交費問題，比如說電費、維護費、檢測費、檢查費，甚至一些安全措施的保障費，中長期的問題還是要通過建立業委會，聘請正規的物業，從根上把問題解決了。

　　記者：快過年了，什麼時候能真亮起來？

　　李文元：力爭在過年前，先讓燈亮起來。

　　記者：臨時讓燈亮起來是通過什麼途徑？

　　李文元：主要還是通過街道、區城管委等有關部門支持，協調一部分太陽能應急燈。

　　記者：後續收費問題，誰來收？怎麼組織？

　　李文元：下一步繼續挨家挨戶走訪群眾，征求意見，按照《民法典》的要求，三分之二以上的業主同意，只要業主同意交費，同意這個方案。哪怕不同意這個方案，再有別的方案，也要集思廣益，謀求群眾利益最大化。然後通過發動樓棟長，志願者及黨員，爭取能推舉出幾個有影響力、號召力的業委會成員，在這基礎上先代行業委會職責，把錢收上來，這是一個思路。然後在成立業委會以後，先把路燈的維護費、檢測費、亮燈費、電費收繳上來，能保障它正常運營。

　　記者：路燈杆上有小標簽，是乾什麼用的？

　　南開區公用事業服務中心主任 祁欣：2019年開始，路燈管理的職能下沈到區裡，按照相關要求，對全區的路燈設施進行統計核實，同時委托相關的公司，對路燈杆進行編號統計，也是為了完善南開區所有路燈設施的基礎臺賬，建立一本底冊，給路燈上戶口。

　　記者：在建立臺賬的過程當中發現一些問題嗎？

　　祁欣：在這個過程之中，工作人員發現有路燈不亮的問題，但是可能在立即行動上面，有點慢，應該主動承擔起城管委的指導協調作用，主動和街道對接協調，盡可能地采取一些應急的措施，這樣的話讓路燈能夠盡早亮起來，解決同群眾的出行難問題。

　　記者：在這個解決方案當中怎麼推動？

　　祁欣：和街道對接以後采取一些應急的措施，不管是引進節能燈具，還是采取其他的一些方式，爭取盡快先有一個臨時的措施解決，然後後期也可以再配合街道辦事處，社區居委會建立長效機制，發揮城管委的一些應有的作用。

　　記者：對於這件事兒，其中發現了什麼問題？

　　南開區副區長 張志華：這件事確實是百姓的一件煩心事，而且確實是歷史的遺留問題。在以往的工作過程當中，有一些工作做得不細致不周到，而且還有在攻堅克難上暴露出了韌勁不足的情況。未來要分兩步走，第一步先把路燈亮起來，在春節之前采取臨時措施。第二步是走正常的法定程序，推選業主委員會，然後由業主委員會推選物業公司，將來由物業公司推行合規的規范化的一些管理，真正把物業費包括電費收上來，這樣能把路燈永久亮起來。

　　管道疏通遇到卡點

　　向陽路街道樂園裡11號樓，屬於公產房，從去年9月份開始，樓外的污水管道發生坍塌，小區管道疏通維修工作遇到卡點，問題一直無法推動解決，樓內72戶居民家裡排水受到影響。

　　記者：據了解這件事目前解決了，是怎麼解決的？

　　南開區向陽路街道辦事處主任 張奕：從去年9月份有群眾反映，社區和相關部門進行聯系，先是治標，治標的辦法就是抽吸，但經過多次抽吸，發現可能是管道塌陷的問題。之後經過吹哨采取兩個方案，在這個過程之中確實牽扯房屋佔壓的問題，社區和房主取得了聯系，經過多次思想工作，房主同意破牆，重新進行管道鋪設。現在已經通過新的管道鋪設，把問題解決了。

　　記者：類似這樣的問題，又能夠借鑒哪些工作方法？

　　張奕：下一步包括乾部、社工，跟老百姓還需要加強溝通，針對這個事情也發現了一些老舊小區的問題，向陽路街一共76個自然小區，其中有64個屬於老舊小區，老舊小區的問題，通過這件事應該舉一反三。需要社區工作者和老百姓多溝通多了解，通過這件事作為一個抓手，作為以後工作行動的指南和目標。

　　記者：公產房對於住建委來講，排水設施該由誰來管？

　　南開區住建委黨委書記 主任 李勝：直管公產房住宅按照《天津市排水和再生水利用管理條例》，它是以化糞井為界，化糞井以裡，應該是房屋管理部門，化糞井之外是市政管理部門或者受委托單位。但是通過這件事，感受到互相協作、協同和責任心的問題。最終問題得到解決也是幾個部門共同協作。以問題為導向，跟住戶密切結合，想出新的招法，這是解決問題的根本。

　　記者：管線老化，可能是部分老舊小區普遍存在的問題，在這個問題上怎麼纔能主動出擊？

　　南開區公用事業服務中心主任 祁欣：城管委作為排水設施的行業管理部門，應該對區屬的排水設施都有基礎性的了解，甚至比較全面的掌握。但是在這個問題上，現在來講還是對專業養管的設施要有一份比較完備的臺賬，像一些老舊小區，還有一些企業產以及一些以前有產權單位、現在形成無主的設施，下一步再進行設施普查和數據化，開展數據化工程，這項工作應該是逐步建立和健全完善的。這樣把全區排水設施的管網形成一張圖一張網，發揮排水設施的專業作用。另外還是要加強和街道、住建部門聯動，同向發力，更加主動去解決。

　　記者：在這裡發現了什麼問題？

　　南開區副區長 張志華：過程當中暴露幾方面的問題。第一，這件事情解決的效率可能還能再提昇，雖然三個部門協調聯動都在想辦法，但是時間還是過長了，因為下水道堵塞對老百姓的日常生活造成了巨大的影響，這過程當中老百姓有很多困擾，這些困擾是工作的一個著力點，出發點，老百姓的事都應該把它當成大事和要事來抓。第二，和居民群眾的溝通做得還不夠，居民可能不了解情況，可能對一些部門有一些不滿的情緒，這方面還應該再溝通。第三，應該建立一個完善的機制，建立閉環管理的機制。出現問題之後，應該迅速了解到這個問題的發生，同時應該有專業的人迅速采取方案，制定方案之後有專業的人員去進行維修，疏通也好整改也好，最後跟居民群眾進行反饋。同時問題處理過程當中再吸取一些經驗進行總結，把每一件事情都能做到閉環管理，爭取做得更好。（津雲新聞編輯孫暢）