天津北方網訊：八年來，天津市合作交流辦深入貫徹習近平總書記關於京津冀協同發展的系列重要指示和重要講話精神，完成對口幫扶承德工作，積極探索建立協同發展新機制，助力數字經濟建設，引進北京非首都功能項目，深入推動落實京津冀協同發展。
自2016年中央明確天津市對口幫扶河北省承德市以來，天津市堅決落實精准扶貧精准脫貧方略，堅持『昇級加力、多層全覆蓋、有限無限相結合』思路舉措，全面落實『1+4』框架協議，創造出『魚漁兼授、智志雙扶』等具有天津特色的幫扶模式和典型經驗，用心、用情、用力走出了一條『廣泛發動、整合資源、內增動力、外輸外聯、產業牽引、多層覆蓋』的特色幫扶之路，助力承德市打贏脫貧攻堅戰。
對口幫扶河北省承德市工作開展以來，天津市高標准推進『1+4』框架協議，累計投入市、區、鄉鎮三級財政援助資金16.52億元，實施幫扶項目415個；選派幫扶乾部人纔382人次；引進產業合作企業41家，幫助17.12萬建檔立卡貧困人口脫貧增收。打造出『生態小灤河』『百萬只肉羊基地』『水培蔬菜』『幽谷稻米』『承德應用技術職業學院』等一批品牌項目，助推天津市對口幫扶承德貧困縣（市）全部提前摘帽。
在天津市的大力幫扶支持下，承德市人民生活得到了有力保障。天津累計投入財政援助資金2.68億元，重點安排住房安全、義務教育、基本醫療等『三保障』項目。在易地搬遷支持上，幫助承德市10個集中安置區建設水、電等配套設施，並通過扶持產業項目、引入龍頭企業，確保貧困群眾『搬得出、穩得住、能致富』。在義務教育提昇上，累計幫助499所（次）學校、幼兒園改善教學條件、提昇教學水平。在基本醫療保障上，累計幫助承德改造昇級鄉（鎮）衛生院、村衛生室577所（次），實施『共享智慧醫療服務』，搭建起鄉鎮衛生院、縣醫院、京津醫療機構三級診療模式，貧困地區面貌發生了顯著變化。
天津市有效結合地域優勢與產業發展，采取育龍頭、嵌技術、鏈市場等方式，累計投入財政援助資金7.11億元，優化昇級承德特色產業發展，因地制宜提昇『造血』機能。著力培育龍頭企業，引導41家企業落地承德投資，打造出『領頭羊』『致富菌』『越夏菜』等一批經濟效益和品牌效應兼具的產業幫扶項目，成為帶動貧困群眾致富的『金鑰匙』，累計帶貧1.62萬人。此外，著力發揮市場作用，通過扶持物流倉儲、電商平臺、批發零售等企業，暢通扶貧產品銷售渠道，通過天津渠道銷售扶貧產品5億元。
針對承德市『水源涵養區』功能定位，積極推進生態扶貧工作，天津采取『扶貧+水源涵養』『扶貧+生態管護』『扶貧+人居改善』等舉措，持續改善當地水源保護、生態建設，選聘生態護林員、防火員、河道巡查員等一批公益崗位，累計帶動貧困人口1.4萬戶、3.7萬餘人增收，促進當地經濟『生態優先、綠色崛起』，起到了『為京津冀涵水源、為縣域增資源、為貧困添財源』的成效，實現了脫貧攻堅與水源涵養、生態環保、人居環境治理共贏。
在圓滿完成對口幫扶工作後，天津積極探索建立協同發展新機制，在教育資源、醫療技術、農業科技、區縣交流等領域繼續合作。2021年，天津市繼續支持承德職業技術學院、農科院承德分院、天津師范大學教師培訓基地、青少年科技探究實驗室建設。繼續深化產業合作，投入產業補貼資金554.46萬元，『優質肉羊產業化』項目出欄肉羊達到4萬只，『水培蔬菜』項目年產蔬菜1850萬株；引導華勘局投資600萬元設立數據應用研究院和高分衛星數據中心，約翰迪爾、獅橋租賃等企業融資租賃物資9373萬元；繼續承銷『承德山水』，實現消費幫扶5365.95萬元。
天津市合作交流辦積極推動服務重要簽約項目，助力數字經濟建設。2021年，天津與京東集團在5個方面達成29項合作意向，總投資金額約231億元。
京東集團將持續推進新八大裡數字經濟創新中心建設，在津打造全國智能制造數字科技產業園、全國創新型互聯網電商產業園、天津網聯車智能制造產業園、京津冀首個京東商業文化產業園、國內領先的智能算力和運營中心等項目；在津布局超級體驗店、7Fresh、京東（京喜）便利店等全渠道零售產業，參與天津產業數字化平臺建設和運營服務，在『互聯網+消費』方面進行產業發展昇級，推動天津區域商貿中心城市數字化轉型，大力提昇天津供應鏈現代化水平；圍繞數字政府、數字經濟、數字民生，深化智慧社區應用場景和生態建設，打造新型智慧城市的全國樣板，建立智能諮詢實驗室構建天津智能諮詢大腦，加快落地智能（無人）城市配送新模式；以國家鄉村振興戰略為契機，參與天津市數字鄉村和現代化縣域治理體系建設，為天津建設智能農業生態體系。同時，依托京東B2C電商平臺、B2B2C社區購平臺、B2B供貨平臺及遍布全國的便利門店，建立農特產品上行多元化渠道。
此外，市合作交流辦積極引導推動各區引進北京非首都功能項目，積極對接服務央企，深入開展央企招商工作。2021年，中國電建集團等5家單位分別在天津注冊落地16家企業，涉及資金58.24億元。
今後，本市還將繼續推進京津冀協同發展，緊緊抓住北京疏解非首都功能的窗口期，加強市區聯動，持續跟進有關進度情況，推動與央企二三級總部疏解對接工作。以疏解北京央企為抓手，積極拓展對接范圍，加大對接在京的非公有制目標企業力度，爭取更多企業來津投資。（津雲新聞記者趙穎妍）
