浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心

中國共產黨人的初心和使命，是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。在黨的二十大報告中，習近平總書記強調：為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求；必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往。走過百年光輝歷程，中國共產黨團結帶領全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現國家富強、人民幸福而不懈奮斗，書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。奮進在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，我們要始終把人民立場作為根本政治立場，把人民利益擺在至高無上的地位，不斷把為人民造福事業推向前進。

一、中國共產黨是為人民謀幸福的政黨

人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民立場是馬克思主義政黨最根本的政治立場。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴宣告：“過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動。”我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心和使命，並一以貫之體現到黨的全部奮斗之中。

我們黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。我們黨的百餘年奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史。新民主主義革命時期，黨深刻認識到近代中國社會主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾，團結帶領人民浴血奮戰、百折不撓，奪取了新民主主義革命勝利，建立了新中國，實現了人民當家作主，為爭取人民幸福生活創造了根本社會條件。社會主義革命和建設時期，黨提出國內主要矛盾是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，團結帶領人民自力更生、發憤圖強，進行社會主義革命，推進社會主義建設，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，實現了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨明確我國社會主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，團結帶領人民解放思想、銳意進取，堅定不移推進改革開放，實現了從生產力相對落後的狀況到經濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，黨的十九大明確提出我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，黨團結帶領人民自信自強、守正創新，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，人民幸福生活有了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎。

浙江省全面加強京杭大運河杭州段人文景觀建設，打造集文化、旅游、健身等功能於一體的市民樂園。圖為2022年7月15日拍攝的“漢宮”號游船緩緩駛過京杭大運河拱宸橋段。　浙江省委宣傳部供圖 董旭明 鮑聖慧/攝

“心系群眾魚得水”。回顧黨的歷史，我們黨在那麼弱小的情況下能夠逐步發展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在於不管是處於順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命，義無反顧向著這個目標前進，從而贏得了人民衷心擁護和堅定支持。

二、中國共產黨在接續奮斗中不斷為民造福

中國共產黨乾革命、搞建設、謀發展，都是為了讓人民過上幸福生活。經過百年奮斗，中國從山河破碎、衰敗凋零到蓬勃發展、欣欣向榮，發生了翻天覆地的巨大變化。今天的中國，已經成為世界第二大經濟體，綜合實力和國際影響力顯著提昇，人民過上了幾千年來夢寐以求的好日子，向著共同富裕的目標不斷邁進。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，團結帶領全黨全國各族人民，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰考驗，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，人民生活全方位改善，精神面貌發生深刻變化。

——人民生活水平持續提高。城鎮新增就業年均1300萬人以上，居民人均可支配收入超過3.5萬元，中等收入群體規模超過4億人。城鎮居民和農村居民人均住房面積分別從2012年的32.9平方米、37.1平方米增加到2021年的41.0平方米、50.2平方米。特別是，現行標准下9899萬農村貧困人口全部脫貧，區域性整體貧困得到解決，困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決，創造了人類減貧史上的奇跡。

——城鎮化水平和質量大幅提昇。實現1億農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶，城鎮化空間格局明顯優化，城市可持續發展能力不斷提昇，城鄉融合發展邁出新步伐。常住人口城鎮化率從2012年的53.1%提昇至2021年的64.7%，同期戶籍人口城鎮化率從35.3%提昇至46.7%。

——社會事業與民生保障制度體系全面建立。建成世界上規模最大的社會保障體系，基本養老保險覆蓋超過10億人，基本醫療保險覆蓋超過13億人；基本公共服務均等化水平不斷提高，2021年九年義務教育鞏固率達到95.4%，高等教育進入普及化階段；健康中國建設穩步推進，應對突發公共衛生事件能力大幅提高。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持人民至上、生命至上，開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

——美麗中國建設邁出重要步伐。藍天、碧水、淨土保衛戰取得重大戰略成果，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。這10年，全國單位國內生產總值二氧化碳排放下降了34.4%，森林面積增長了7.1%。2021年，全國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度比2015年下降34.8%，空氣質量優良天數比率達到87.5%；全國地表水水質優良斷面比例達到84.9%；全國受污染耕地安全利用率穩定在90%以上。

……

中華大地到處呈現出一派社會和諧安定、人民安居樂業的欣欣向榮景象，人民的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。14億多中國人民從來沒有像今天這樣富裕富足、揚眉吐氣！

三、把為民造福作為最重要的政績

習近平總書記強調：“中國共產黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標准。”小康夢、強國夢、中國夢，歸根到底是老百姓的“幸福夢”。黨員乾部要當好人民群眾的知心人、貼心人、領路人，切實為人民服務、為人民謀福利，為人民過上更加美好生活而矢志奮斗。

著力推動高質量發展，為人民群眾創造高品質生活。習近平總書記指出，“發展是實現人民幸福的關鍵”。我們推動經濟社會發展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。當前，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，發展中的矛盾和問題集中體現在發展質量上。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展是當前和今後一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。要把發展質量問題擺在更為突出的位置，著力提昇發展質量和效益，讓人民過上更加美好的生活。

持續保障和改善民生，把好事實事做到群眾心坎上。經過不懈奮斗，我國長期所處的短缺經濟和供給不足的狀況已經發生根本性改變，人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，呈現多樣化、多層次、多方面的特點。我們要時刻把群眾的喜懮和安危掛在心頭，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題，發揚釘釘子精神，一件一件抓落實，一年接著一年乾，努力讓群眾看到變化、得到實惠。

浙江省搭建“民生議事堂”協商平臺，幫助破解百姓的操心事、煩心事，形成了“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”的基層協商民主新格局。圖為2019年4月，在浙江省海寧市周王廟鎮雲龍村舉行的“民生議事堂”活動。　浙江省委宣傳部供圖

紮實推進共同富裕，讓發展成果更好由人民共享。我們正在向第二個百年奮斗目標邁進，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點。要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度並提高精准性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構，促進社會公平正義，促進人的全面發展，使全體人民朝著共同富裕目標紮實邁進。

堅持人民至上、生命至上，高效統籌疫情防控和經濟社會發展。疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求。要堅持動態清零不動搖，出現了疫情必須立即嚴格防控，該管的要堅決管住，決不能松懈厭戰，守護好人民群眾的生命安全和身體健康。同時，堅決克服目前經濟發展面臨的一些困難，做好就業、社會保障、貧困群眾幫扶等方面的工作，做好維護社會穩定各項工作，保持人心穩定，保持社會大局穩定。

強化能力建設，不斷提昇造福人民的水平。“褚小者不可以懷大，綆短者不可以汲深。”為官一任，造福一方，既要政治過硬，也要本領高強。黨員領導乾部要全面增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，全面提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。深入研究和准確把握新形勢下群眾工作的特點和規律，改進群眾工作方法，不斷提昇服務人民、造福人民的水平和境界。