11月11日，國務院聯防聯控機制公布《關於進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精准做好防控工作的通知》，提出進一步優化防控工作的二十條措施。

通知強調，要堅定不移落實“外防輸入、內防反彈”總策略，堅定不移貫徹“動態清零”總方針，進一步提昇防控的科學性、精准性，最大程度保護人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。同時，要加大“一刀切”、層層加碼問題整治力度，嚴禁隨意封校停課、停工停產、未經批准阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，對造成嚴重後果的依法依規嚴肅追責。

將風險區由“高、中、低”三類調整為“高、低”兩類，密接由“7+3”調整為“5+3”，不再判定密接的密接

通知明確，及時准確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。對密切接觸者，將“7天集中隔離+3天居家健康監測”管理措施調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。集中隔離醫學觀察的第1、2、3、5天各開展1次核酸檢測，居家隔離醫學觀察第1、3天各開展1次核酸檢測。

通知要求，將高風險區外溢人員“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。對結束閉環作業的高風險崗位從業人員，通知明確由“7天集中隔離或7天居家隔離”調整為“5天居家健康監測”，期間賦碼管理，非必要不外出。

此前的風險區為“高、中、低”三類，通知明確將其調整為“高、低”兩類，最大限度減少管控人員。原則上將感染者居住地以及活動頻繁且疫情傳播風險較高的工作地和活動地等區域劃定為高風險區，高風險區一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴大。高風險區連續5天未發現新增感染者，降為低風險區。

取消入境航班熔斷機制 對入境人員由“7+3”調整為“5+3”

對於入境人員和航班的關注，通知明確取消入境航班熔斷機制，並將登機前48小時內2次核酸檢測陰性證明調整為登機前48小時內1次核酸檢測陰性證明。

通知要求，對於入境重要商務人員、體育團組等，“點對點”轉運至免隔離閉環管理區（“閉環泡泡”)，開展商務、訓練、比賽等活動，期間賦碼管理，不可離開管理區。明確入境人員陽性判定標准為核酸檢測Ct值<35，對解除集中隔離時核酸檢測Ct值35—40的人員進行風險評估，如為既往感染，居家隔離期間“三天兩檢”、賦碼管理、不得外出。

通知明確，對入境人員，將“7天集中隔離+3天居家健康監測”調整為“5天集中隔離+3天居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。入境人員在第一入境點完成隔離後，目的地不得重復隔離。

制定分級分類診療方案、不同臨床嚴重程度感染者入院標准，增加救治資源

我國是人口大國，脆弱人群數量多，地區發展不平衡，醫療資源總量不足，一些地區的疫情還有一定規模。對此，通知強調，要摸清老年人、有基礎性疾病患者、孕產婦、血液透析患者等群體底數，制定健康安全保障方案。同時，制定分級分類診療方案、不同臨床嚴重程度感染者入院標准、各類醫療機構發生疫情和醫務人員感染處置方案，做好醫務人員全員培訓。做好住院床位和重癥床位准備，增加救治資源，加快新冠肺炎治療相關藥物儲備。

通知要求，加強封控隔離人員服務保障。全面摸排社區常住人口基礎信息，掌握空巢獨居老年人、困境兒童、孕產婦、基礎病患者等重點人員情況，建立重點人員清單、疫情期間需求清單。不得以任何理由推諉拒診，保障居民治療、用藥等需求。

通知還強調，教育部和各省級、地市級教育部門牽頭成立工作專班，逐一排查校園隨意封控、封控時間過長、長時間不開展線下教學、生活保障跟不上、師生員工家屬管控要求不一致等突出問題並督促整改，整治防控不力和過度防疫問題。發生疫情期間，要全力保障物流通暢，不得擅自要求事關產業鏈全局和涉及民生保供的重點企業停工停產，落實好“白名單”制度。此外，要分類有序做好滯留人員疏解。