天津北方網訊：“一老”是歷年來全市兩會上的“高頻詞”，今年也不例外。記者在采訪中發現，就如何度過晚年生活，市政協委員們給出“新聲音”──讓“銀發族”重返職場。那麼，退而不休究竟是老年人想要的生活嗎？開啟職業“第二春”老年人權益該怎樣得到保護？市政協委員帶來民意、獻出點子。

　　遞交《關於促進我市老年人再就業的提案》，市政協委員、天津社會科學院社會學所副研究員張雪筠做了充足的功課，她說，據天津社會科學院的調查顯示，60—65歲的低齡老年人中有意再就業的比例為62.1%，55—59歲即將退休的“准老年人”中有意願退休後再就業的比例為72.7%，反映老年人具有較強的再就業意願。但從實際情況來看，受年齡歧視、就業服務不足、法律保障缺失等因素影響，僅有5.5%的60歲以上老年人實現了再就業。

　　“其實，促進老年人群體再就業，既可以緩解社會保障支出壓力，解決老齡化社會的勞動力缺口問題，又有利於老年人的社會參與、自我實現與經濟保障，從而促進經濟社會的協調穩定發展。” 張雪筠的觀點也與市政協委員、市婦聯副主席林潔不謀而合，林潔從開發利用中老年女性人力資源的角度表示，激發中年和低齡老年女性的寶貴人力資源，對收獲性別紅利和應對人口老齡化，促進天津人口與經濟社會長期均衡發展意義重大。

　　不調研不建言，以問題為導向，林潔也深入開展了調查研究，她說，45歲開始，天津城鎮女性就業率驟降，女性較男性早5—10年退休，勞動參與、工資收入、勞動時長方面的性別差距呈擴大趨勢。城鎮女性退休後的主要社會參與局限於休閑娛樂類活動，退出有酬勞動的女性多數承擔家務和照料活動。

　　張雪筠、林潔建議，首先，發展靈活就業模式，提供全面就業支持。首先建立專門為老年人服務的線下、線上相結合職業介紹機構，開發老年人力資源信息庫，根據老年人的健康狀況、興趣特長為其推薦適合的工作。其次，將老年人納入職業教育體系，根據老年人的特點提供多種形式的職業教育培訓，提高老年人的勞動技能。再次，大力開發適合老年人的短時、靈活的工作崗位；開發遠程辦公、居家辦公、多場景辦公等多種就業形式，為擴大老年人就業機會創造條件。

　　老年人重返職場，勞動權益如何保障？市政協委員、市高級人民法院副院長李穎從司法案件中老年人再就業經常遇到的“雷區”給出規避建議。她說，我市2017年至2021年間涉老年人勞動糾紛案件的訴訟案由較為集中，其中提供勞務者受害或致害責任糾紛案件數量呈平穩增長模式，約佔當年案件總數的10%—20%。我國《工傷保險條例》的適用對象為適齡勞動者，已過退休年齡的老年人不在其調整范圍之內，但退休再就業者往往年齡大、行動能力降低，其從事體力勞動發生事故的概率遠高於適齡勞動者，因老年勞動者與用人單位之間不能建立勞動合同關系，所以也無法繳納工傷保險，一旦在工作中突發疾病或受傷，無法獲得必要補償，維權往往陷入困境。

　　李穎表示，應就超齡人員再就業期間參加工傷保險問題積極展開調研，收集相關數據資料，推動立法完善，探索逐步擴大工傷保險制度覆蓋范圍。在現有條件下，要積極加以引導，例如由人力資源和社會保障部門擬定老年人就業專用格式合同，將疾病與工傷問題納入合同必要條款，要求老年人勞動者在入職前與用人單位充分協商，並可引入入職體檢、意外傷害商業保險等替代解決方案，合理分配風險，減少後顧之懮。（津雲新聞編輯孫暢）