天津北方網訊：今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是京津冀協同發展戰略實施九周年。為深入貫徹落實“京津冀協同發展縱深推進行動”，加快構建更加緊密的區域協同發展新格局，市委宣傳部、南開大學、天津市發改委共同主辦“全面學習貫徹黨的二十大精神深入推進京津冀協同發展”學術研討會。京津冀三地專家學者聚焦京津冀協同發展中現實問題深入探討交流，為推進京津冀協同發展走深走實建言獻策。

　　加快推動京津冀地區科技成果協同轉化

　　李國平

　　加快京津冀地區科技成果協同轉化是發揮北京科技創新優勢，打造京津冀協同創新共同體的重要工作，也是促進京津冀創新鏈和產業鏈的深度融合，落實京津冀協同發展戰略的重要舉措。

　　京津冀地區專利成果轉化率低，特別是區域內轉化率佔比過低，已經成為影響與制約京津冀創新協同的關鍵問題之一。京津冀地區發明專利授權量主要集中在北京，但京津冀高專利產出並沒有轉化為高新技術產業發展規模優勢。導致京津冀地區科技成果協同轉化不足有以下四個方面：一是作為科技成果產出方的高校科研院所，其轉化積極性不高；二是作為科技成果接受方的企業，其高新技術產業規模小，同時北京的創新產出結構與津冀產業結構匹配度過低，需求與技術錯位影響了科技成果的協同轉化；三是科技服務業和科技金融支橕能力不足；四是科技資源布局不合理，協同轉化的空間支橕不足。京津冀地區也沒有形成像粵港澳大灣區廣深港澳科技創新走廊、長三角“G60科創走廊”那樣的支橕科技成果轉化的空間載體。

　　為加快京津冀地區科技成果協同轉化，需要在以下四個方面發力：

　　一是加強體制機制創新，增強高校科研院所協同轉化能力建設。變高校科研機構單獨的“閉門研究”為多方直接參與“開放合作研究”，在國家重大應用研究類和技術研發類的科研成果考核中，不僅僅要考核專利數量，更要考核專利轉化率，積極培育和發展跨區域的新型研發與成果轉化機構，將高校科研院所基礎研究或應用研究成果轉化為可供企業直接進行產業化的技術成果，成為連接高校科研院所科研成果（供給方）與企業產業化應用的紐帶。

　　二是增強京津冀地區企業承接科技成果協同轉化的能力。主要包括優化京津冀地區產業結構特別是提高京津冀制造業所佔比重，大力發展高新技術產業，圍繞北京的創新鏈布局津冀的產業鏈，特別是對接中關村重點發展的戰略性新技術，重點布局這些技術的產業創新和成果轉化環節，推動中關村與京津冀各地園區形成“研發-孵化-轉化”的產業鏈合作關系。

　　三是增強科技服務業和科技金融對科技成果協同轉化的支橕能力。研究制定科技服務業扶持政策，從政策與資金多方面支持技術轉移、檢驗檢測等科技服務業企業發展。大力發展科技金融，加快推進金融支持科技成果協同轉化。。

　　四是優化京津冀科創資源布局，拓展協同轉化的空間支橕。以建設北京國際科創中心為重要契機，以“三城一區”為核心支橕，強化中關村、濱海新區和雄安新區三大科創核心的作用，打造京津和京雄石兩大科創走廊，建設京津雄科創金三角。在京津冀區域內布局建設一批科技園區、研發基地，建立科技資源開放共享和成果轉化項目協同推進機制，共築科技研發產業鏈，打造一批支橕科技成果協同轉化的創新基地，進一步拓展協同轉化的空間支橕。

　　（作者為北京大學首都發展研究院院長）

　　（《天津日報》第09版 理論創新）