天津北方網訊：未來五年是天津全面建設社會主義現代化大都市的關鍵時期，集中力量實施“十項行動”，是推動學習貫徹黨的二十大精神成果轉化為天津高質量發展實效的戰略性舉措。實施港產城融合發展行動是“十項行動”之一，是把天津港口優勢轉化為高質量發展勝勢的關鍵之舉。推動港產城融合發展，港口做大做強是基礎，港口經濟高質量發展是關鍵，濃厚的港口城市文化環境是支橕。

　　以世界一流港口建設推動港產城融合

　　從世界港口城市發展歷程看，多數遵循以港聚產、以產興城、以城促港，進而實現港產城融合的發展路徑。港口持續發展壯大是實現港產城融合發展的基礎和保障。強化天津港世界一流港口地位，需要繼續推進智慧綠色港口建設、全面提昇港口輻射帶動能力以及加快港口企業轉型發展。

　　深入推進智慧綠色港口建設。有序推進“智慧零碳”碼頭建設，並最終建成“智慧零碳”港區，實現智慧綠色港區與智慧生態城區的有效對接。高標准建設港口運營全流程智能管控中心，提昇港口貨物和船舶的通航效率、通關便利化水平和監管服務效能。推進“數字孿生天津港”建設，推動虛擬現實等新一代信息技術在智慧港口建設中的應用探索，積極開發港口虛擬現實應用場景。

　　全面提昇港口輻射帶動能力。持續拓展海向遠洋航線和完善陸向海鐵聯運網絡，進一步提昇天津港與“一帶一路”沿線國家和地區的互聯互通水平。密切關注中俄經貿關系變化對中蒙俄物流通道的影響，適時提昇天津港中蒙俄經濟走廊集裝箱多式聯運運輸能力，提昇對中亞地區的輻射影響力。完善港口集疏運體系，大力發展海鐵、海公、公鐵等多式聯運，推動新區城市交通體系與港口貨物集疏運有效銜接、高效運轉，暢通天津港與周邊地區、腹地的聯系。積極推動組建環渤海港口聯盟，提昇環渤海港口間的協同聯動發展水平，打造具有國際競爭力的東北亞世界級港口群。

　　加快港口企業轉型發展。推動天津港以智慧港口建設為基礎積極向新型實體企業轉型昇級。天津港不僅要持續推進企業內部的數字化、智能化昇級，還要在航運、物流、商貿和中介服務等領域賦能港口經濟產業鏈上下游企業進行數字化轉型和昇級，依托技術、信息、資金優勢促進整體產業鏈的數字化智能化轉型。通過持續提昇供應鏈數字化服務能力，發揮“數字橋梁”作用，致力於建設成為港口經濟平臺型企業。

　　以港口經濟高質量發展引領港產城融合

　　港口經濟高質量發展是實現港產城融合發展的關鍵和核心，重點圍繞港航服務、物流集散、商品貿易、臨港制造和郵輪經濟等領域，做大做強相關產業，打造一批具有廣泛行業影響力的產業集群。

　　大力發展高端港航服務業。協同港產城融合發展和濱海新區高質量發展，把高端港航服務業作為“濱城”現代服務業的重要組成部分。在濱海新區建設國際航運服務集聚區，推動本地港航企業總部、國際知名港航企業區域中心聚焦。鞏固融資租賃優勢，積極發展航運保險、離岸結算、航運衍生品交易等航運金融業態。以RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）為契機，放寬高端港航服務業的市場准入以及相關限制，吸引來自RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）國家的要素供給。大力發展沿海捎帶、報稅燃料油加注等港航服務新業態。

　　加快建設國際物流分撥中心。著力建設特色物流分撥基地。一是建設冷鏈物流分撥基地。依托東疆保稅港區、中心漁港優勢，建設中國北方國際冷鏈物流分撥基地。二是建設跨境電商商品分撥基地。以建設中國（天津）跨境電子商務綜合試驗區為契機，發揮政策優勢，優化產業環境，推動跨境電商產業鏈相關貨物、物流、資金流集聚。三是建設能源資源類商品和先進技術設備進口集散基地。不斷優化查驗流程，保障進口大宗能源資源類商品和技術設備順暢通關，擴大先進設備免稅政策覆蓋范圍。

　　加快建設全球商品貿易港。著力解決“有物流、少貿易”問題。首先應加大國際貿易領域的制度開放。對標國際貿易中心城市，系統查找存在的差距和短板，構建促進投資、貿易、金融、人員、數據、運輸等要素跨境自由流動的制度政策體系。其次是大力推進大型商品交易市場建設。積極發展商品展覽展示、采購交易、商貿服務、消費零售等業態。發揮冷凍品物流優勢，依托京津物流園的全溫區、全產業鏈冷庫群，完善冷鏈物流基礎設施，健全進口冷鏈凍品交易體系，推動建設進口凍品大宗商品交易市場。

　　推動臨港制造業做大做強。以建設天津臨港海洋經濟發展示范區為契機，重點打造港口海洋工程裝備四大產業集群。打造海洋油氣裝備制造集群，構建海洋油氣裝備設計、建造、管理、維修和拆除一體化產業體系。打造高技術船舶裝備制造集群，依托天津臨港造修船基地技術中心，發展船舶研究設計，推動船用鋼材、焊材、涂料、電纜等船舶高端配套企業聚焦。打造港口航道工程裝備制造集群，推動港口用智能物流車、智能安防、智能疏浚等設備設計研發企業集聚發展。打造海水淡化成套裝備制造集群，依托自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地，推動科研機構、裝備制造、新材料以及科技服務企業集聚發展。

　　加快郵輪經濟恢復發展。積極協調碼頭方、郵輪公司、管理部門和旅游公司等相關各方，逐步恢復天津郵輪母港航線運營。加快健全天津郵輪母港周邊商業、旅游、休閑、娛樂等配套設施建設，探索在東疆保稅港區相關社區發展民宿以解決郵輪旅客住宿問題，改善游客到郵輪母港的交通便捷化程度，為郵輪游客、船員提供周到的服務。積極探索郵輪旅游新模式，發展郵輪觀光、郵輪劇場、研學游、周末游、商務接待、婚宴等郵輪靜態旅游業態，培育郵輪旅游潛在市場。豐富“郵輪+天津游”旅游產品的內容，讓郵輪旅客能夠充分體驗和感受天津的城市特色文化。

　　以培育特色港口城市文化促進港產城融合

　　大力發展具有天津特色的港口文化,營造濃厚的港口城市文化氛圍，促進港口、城市和市民緊密聯系，擴大港口對城市發展的輻射力和影響力，為港口和港口經濟發展提供持續不斷的文化動力,推動港口和港口經濟高質量發展。

　　主要方式包括：建設高水平創新型研究機構。新一輪科技革命和產業變革正在重塑全球經濟版圖和產業結構，在港航領域缺乏本土高水平創新型研究機構將對天津港口和港口經濟高質量發展形成一定制約作用。打造有廣泛影響力的國際論壇。充分借鑒夏季達沃斯論壇、世界智能大會的舉辦經驗，創辦具有自主知識產權的以港口與城市為主題的國際高端論壇。以論壇推動港口企業、研究機構和政府部門加強互動交流，探索以中國智慧和中國方案提供的港口城市和港口經濟發展新模式，構建合作共贏的國際港口城市新伙伴關系。舉辦城市港口主題節慶活動。

　　大力發展港口主題的新型消費。充分利用智慧港口建設成果和港口海洋的神秘感，大力發展以港口海洋為主題的沈浸式旅游項目。引導和支持虛擬現實、增強現實、超高清、無人機等技術在港口海洋旅游領域廣泛應用。鼓勵圍繞港口海洋主題發展全息互動投影、夜間光影秀等產品，推動港口碼頭、海洋世界、航母參觀、船舶駕駛等傳統游覽內容向沈浸式內容移植轉化，積極推動建設港口海洋沈浸式主題商圈，打造全國領先的港口海洋旅游沈浸式體驗示范區。

　　（作者分別為天津社會科學院海洋經濟與港口經濟研究所所長、研究員；天津社會科學院海洋經濟與港口經濟研究所助理研究員；均為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津社會科學院基地研究員）

　　（《天津日報》 第10版：理論創新）