全國政協委員郭書宏:完善企業合規刑行銜接機制

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來源: 天津日報 作者:韓雯 劉平 孟若冰 編輯:劉穎 2023-03-12 09:02:05

內容提要:優化營商環境離不開法治保障。『檢察機關開展涉案企業合規改革,讓涉案企業有了重獲新生的機會,對促進民營企業高質量發展、營造法治化營商環境具有重要意義。』在辦案實踐中,全國政協委員、市檢察院第三分院副檢察長郭書宏發現,這項工作目前還存在一些亟待解決的問題,其中較為突出的一點就是刑行銜接不暢。

  天津北方網訊:優化營商環境離不開法治保障。“檢察機關開展涉案企業合規改革,讓涉案企業有了重獲新生的機會,對促進民營企業高質量發展、營造法治化營商環境具有重要意義。”在辦案實踐中,全國政協委員、市檢察院第三分院副檢察長郭書宏發現,這項工作目前還存在一些亟待解決的問題,其中較為突出的一點就是刑行銜接不暢。

  郭書宏說,企業合規改革工作,是指檢察機關對於辦理的涉企刑事案件,在依法不捕不訴的同時,針對企業涉嫌具體犯罪,督促涉案企業作出合規承諾並積極整改落實,預防和減少企業違法犯罪。在司法實踐中,刑行銜接方面,遇到的最突出問題是企業合規程序只能在案件移送審查起訴後啟動,但從立案偵查到移送起訴往往需要經歷較長時間,檢察機關是否可以提前介入引導企業合規並適當限制偵查機關對涉案企業及人員采取的強制措施,值得進一步完善。

  郭書宏建議,完善企業合規刑行銜接機制,確立合規互認制度,檢察機關最終認定企業實現有效合規整改的案件,在給予寬大處理的同時,也應當得到行政機關的認可。此外,確立檢察機關“提早介入”企業合規的基本規則,賦予偵查機關程序啟動的建議權。(津雲新聞編輯劉穎)

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