近日，天津市人民政府辦公廳印發《天津市提昇一體化政務服務效能若乾措施》（以下簡稱《若乾措施》），包含五部分共17項，推動政務服務從“能辦”向“好辦”轉變，提昇企業和群眾的獲得感和滿意度，營造更好的社會和發展環境。

《若乾措施》指出，要及時發現解決辦事堵點。一是集中梳理解決辦事堵點。聚焦與企業和群眾生產生活密切相關的高頻政務服務事項，依托12345政務服務便民熱線、天津網上辦事大廳、政務服務“好差評”系統、“辦不成事”反映窗口、營商環境監督員意見建議受理反饋等渠道，集中梳理解決一批辦事堵點問題。各區人民政府、市級有關部門要梳理本區、本系統、本領域企業和群眾反映較多的辦事堵點問題，對於可以立行立改的問題，要立即整改到位，對於需要長期推動解決的問題，要制定整改措施，2024年底前全部整改到位。二是開展“我陪群眾走流程”和“政務服務體驗員”活動。邀請企業和群眾體驗政務服務，市、區相關職能部門負責人一同走進政務大廳、登錄辦事平臺，轉換角色、變換視角，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、體驗“好不好”，推動制度優化、流程再造和服務提昇。

《若乾措施》要求持續優化辦事服務體驗。一是提昇天津網上辦事大廳服務體驗。建設助企惠企服務專區，推動服務“一鍵直達”、訴求“一站辦理”；建設民生保障服務專區，豐富就業、教育、醫療、托育、住房、養老等民生領域公共服務；增加“政務地圖”功能，提供全渠道指引服務。二是提昇“津心辦”數字社會綜合應用平臺服務體驗。推動社保、醫保、公積金、公安、教育、交通等領域高頻政務服務事項全量接入平臺，提昇平臺“掃碼亮證”“人臉識別”等公共支橕能力，加快平臺適老化和無障礙功能改造。三是提昇政務服務智能化水平。建設政務服務智能中樞平臺，推進線上線下申請材料結構化、業務流程標准化、審查規則指標化、數據比對自動化，有效減少信息重復填報，推動高頻政務服務事項智能預填比例不低於50%、智能預審比例不低於70%。四是持續推進“高效辦成一件事”。推出更多“一件事一次辦”應用場景，優化辦事流程。

短評

進一步提昇一體化政務服務效能

作者：王雙（天津社會科學院副院長、研究員）

政務服務與群眾利益和經濟社會發展息息相關，是直接體現政府服務效能的窗口。天津市此次發布的提昇一體化政務服務效能若乾措施，瞄准市民和城市發展，針對政務服務數字化、政務服務流程中的短板進一步采取措施，用可操作、可持續的系統化具體化手段為政府的更高水平服務提供保障，既有態度又有溫度。

《若乾措施》把“及時發現解決辦事堵點”放在政務服務效能提昇的首要位置，聚焦企業和群眾急難愁盼問題，並明確了整改到位的期限，反映了政務服務工作在主動性、精准性、高效性方面的要求進一步提昇，體現了政府從細節著眼解決民生問題、撬動政務服務能力提昇的決心。《若乾措施》還創新性地提出開展“我陪群眾走流程”和“政務服務體驗員”活動，把服務的起點移至問題出現之前，把解決問題的重點放在堵點之上，著眼服務的全流程和關鍵點，體現出其推動制度優化、流程再造和服務提昇的努力。

隨著互聯網與政務服務的結合越來越緊密，依托全國一體化政務服務平臺不斷提昇服務效能成為現階段政務服務工作改進提昇的重點。可以預見，通過網絡信息技術實現政務流程優化，推進開發更多依托於政務服務平臺的便民應用，將成為未來政務服務體系發展的方向。

近年來，天津市政務服務部門堅持從全局謀劃一域，以一域服務全局，全力打造市場化法治化國際化營商環境，通過主動靠前進位、跨省通辦合作、同事同標、一站式政務服務等舉措，持續在便民利民上發力，使政務服務效能不斷提昇，企業、群眾的滿意度和獲得感不斷增強。