對話人：

　　王 雙 天津社科院副院長

　　閆 麗 本報評論員

　　城市發展中，存量資源就像一座寶庫。盤活存量是推動天津高質量發展、因地制宜發展新質生產力的現實抓手，將盤活存量與培育增量、提昇質量同步謀劃、一體推進，盤出增量、盤出效益，能夠增強內生動力、拓展發展空間。

　　閆麗：最近，天津有多個片區啟動城市更新項目。老舊小區改造、環境提昇、商業配套打造……存量資源的挖掘、盤活，不僅關系百姓高品質生活，也關系城市高質量發展。

　　王雙：的確如此。推動高質量發展、創造高品質生活，存量是一個重要的基礎和載體。現有的固定資產、基礎設施、產業結構等構成豐富的存量資源，其中，有的可以成為連接京津、推動成果轉化的空間載體，有的可以成為完善產業鏈條的產業載體，還有的可以變身為新的消費載體、商業載體。天開高教科創園核心先導區就是盤活閑置樓宇的一個典范。天津科技廣場曾是一片無人問津的空置樓宇，但這片區域緊鄰高校，地理位置優越。經過多方努力，這片閑置空間成為集教育、科技、人纔『三位一體』的重要載體平臺。存量之中，有獨特優勢，也有深厚潛力，能夠創造增量。總之，盤活存量是推動高質量發展、因地制宜發展新質生產力的現實抓手。合理調度資源，把空間利用起來，存量『寶庫』纔能源源不斷創造價值，推動城市業態、功能、品質提昇。

　　閆麗：盤活存量，先要理順發展的邏輯、盤活的思路，不僅對資源、空間等各類存量心中有數，也要對蘊含其中的特色、優勢有深入的理解。用發展的視角看待現有存量，找到突破口、切入點，就更容易把『沈睡』的資源『喚醒』。

　　王雙：是的，盤活的是存量，也是思路。其實，很多存量之所以閑置，一個重要原因是資源與需求的錯配、發展思路理念的陳舊。存量的潛力在哪裡、市場與需求怎麼樣，兩者能不能找到匹配處、連接點，這是盤活存量的一道大題。比如，一個樓宇資源是面向生產，轉型成產業鏈條中的一環，成為戰略性新興產業、未來產業的『孵化地』，還是面向生活，成為提供公共服務的場所，這要看發展條件、看周邊配套、看市場需求。找到一個主題、明確一種導向，主題化盤活利用，探索差異化盤活路徑，可以讓存量資源更好地轉化為優質增量。

　　閆麗：盤活存量，是城市資源的再次開發，要做到盤而能活、盤而有效，在固有模式裡打轉轉不行，必須增加『新意』。我們如何實現『有中出新』？

　　王雙：我們常說『老樹發新枝』，『新』可以有多重維度的理解。不久前，海河舊書市集亮相河東區棉3創意街區，有人氣、有流量，也有文化、有品位。舊書市集有書，還有展、有演、有互動。城市文化有了不同的打開方式，這是一種新。天津有一些長期閑置的廠房，有的挖掘工業文化底蘊，打造潮流街區；有的主打產業鏈招商，導入新產業新業態，激發新動能。這也是一種新。『有中出新』，可以是『高大上』的，以科技創新引領產業煥新，實現傳統產業『騰籠換鳥』；也可以是接地氣的，實現傳統文化的深度挖掘，賦予傳統要素新的價值。如此，充分挖掘、精心開發，在存量載體中導入新產業、新業態，提供更多符合市場需求的產品和服務，存量不僅可以轉化為經濟效益，還能昇騰城市的文化味兒。

　　閆麗：以系統的眼光看，存量的『煥新』不是孤立的，而要以一流的發展環境做保障。進一步拓展服務功能，進一步實現配套協同，形成盤活存量的合力，新的增長點就會加速形成。

　　王雙：嫁接果樹，不僅要講究手法，也要看土壤、溫度等環境條件。盤活存量，很多時候也是『嫁接』的過程，需要軟環境的支橕。現實中，有些尚待盤活的老舊載體是難啃的『硬骨頭』，可能面臨產權結構錯綜復雜、歷史遺留問題多等諸多難點。這需要『破』，破除阻礙要素自由流動的機制障礙，使各類資源貫通起來、高效利用起來；也需要『立』，進一步強化市場化導向，用市場化方式盤活低效空間，不僅著力提高載體『容積率』和創新『含金量』，也要為現有企業營造穩定、透明、可預期的發展環境。在帶動作用、輻射作用下，現有存量自然能引來更多『金鳳凰』。